ФЕДЕРАЛЬНАЯ МИГРАЦИОННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ
от 27 ноября 2014 г. N 618
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ,
ВКЛЮЧЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ
СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ, И ФОРМЫ ОТЧЕТА
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ,
ВКЛЮЧЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. N 1238 "О внесении изменений в Правила распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" < 1 > приказываю:
< 1 > Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 27 ноября 2014 г.
Утвердить:
типовую форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 1);
форму отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (приложение N 2).
Руководитель
К.РОМОДАНОВСКИЙ
Приложение N 1
ТИПОВАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ
СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ,
ВКЛЮЧЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
Соглашение между Федеральной миграционной службой и _______________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о предоставлении в ____ году субсидии из федерального бюджета бюджету ___________________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по итогам реализации по состоянию на ______ года (дата) региональной программы переселения Регистрационный N ______ г. Москва "__" __________ 20__ г. Федеральная миграционная служба, являющаяся главным распорядителем средств федерального бюджета в части распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации мероприятий, содержащихся в государственных программах субъектов Российской Федерации (подпрограммах государственных программ субъектов Российской Федерации), региональных программах, направленных на выполнение Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, именуемая в дальнейшем "ФМС России", в лице ________________________________________, ______________________________________________________________ действующего на основании __________________________________________, с одной стороны, и ___________________________________________________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) именуемый(ое) в дальнейшем "Субъект Российской Федерации", в лице _________ __________________________________________________________________________, (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации) действующего на основании _________________________________________________ __________________________________________________________________________, (дата, номер, наименование документа, на основании которого действует должностное лицо субъекта Российской Федерации) с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ___ N __ "О федеральном бюджете на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов", пунктом 5 Правил распределения предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 г. N 852 (далее - Правила), распределением субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации по итогам реализации мероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включенными в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, по состоянию на _____________________________ года, (дата) утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от "__" _____ 20__ г. N __, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.1. Предмет Соглашения
1.1. В соответствии с настоящим Соглашением ФМС России обеспечивает предоставление в ____ году бюджету ________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Субсидия), по итогам реализации по состоянию на ____________________ года региональной программы переселения (дата) в размере _________________________________________________________________ (сумма цифрами) (__________________________________________________________________) рублей (сумма прописью) по следующему коду бюджетной классификации: глава "Федеральная миграционная служба", раздел _______________ "_________________________________________________", подраздел ______________ "_______________________________________________", целевая статья ______________ "__________________________________________", вид расходов _____________________________________________________________, КОСГУ_______________ "___________________________________________________".Субсидия предоставляется в целях поддержки реализации мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Субъект Российской Федерации обязуется принять Субсидию и обеспечить выполнение условий предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, и исполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Соглашения.
2. Условия и порядок предоставления Субсидии
2.1. Условиями предоставления Субсидии являются:
а) наличие в бюджете Субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Субъекта Российской Федерации по реализации региональной программы переселения, установленного ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (дата, номер, наименование нормативного правового акта Субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство Субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется Субсидия) (далее - расходное обязательство) _________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) в размере _______________ (______________________________________________); (сумма цифрами) (сумма прописью)б) обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональной программой переселения, иными нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации, значениям показателей результативности предоставления субсидий, установленным Соглашением.
2.2. ФМС России в соответствии с подписанным Субъектом Российской Федерации Соглашением обеспечивает перечисление Субсидии в бюджет ___________________________________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) с отражением операции по получению Субсидии на лицевом счете уполномоченного органа ____________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, - органом исполнительной власти __________________________________________________________________________, (наименование Субъекта Российской Федерации) за которым в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами __________________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) закреплены источники доходов бюджета ______________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) от поступления Субсидии из федерального бюджета (далее - Получатель), в установленном порядке на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для кассового обслуживания исполнения бюджета ______ __________________________________________________________________________. (наименование Субъекта Российской Федерации) 2.3. Неиспользованный на 1 января ___ года остаток Субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет Получателем, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) по возврату остатков Субсидии, в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.В случае если неиспользованный остаток Субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в установленном порядке.
2.4. При наличии потребности в неиспользованном на 1 января ____ года остатке Субсидии указанный остаток в соответствии с решением ФМС России может быть использован ____________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) в ____ году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.3. Взаимодействие сторон
3.1. Субъект Российской Федерации обязан:
3.1.1. Представить в Финансово-экономическое управление ФМС России следующие документы:
выписку из закона о бюджете ___________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) на ____ год, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства __________________________________________________ (наименование Субъекта Российской Федерации) по реализации региональных программ переселения в текущем финансовом году одновременно с подписанным со стороны Субъекта Российской Федерации Соглашением;ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и об исполнении условий предоставления Субсидии.
3.1.2. Осуществить финансовое обеспечение расходного обязательства ____ _________________________________________________________ в объеме не менее (наименование Субъекта Российской Федерации) суммы размера Субсидии, предусмотренного абзацем первым раздела 1 настоящего Соглашения, и размера бюджетных ассигнований, предусмотренного абзацем вторым пункта 2.1 настоящего Соглашения.3.1.3. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованного остатка Субсидии в установленном порядке.
3.1.4. Осуществлять контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
3.1.5. Обеспечить целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.
3.1.6. Обеспечить достижение значения показателя результативности предоставления Субсидии - достижения субъектом Российской Федерации целевого показателя региональной программы переселения по приему ________ участников Государственной программы и членов их семей, установленного региональной программой переселения.
3.1.7. Обеспечить соблюдение уровня финансирования расходного обязательства _____________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) за счет средств бюджета ___________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) на уровне ___ процентов исходя из уровня софинансирования указанного расходного обязательства за счет Субсидии на уровне не выше 95 процентов и не ниже 85 процентов.3.1.8. Представлять по запросу ФМС России информацию и документы, необходимые для осуществления контроля исполнения Субъектом Российской Федерации условий Соглашения.
3.1.9. Уведомить ФМС России путем направления соответствующего письменного извещения:
в случае изменения платежных реквизитов - в течение двух рабочих дней;
в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения о прекращении (отсутствии) потребности в Субсидии в ____ году;
в течение пяти рабочих дней с момента возникновения обстоятельств, свидетельствующих о невозможности обеспечения установленного настоящим Соглашением уровня финансирования.
3.1.10. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализации настоящего Соглашения.
3.2. ФМС России обязана:
3.2.1. Перечислить Получателю Субсидию в размере, на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим Соглашением.
3.2.2. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации настоящего Соглашения.
3.2.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации, в целях реализации настоящего Соглашения.
3.3. Субъект Российской Федерации вправе:
3.3.1. Требовать своевременного перечисления Субсидии в размере, на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению;
3.3.2. Превысить значение показателя результативности предоставления Субсидии, предусмотренного пунктом 3.1.6 настоящего Соглашения.
3.4. ФМС России вправе:
3.4.1. Изменить в одностороннем порядке объем Субсидии путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в случае, предусмотренном пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения.
3.4.2. Сократить (приостановить) предоставление Субсидии (остатка Субсидии) в случаях нарушения Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Соглашения, и (или) обязательств, установленных пунктами 3.1.1 - 3.1.10 настоящего Соглашения.
3.4.3. Перераспределить высвобождающийся объем Субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.4.2 настоящего Соглашения, между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение Субсидии.
3.4.4. Запрашивать у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверочных мероприятий.
3.5. В целях реализации подпункта "г" пункта 7 Правил ФМС России осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий Соглашения, в том числе путем проведения проверочных мероприятий, которые включают в себя:
направление запросов Субъекту Российской Федерации о представлении необходимой информации и документов;
анализ отчетов о расходах бюджета Субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия из федерального бюджета бюджету Субъекта Российской Федерации, и об исполнении условий предоставления Субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
проверку достоверности сведений, представленных Субъектом Российской Федерации, по учетам ФМС России;
выездные проверки;
иные мероприятия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В случае выявления при проведении проверок нарушений условий предоставления Субсидий ФМС России принимает решение о сокращении (приостановлении) предоставления Субсидии (остатка Субсидии).
3.6. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
5. Срок действия Соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Датой подписания Соглашения считается дата подписания ФМС России подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Заключительные положения
7.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется ФМС России в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные в Соглашение изменения вступают в силу для Сторон с даты, указанной в уведомлении.
7.2. Иные, не предусмотренные пунктом 7.1 Соглашения изменения, вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
7.3. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Субъекту Российской Федерации, два экземпляра ФМС России.
8. Адреса, реквизиты и подписи сторон
ФМС России Адрес: ___________________________ ИНН: ____________________________ ОКПО: __________________________ Банковские реквизиты: _______________________ Лицевой счет: ____________________ Расчетный счет: __________________ | _____________________________________ (наименование высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации) Адрес: ___________________________ БИК: ____________________________ ИНН: ____________________________ КПП: ____________________________ УФК ____________________________ л/с ______________________________ (наименование получателя платежа) |
ОПЕРУ __________________________ БИК: ____________________________ КПП: ____________________________ ОКТМО: _________________________ | р/с: _____________________________ в _______________________________ (наименование банка) Код администратора дохода _________________________________ Код классификации дохода _________________________________ ОКТМО _________________________ ОКПО __________________________ ОГРН ___________________________ |
________________________________ (должностное лицо ФМС России) | ____________________________________ (высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) Субъекта Российской Федерации) |
______________/________________ "__" _____________ 20__ г. М.П. | ______________/________________ "__" _____________ 20__ г. М.П. |
Приложение N 2
ФОРМА ОТЧЕТА
О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ
СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ОБ ИСПОЛНЕНИИ УСЛОВИЙ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,
ПРЕДУСМОТРЕННЫХ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ,
ВКЛЮЧЕННОЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ПО ОКАЗАНИЮ
СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ
Отчет о расходах бюджета ______________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету ___________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) и об исполнении условий предоставления субсидии на реализацию мероприятий, предусмотренных региональной программой переселения, включенной в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом Заполняется: органом, уполномоченным на реализацию программы субъекта Российской Федерации по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации Предоставляется: в Финансово-экономическое управление Федеральной миграционной службы Периодичность: ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом Размер Субсидии, тыс. руб. | Размер Субсидии, использованной на конец отчетного периода (нарастающим итогом), тыс. руб. | Значение показателя результативности Субсидии - достижения субъектом Российской Федерации целевого показателя региональной программы переселения по приему участников Государственной программы и членов их семей, человек | Размер финансирования расходного обязательства из средств бюджета субъекта Российской Федерации (нарастающим итогом), тыс. руб. |
1 | 2 | 3 | 4 |