МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 26 января 1998 г. N 36
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ФИНАНСОВО - БУХГАЛТЕРСКОМ УПРАВЛЕНИИ
Утвердить Положение о Финансово - бухгалтерском управлении Министерства внешних экономических связей и торговли Российской Федерации.
Считать утратившими силу Приказы по министерству от 22 декабря 1995 г. N 670 и от 17 февраля 1997 г. N 101.
Министр
М.ФРАДКОВ
Приложение
к Приказу МВЭС России
от 26 января 1998 г. N 36
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО - БУХГАЛТЕРСКОМ УПРАВЛЕНИИ
МИНИСТЕРСТВА ВНЕШНИХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Основные положения
1.1. Финансово - бухгалтерское управление, именуемое в дальнейшем Управление, является самостоятельным структурным подразделением Министерства внешних и экономических связей и торговли Российской Федерации (далее - Министерство).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Министерстве, приказами, инструкциями и указаниями Министерства, а также настоящим Положением.
1.3. Управление возглавляется начальником, который имеет заместителей. Начальник Управления, его заместители и начальники отделов назначаются на должность и освобождаются от должности (после рассмотрения и утверждения на коллегии Министерства) приказом министра.
Другие работники Управления назначаются на должности и освобождаются от должности в установленном порядке по представлению начальника Управления.
Положения об отделах утверждаются начальником Управления, а распределение обязанностей между сотрудниками отделов производится начальниками отделов и утверждается начальником Управления.
Распределение обязанностей между заместителями начальника Управления осуществляется начальником Управления.
1.4. Структура и численность Управления определяются штатным расписанием Министерства, утвержденным министром.
1.5. Начальник Управления и его заместители имеют право второй подписи документов на открытие финансирования за счет федерального бюджета и банковских платежных документов.
1.6. На начальника Управления возлагаются права и обязанности главного бухгалтера Министерства, о чем делается соответствующая запись в приказе при его назначении на должность.
1.7. На заместителей начальника Управления возлагаются соответствующие должностные обязанности заместителей главного бухгалтера Министерства, о чем указывается в приказах об их назначении.
1.8. Управление пользуется в установленном порядке печатью Министерства с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также имеет соответствующую круглую печать Министерства для заверения операций, относящихся к его финансово - хозяйственной деятельности при работе с платежными и денежными документами.
2. Основные задачи
2. Основными задачами Управления являются:
2.1. Разработка проектов сводных перспективных и годовых планов финансирования расходов в рублях и иностранной валюте за счет бюджетных и внебюджетных средств центрального аппарата Министерства, территориальных органов и учебных заведений МВЭС России, представительств Российской Федерации по торгово - экономическим вопросам за рубежом (далее - загранучреждения), медучреждений за рубежом и других организаций и учреждений, входящих в систему Министерства.
Защита этих планов в Министерстве финансов Российской Федерации с представлением необходимых расчетов, справок и других обосновывающих документов.
2.2. Подготовка смет расходов на содержание центрального аппарата, территориальных органов, учебных заведений Министерства, загранпредставительств, медучреждений за рубежом и других организаций, входящих в систему Министерства, их утверждение у руководства Министерства.
Своевременное доведение утвержденных смет до бюджетных организаций и учреждений, входящих в систему Министерства и до загранучреждений.
2.3. Оформление финансирования на основании утвержденных Министерству показателей по бюджетным ассигнованиям и внебюджетным средствам в рублях и иностранной валюте. Перечисление средств на счета организаций, входящих в систему МВЭС России, по списку, утвержденному руководством Министерства.
2.4. Контроль за рациональным использованием бюджетных ассигнований и внебюджетных средств в организациях, входящих в систему Министерства, и загранучреждениях. Подготовка предложений, направленных на повышение эффективности расходования выделяемых ассигнований в рублях и иностранной валюте.
2.5. Разработка предложений по совершенствованию оплаты труда сотрудников Министерства и загранработников и их реализация.
2.6. Участие в разработке предложений по акционированию внешнеэкономических и других организаций Министерства.
2.7. Участие в вопросах формирования штатной структуры, создания, реорганизации и ликвидации юридических лиц Министерства.
2.8. Организация и обеспечение ведения бухгалтерского учета имущества, финансовых обязательств и хозяйственных операций центрального аппарата Министерства и загранучреждений, состоящих на кассовой отчетности, на основе натуральных изменений в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения.
2.9. Формирование полной и достоверной информации о хозяйственных процессах и финансовых результатах деятельности Министерства, необходимой для оперативного руководства и управления.
2.10. Обеспечение учета и контроля за наличием и движением имущества, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в центральном аппарате Министерства в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами.
2.11. Своевременное предупреждение негативных явлений в хозяйственно - финансовой деятельности центрального аппарата Министерства, выявление и мобилизация внутрихозяйственных резервов.
2.12. Организация постановки бухгалтерского учета в системе Министерства, исходя из специфики деятельности организации и
конкретных условий их хозяйствования.
2.13. Определение в установленном порядке форм и методов бухгалтерского учета, а также технологии обработки учетной информации.
2.14. Составление сводной бухгалтерской отчетности по центральному аппарату Министерства, организациям и учреждениям, входящим в систему Министерства, как в России, так и за рубежом, и представление этой отчетности в установленные сроки и адреса.
2.15. Обеспечение своевременной выплаты денежного довольствия, заработной платы, социальных и других выплат сотрудникам центрального аппарата Министерства.
2.16. Методическое руководство по вопросам бухгалтерского учета и отчетности предприятий, организаций и учреждений, входящих в систему Министерства.
3. Функции
В соответствии с возложенными основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и защищает в Министерстве финансов Российской Федерации проекты сводных перспективных и годовых планов финансирования расходов в рублях и иностранной валюте за счет бюджетных и внебюджетных средств центрального аппарата Министерства, территориальных органов и учебных заведений Министерства, загранучреждений, медучреждений за рубежом и других организаций и учреждений, входящих в систему Министерства.
Открывает финансирование центрального аппарата Министерства, территориальных органов и учебных заведений Министерства, загранучреждений, медучреждений за рубежом и других организаций и учреждений, входящих в систему Министерства, в пределах сумм, выделенных из федерального бюджета.
3.2. Осуществляет текущий контроль и расходование бюджетных и внебюджетных средств на содержание центрального аппарата Министерства, загранучреждений в соответствии с выделенными ассигнованиями и их целевым назначением по утвержденным сметам расходов, а также контроль за сохранностью денежных средств и материальных ценностей.
3.3. Осуществляет анализ эффективности использования бюджетных средств учреждениями, организациями и другими хозрасчетными подразделениями, входящими в систему Министерства, и представляет руководству Министерства предложения, направленные на экономное и целевое использование государственных средств.
3.4. Участвует в подготовке предложений по совершенствованию структуры Министерства и учреждений, предприятий и организаций, входящих в систему Министерства.
3.5. Участвует в работе по составлению штатных расписаний центрального аппарата Министерства, территориальных органов МВЭС России, загранучреждений, медучреждений за границей. Вносит в установленном порядке в них изменения и своевременно доводит их до всех заинтересованных подразделений и организаций.
3.6. Разрабатывает проекты инструктивных материалов по вопросам финансирования, бухгалтерского учета, отчетности и другим финансовым и хозяйственным аспектам, относящимся к компетенции Управления, и вносит их на рассмотрение и утверждение в соответствующие директивные органы.
3.7. Участвует в пределах своей компетенции в рассмотрении вопросов, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией организаций и учреждений, входящих в систему Министерства.
3.8. Подготавливает предложения по совершенствованию оплаты труда работников системы Министерства в Российской Федерации и за границей. Доводит до всех заинтересованных учреждений и подразделений Министерства утвержденные Правительством Российской Федерации должностные оклады в иностранной валюте для работников загранучреждений и специалистов за рубежом.
3.9. Подготавливает предложения по премированию работников центрального аппарата Министерства и по обеспечению их другими видами материального поощрения.
3.10. Участвует в разработке предложений по социальной защищенности и занятости работников учреждений, организаций и других подразделений, входящих в систему Министерства.
3.11. Представляет интересы Министерства в соответствующих органах при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Управления.
3.12. Проводит совместно с соответствующими подразделениями работу по подбору, подготовке и расстановке специалистов по финансовым и бухгалтерским вопросам в системе Министерства.
3.13. Обеспечивает правильную организацию и ведение бухгалтерского учета в соответствии с федеральными законами, инструкциями и отдельными указаниями Министерства финансов Российской Федерации с учетом вида организаций и конкретных условий их хозяйствования.
3.14. Осуществляет контроль за своевременным и правильным оформлением документов и законностью совершаемых операций, относящихся к компетенции Управления.
3.15. Осуществляет оперативный контроль за правильной постановкой бухгалтерского учета в организациях, входящих в систему Министерства, на основании представляемой ими бухгалтерской отчетности.
3.16. Производит начисления и выплату в установленные сроки заработной и других выплат по фонду оплаты труда в рублях работникам центрального аппарата Министерства, работникам загранучреждений и внештатным работникам.
3.17. Обеспечивает своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе исполнения смет предприятиями, учреждениями и отдельными лицами.
3.18. Участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Министерства, своевременно и правильно оформляет результаты инвентаризации и отражает их в бухгалтерском учете.
3.19. Проводит инструктаж материально - ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении.
3.20. Проводит проверки в центральном аппарате Министерства на предмет сохранности основных средств, малоценных и быстроизнашивающихся предметов и других материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации.
3.21. Систематизирует положения, инструкции, методологические указания по финансовым вопросам и по вопросам учета и отчетности, другие нормативные документы, относящиеся к компетенции Управления.
3.22. Обеспечивает хранение бухгалтерских документов, регистров учета, машинограмм, смет расходов, расчетов к ним, других документов, а также организует передачу их в архив в установленном порядке.
3.23. Осуществляет расчеты с работниками центрального аппарата Министерства и загранучреждений по служебным командировкам за границу и в пределах Российской Федерации.
3.24. Ведет в установленном порядке бюджетные текущие, внебюджетные и другие счета МВЭС России, осуществляет расчеты с организациями и учреждениями, входящими в систему Министерства.
3.25. Рассматривает бухгалтерские отчеты внешнеэкономических объединений, входящих в систему Министерства, при необходимости готовит по ним заключения. Составляет сводные бухгалтерские отчеты Министерства по финансово - хозяйственной деятельности и представляет их в установленные сроки и адреса.
3.26. Осуществляет методическое руководство деятельностью учреждений и организаций, входящих в систему Министерства, по вопросам бухгалтерского учета и отчетности.
3.27. Осуществляет подготовку соответствующих материалов по вопросам, относящимся к компетенции Управления, для представления их в Правительство Российской Федерации и другие федеральные органы.
3.28. Согласовывает представляемые руководству Министерства проекты приказов, инструкций и других нормативных документов Министерства и дает по ним заключения по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
3.29. Обеспечивает защиту информационных ресурсов, содержащих сведения ограниченного доступа, и находящихся в ведении Управления или полученных им от других учреждений или организаций.
4. Права
Финансово - бухгалтерское управление имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции от подразделений Министерства и учреждений и организаций, входящих в его систему, на территории Российской Федерации и за границей, а также других министерств, ведомств, банков, объединений, предприятий и организаций материалы, документы и сведения, необходимые для выполнения функций Управления.
4.2. Давать разъяснения, рекомендации и указания по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.3. Открывать в установленном порядке в банках и других кредитных учреждениях бюджетные, текущие и расчетные счета Министерства как в рублях, так и в иностранной валюте.
4.4. Проводить и участвовать в совещаниях с участием представителей других подразделений Министерства и входящих в его систему учреждений и организаций, а также других министерств и ведомств, банков, объединений, предприятий и организаций по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.5. Представлять в пределах своей компетенции Министерство в различных организациях и ведомствах.
4.6. Привлекать в установленном порядке экспертов и специалистов министерств, ведомств, учреждений и организаций Российской Федерации, по согласованию с их руководством для консультаций, подготовки заключений, рекомендаций и предложений по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.7. Вносить предложения о командировании в установленном порядке работников Управления как на территории Российской Федерации, так и за границу по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
4.8. Вносить в установленном порядке руководству Министерства предложения по изменению штатного расписания Управления и поощрению работников.