ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 ноября 2017 г. N 18-АПГ17-23
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего Хаменкова В.Б.,
судей Зинченко И.Н. и Калининой Л.А.
при секретаре Горенко А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года, которым удовлетворен административный иск открытого акционерного общества "Ейский станкостроительный завод" об оспаривании пункта 35 922 перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год, утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 23 декабря 2016 года N 2745.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., объяснение представителя департамента имущественных отношений Краснодарского края Сергеевой Р.М., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, и заключение прокурора Генеральной прокуратуры Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменения, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
23 декабря 2016 года департаментом имущественных отношений Краснодарского края издан приказ N 2745. Данным приказом утвержден перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2017 год. Согласно пункту 35 922 названного перечня объектов недвижимого имущества в этот перечень включено здание с кадастровым номером 23:42:0204001:249, расположенное по адресу: Краснодарский край, Ейский район, город Ейск, улица К. Маркса, 124.
Открытое акционерное общество "Ейский станкостроительный завод" обратилось в суд с административным иском о признании данной нормы недействующей со дня принятия вышеназванного приказа, ссылаясь в обоснование своего требования на то, что является собственником указанного здания.
Как утверждал административный истец, здание с кадастровым номером 23:42:0204001:249 является заводоуправлением и расположено на земельном участке, вид разрешенного использования которого - размещение промышленных объектов.
Решением Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года административный иск удовлетворен.
В апелляционной жалобе департамент имущественных отношений Краснодарского края просит решение суда отменить в части взыскания с него в пользу открытого акционерного общества "Ейский станкостроительный завод" понесенных административным истцом судебных расходов, поскольку решение суда по настоящему административному делу не может расцениваться как принятое против административного ответчика, не имеющего противоположных с административным истцом интересов.
Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации пришла к следующему выводу.
При рассмотрении и разрешении административного дела суд первой инстанции установил, что здание с кадастровым номером 23:42:0204001:249 признакам административно-делового центра, приведенным в пункте 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не отвечает, поэтому данное здание включено в оспариваемый перечень объектов недвижимого имущества незаконно. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации с такими выводами суда согласна. Относительно указанных выводов суда департаментом имущественных отношений Краснодарского края доводов в апелляционной жалобе не приводится.
В апелляционной жалобе департамент имущественных отношений Краснодарского края выражает несогласие с решением суда только в части взыскания с него в пользу открытого акционерного общества "Ейский станкостроительный завод" судебных расходов, состоящих из уплаченной административным истцом государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
Открытым акционерным обществом "Ейский станкостроительный завод" при подаче в суд административного искового заявления об оспаривании пункта 35 922 оспариваемого перечня объектов недвижимого имущества уплачена государственная пошлина в размере 4 500 рублей, что подтверждается платежным поручением.
Постановлением главы администрации Краснодарского края от 23 апреля 2007 года N 345 утверждено положение о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, согласно пунктам 1.4 и 1.5 которого департамент имущественных отношений Краснодарского края является органом исполнительной власти Краснодарского края, наделенным правами юридического лица, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет лицевой счет, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки. Финансирование департамента имущественных отношений Краснодарского края осуществляется за счет средств краевого бюджета, направляемых на его содержание.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с департамента имущественных отношений Краснодарского края в пользу открытого акционерного общества "Ейский станкостроительный завод" судебных расходов, состоящих из уплаченной при подаче административного иска государственной пошлины в размере 4 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Краснодарского краевого суда от 7 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края - без удовлетворения.