КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 мая 2017 г. N 1154-О
ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНКИ
ЮРТАЕВОЙ АРИНЫ АЛЕКСАНДРОВНЫ НА НАРУШЕНИЕ ЕЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ
ПРАВ ЧАСТЯМИ 8, 9 И 11 СТАТЬИ 14, А ТАКЖЕ ЧАСТЬЮ 4 СТАТЬИ 22
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданки А.А. Юртаевой к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,
установил:
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданка А.А. Юртаева оспаривает конституционность следующих положений Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования":
частей 8, 9 и 11 статьи 14, в соответствии с которыми определяются порядок учета доходов для целей уплаты страховых взносов, обязанности налоговых органов по направлению сведений о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов, основания и порядок направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов;
части 4 статьи 22, согласно которой требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней и штрафов, начисленных на день направления указанного требования, сроке уплаты причитающейся суммы, сроке исполнения этого требования, мерах по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, которые применяются в случае неисполнения требования плательщиком страховых взносов, подробные данные об основаниях взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также ссылки на положения данного Федерального закона, которые устанавливают обязанность плательщика страховых взносов уплатить страховой взнос.
Как следует из представленных материалов, актами арбитражных судов заявительнице отказано в признании незаконными решения, а также действий (бездействия) территориального управления Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом суды исходя из обстоятельств конкретного дела пришли к выводу, что требование об уплате страховых взносов является законным и обоснованным, а территориальным управлением Пенсионного фонда Российской Федерации были предприняты необходимые меры для установления действительного размера обязательств плательщицы страховых взносов.
По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения противоречат статьям 2, 15, 17, 19, 45, 46, 48, 50 и 55 Конституции Российской Федерации, поскольку их применение при разрешении ее конкретного дела привело к произвольному определению размера начисленных ей страховых взносов, а также к принятию незаконных и необоснованных, нарушающих ее права решений правоприменительных органов.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.
Согласно пункту 4 статьи 43 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" Конституционный Суд Российской Федерации принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случае, если акт, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу, за исключением случаев, когда он продолжает применяться к правоотношениям, возникшим в период его действия.
Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 3 июля 2016 года N 250-ФЗ, в том числе в части полномочий Пенсионного фонда Российской Федерации по администрированию страховых взносов. Следовательно, соответствующее законодательное регулирование в оспариваемой заявительницей части фактически утратило свою силу до ее обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, в связи с чем ее жалоба не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.
Как следует из представленных материалов, нарушение своих конституционных прав А.А. Юртаева связывает не с содержанием оспариваемых законоположений, а с принятыми по ее делу правоприменительными решениями, которые, по ее мнению, были вынесены вопреки действующему законодательству; в связи с этим заявительница указывает в обоснование своей жалобы на имевшие место, как она полагает, многочисленные нарушения действующего законодательства при принятии соответствующих решений. Однако осуществление контроля за деятельностью правоприменительных органов, включая арбитражные суды, в том числе с точки зрения оценки фактических обстоятельств конкретного дела и выбора правовых норм, подлежащих применению, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации (статья 125 Конституции Российской Федерации и статья 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации").
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации
определил:
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Юртаевой Арины Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.ЗОРЬКИН