ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 октября 2017 г. N 310-КГ17-10760
Судья Верховного Суда Российской Федерации Пронина М.В. изучила по материалам истребованного дела кассационную жалобу Службы финансового надзора Республики Крым (г. Симферополь) на решение Арбитражного суда Республики Крым от 22.09.2016 по делу N А83-2973/2015, постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 и постановление Арбитражного суда Центрального округа от 13.04.2017 по тому же делу
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дружба народов" (Республика Крым, с. Петровка, далее - общество, налогоплательщик) о признании незаконным предписания Службы финансового надзора Республики Крым (далее - служба финансового надзора) об уплате суммы задолженности в размере 10 439 600 рублей от 28.05.2015 N 05-14/2851.
К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым (далее - управление) и Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Республике Крым,
установила:
решением Арбитражного суда Республики Крым от 24.11.2015, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2016, в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.
Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 15.07.2016 вынесенные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела решением Арбитражного суда Республики Крым от 22.09.2016, оставленным без изменения постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2016 и постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 13.04.2017, заявленные требования удовлетворены.
В кассационной жалобе служба финансового надзора ставит вопрос об отмене последних судебных актов со ссылкой на неполную оценку судами обстоятельств по делу.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Основания для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.
Как следует из представленных материалов, 23.04.2015 управление направило в адрес службы финансового надзора реестр налогоплательщиков с данными о задолженности (переплате) по налогам, сборам и обязательным платежам в бюджет Республики Крым и местные бюджеты по состоянию на 1 января 2015 года, согласно которому за обществом числиться задолженность по налогам, сборам, обязательным платежам в сумме 12 441 800 рублей, переплата - 2 002 200 рублей.
На основании вышеуказанного реестра служба финансового надзора направила в адрес общества предписание от 28.05.2015 N 05-14/2851 о возмещении в течение двадцати рабочих дней задолженности в бюджет Республики Крым в размере 10 439 600 рублей.
Задолженность образовалась на основании налогового уведомления-решения Джанкойской ОНИ НС Республики Крым от 24.12.2014 N 0004922200 об увеличении суммы налогового обязательства по НДС, принятого на основании акта проверки от 17.12.2014 N 642/2200/03759079.
Решением Налоговой службы Республики Крым от 29.12.2014 N 2582/7/10.6-12 в удовлетворении жалобы общества о признании недействительным уведомления-решения от 24.12.2014 отказано. Решение получено обществом 13.01.2015.
Не согласившись с предписанием службы финансового надзора от 28.05.2015 N 05-14/2851, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
Судами установлено, что основанием для определения налоговым органом налогоплательщику налогового обязательства по НДС послужило нарушение обществом, по мнению налогового органа, подпункта 4.1.1 раздела V приказа Министерства финансов Украины от 25.11.2011 N 1492 "Об утверждении форм и Порядка заполнения и предоставления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость", подпункта 209.15.1 и пункта 209.1 статьи 209 Налогового кодекса Украины, постановления Государственного Совета Республики Крым от 25.06.2014 N 2262-6/14 "О внесении изменений в Положение об особенностях применения законодательства о налогах и сборах на территории Республики Крым в переходный период, утвержденное постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11.04.2014 N 2010-6/14".
Проанализировав названные нормативные акты, принимая во внимание доводы сторон, исследовав представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положениями Закона Республики Крым от 29.12.2014 N 56-ЗРК/2014 "Об урегулировании задолженности (переплаты), числящейся за налогоплательщиками, зарегистрированными на территории Республики Крым", Порядком зачета переплаты или уплаты задолженности по налогам, сборам и обязательным платежам, которые образовались по состоянию на 1 января 2015 года, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 N 254, суды пришли к выводу о том, что налогоплательщиком не нарушен порядок налогообложения.
Ни налоговым органом в ходе проведенной проверки, ни службой финансового надзора, предъявившей требования об оплате задолженности, не доказано нарушение обществом установленных требований и особенностей налогообложения в переходный период.
Приведенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судами, получили надлежащую правовую оценку и по существу направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия кассационной инстанции Верховного Суда Российской Федерации не входит.
Существенного нарушения норм материального права, а также требований процессуального законодательства, повлиявших на исход судебного разбирательства, судами не допущено.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определила:
отказать Службе финансового надзора Республики Крым в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
М.В.ПРОНИНА