ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 г. N 301-ЭС21-25014
Судья Верховного Суда Российской Федерации Грачева И.Л., изучив кассационную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (Нижний Новгород) на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.02.2021, постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.09.2021 по делу N А43-19711/2019,
установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Управление Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к публичному акционерному обществу "ГАЗ" (далее - Общество) об обязании заключить дополнительное соглашение от 27.11.2018 об установлении арендной платы по договору от 03.12.2001 N 03734/04 аренды земельного участка.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Экспертный центр "Норматив", общество с ограниченной ответственностью "Оценочная компания "Прогресс" (далее - Компания).
Арбитражный суд Нижегородской области решением от 01.02.2021, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2021 и постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.09.2021, урегулировал разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения к договору аренды, и обязал Общество заключить соглашение в следующей редакции пункта 3 дополнительного соглашения: "С 01.01.2019 размер арендной платы за участок составляет 381 831 руб. 33 коп. в год. С 24.08.2020 на основании подп. 14 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказа Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области от 17.07.2020 N 319-306/20П/од арендная плата за участок определяется в сумме 301 650 руб. 00 коп. в год. С 01.01.2021 арендная плата за участок составляет 322 954 руб. 08 коп. в год. Оплата в период с 01.01.2019 производится арендатором самостоятельно в добровольном порядке. Настоящее соглашение вступает в силу со дня государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области и распространяет свое действие на отношения сторон, начиная с 01.01.2019".
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Управление Росимущества, ссылаясь на нарушение судами трех инстанций норм материального и процессуального права, просит отменить указанные судебные акты и изложить условия договора аренды в предложенной им редакции дополнительного соглашения от 27.11.2018.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив доводы жалобы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации считает, что оснований для передачи жалобы Управления Росимущества на рассмотрение в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Утверждая разногласия сторон, суды первой и апелляционной инстанций исследовали и оценили по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, руководствовались статьями 309, 310, 421, 424, 446, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 27, 39.7, 65 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила), и исходили из следующего: Управление Росимущества (арендодатель) в дополнительном соглашении указало арендную плату за пользование публичным земельным участком, определенную на основании отчета об оценке от 28.08.2018, выполненного Компанией; между тем указанный отчет не соответствует требованиям пункта 6 Правил, поскольку целью оценки являлось определение рыночной стоимости права пользования земельным участком на правах аренды в год, а не рыночной стоимости, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка; представленным Обществом заключением оценочной экспертизы от 24.09.2020 рыночная стоимость права аренды земельного участка рассчитана в соответствии с пунктом 6 Правил; данное заключение соответствует требованиям законодательства, поэтому является надлежащим доказательством по делу; истец не воспользовался своим правом и ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявил; с 24.08.2020 спорный земельный участок включен в границы второго пояса зоны санитарной охраны источников водоснабжения и является ограниченным в обороте, следовательно, с указанной даты арендная плата за пользование данным участком рассчитывается на основании подпункта "г" пункта 3 Правил.
Суд округа согласился с выводами судов первой и апелляционной инстанций.
Довод кассационной жалобы Управления Росимущества о допущенных судом первой инстанции процессуальных нарушениях, был предметом рассмотрения окружного суда и получил надлежащую правовую оценку.
Иные доводы кассационной жалобы не опровергают приведенные выводы судов, направлены на переоценку обстоятельств дела, установленных судами, не подтверждают существенных нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации
определил:
отказать Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда
Российской Федерации
И.Л.ГРАЧЕВА