ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2018 г. N 302-ЭС18-20606
Судья Верховного Суда Российской Федерации Зарубина Е.Н., изучив по материалам, приложенным к жалобе, кассационную жалобу истца - акционерного общества "Авиакомпания "Ангара" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31.08.2018 по делу N А78-7566/2017 Арбитражного суда Забайкальского края,
установил:
акционерное общество "Авиакомпания "Ангара" обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Забайкальскому краю в лице Министерства территориального развития Забайкальского края и Правительства Забайкальского края о взыскании 5 720 041 рубля 90 копеек субсидии по договору на осуществление пассажирских перевозок на местных авиалиниях от 12.11.2015 N 08/2015-2615 и 441 329 рублей 78 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2016 по 15.05.2017 с начислением процентов по день фактической уплаты субсидии из расчета ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а также о взыскании с Забайкальского края в лице Правительства Забайкальского края 1 569 607 рублей 54 копеек убытков, составивших налог на добавленную стоимость на сумму субсидий за 2016 год.
В процессе рассмотрения дела требование истца о взыскании с Забайкальского края в лице Правительства Забайкальского края 1 569 607 рублей 54 копеек убытков выделено в отдельное производство.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство финансов Забайкальского края, Региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 26.02.2018 исковые требования удовлетворены.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2018 решение суда первой инстанции отменено в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и в указанной части в удовлетворении иска отказано.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 31.08.2018 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
Акционерное общество "Авиакомпания "Ангара" обратилось в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, ссылаясь на существенные нарушения норм права.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов (часть 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке по доводам жалобы, изученным по материалам, приложенным к ней, не установлено.
Суды апелляционной и кассационной инстанций, руководствуясь положениями статей 2, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Забайкальского края от 16.12.2009 N 312-ЗЗК "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах пригородного и межмуниципального сообщения на территории Забайкальского края", постановления Правительства Забайкальского края от 18.04.2014 N 2014 "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, выполняющим социально значимые перевозки водным, автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении, железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении", пришли к выводам о том, что посредством заключения соглашений о предоставлении субсидий перевозчикам публичное образование исполняет свои обязательства, а министерство в данных правоотношениях не выступает в качестве самостоятельного субъекта права, реализующего свой интерес, правоотношения, связанные с перечислением денежных средств во исполнение установленного порядка предоставления субсидий для возмещения потерь перевозчикам при перевозке пассажиров на территории Забайкальского края, не являются гражданско-правовыми, а относятся к бюджетным, в связи с чем отсутствуют основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.
Доводы жалобы выводы судов не опровергают, не подтверждают существенных нарушений норм материального права и норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. По существу доводы жалобы направлены на переоценку доказательств по делу и установленных фактических обстоятельств, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве.
Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, которые могли бы явиться основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов, а также нарушений, которые могли привести или привели к принятию неправильных судебных актов, не установлено.
Исходя из вышеизложенного, оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.
Руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья
определил:
отказать акционерному обществу "Авиакомпания "Ангара" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья
Верховного Суда Российской Федерации
Е.Н.ЗАРУБИНА