ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2019 г. N 95-П19
О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ
НОВЫХ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
Президиум Верховного Суда Российской Федерации в составе:
председательствующего - Серкова П.П.,
членов Президиума - Момотова В.В., Нечаева В.И., Петровой Т.А., Рудакова С.В., Свириденко О.М., Тимошина Н.В., -
при секретаре Кепель С.В.
рассмотрел представление Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. о возобновлении производства по уголовному делу в отношении Сабирова М.Х. ввиду новых обстоятельств.
Сабиров Марат Халилович, < ... > был задержан 4 декабря 2013 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
5 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок задержания продлен Сабирову М.Х. на 72 часа, то есть до 15 часов 20 минут 8 декабря 2013 года.
7 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан в отношении Сабирова М.Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на 2 месяца, то есть до 3 февраля 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 20 декабря 2013 г. постановления судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 и 7 декабря 2013 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлены без изменения.
В дальнейшем срок содержания Сабирова М.Х. под стражей неоднократно продлевался.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Замашнюка А.Н., изложившего обстоятельства дела, содержание судебных решений и основания внесения представления о возобновлении производства по делу ввиду новых обстоятельств, выступления заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Пономарева Ю.А., а также Сабирова М.Х., Президиум Верховного Суда Российской Федерации
установил:
Сабиров М.Х. был задержан 4 декабря 2013 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
5 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок задержания Сабирову М.Х. продлен на 72 часа, то есть до 15 часов 20 минут 8 декабря 2013 года.
7 декабря 2013 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан в отношении Сабирова М.Х. избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на срок 2 месяца, то есть до 3 февраля 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 20 декабря 2013 г. постановления судей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 и 7 декабря 2013 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлены без изменения.
24 января 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца 1 сутки, всего до 5 месяцев, то есть по 3 мая 2014 года.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 14 февраля 2014 г. постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 24 января 2014 г. в отношении Сабирова М.Х. изменено в части указания о продлении срока меры пресечения в виде заключения под стражу на 3 месяца, а в остальной части оставлено без изменения.
16 апреля 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца 8 суток, всего до 8 месяцев 7 суток, то есть до 11 августа 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г. постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 16 апреля 2014 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
30 июля 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 2 месяца 1 сутки, всего до 10 месяцев 8 суток, то есть до 12 октября 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 8 августа 2014 г. постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 30 июля 2014 г. в отношении Сабирова М.Х. изменено, из резолютивной части исключено слово "включительно". Срок содержания Сабирова М.Х. под стражей сокращен до 10 месяцев 7 суток, то есть до 12 октября 2014 года. В остальной части постановление оставлено без изменения.
8 октября 2014 г. судьей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 1 месяц 22 суток, всего до 12 месяцев, то есть до 3 декабря 2014 г. включительно.
Апелляционным постановлением Верховного Суда Республики Татарстан от 31 октября 2014 г. постановление судьи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 8 октября 2014 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
21 ноября 2014 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 15 месяцев, то есть до 4 марта 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 декабря 2014 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 21 ноября 2014 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
3 марта 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 18 месяцев, то есть до 4 июня 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 31 марта 2015 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 3 марта 2015 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
2 июня 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 21 месяца, то есть до 4 сентября 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 3 июля 2015 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 2 июня 2015 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
27 августа 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 1 месяц 8 суток, то есть до 12 октября 2015 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 15 сентября 2015 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 27 августа 2015 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
9 октября 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 25 месяцев 8 суток, то есть до 12 января 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 3 ноября 2015 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 октября 2015 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
17 декабря 2015 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 28 месяцев 8 суток, то есть до 12 апреля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 января 2016 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 17 декабря 2015 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
8 апреля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 31 месяца 8 суток, то есть до 12 июля 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 20 мая 2016 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 8 апреля 2016 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
7 июля 2016 г. судьей Верховного Суда Республики Татарстан срок содержания Сабирова М.Х. под стражей продлен на 3 месяца, всего до 34 месяцев 8 суток, то есть до 12 октября 2016 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 29 июля 2016 г. постановление судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 7 июля 2016 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
6 октября 2016 г. судьей Приволжского окружного военного суда продлен срок содержания Сабирова М.Х. под стражей на 6 месяцев со дня поступления уголовного дела в суд, то есть до 26 марта 2017 г. включительно.
Апелляционным определением Приволжского окружного военного суда от 21 октября 2016 г. постановление судьи Приволжского окружного военного суда от 6 октября 2016 г. в отношении Сабирова М.Х. оставлено без изменения.
По приговору Приволжского окружного военного суда от 23 марта 2017 г. Сабиров М.Х., судимый 6 мая 2011 г. Алексеевским районным судом Республики Татарстан по ч. 1 ст. 186 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 2 месяца, осужден к лишению свободы по ч. 1 ст. 210 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) сроком на 15 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по ч. 1 ст. 205.4 УК РФ (в ред. Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ) - сроком на 15 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) (п. Билярск) - сроком на 10 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) (часовня-купель) - сроком на 13 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) (г. Нижнекамск) - сроком на 19 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) (церковь, г. Чистополь) - сроком на 13 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, по п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ) (молельный дом с. Ленино) - сроком 13 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, ч. 3 ст. 223 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) - сроком на 6 лет, по ч. 3 ст. 222 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) - сроком на 6 лет, по п. "а" ч. 2 ст. 171 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ) - сроком на 4 года, по п. "а" ч. 4 ст. 174.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ) - сроком на 4 года и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений, путем частичного сложения наказаний на 24 года в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года, с установлением ограничений и возложением обязанности, указанных в приговоре.
Апелляционным определением Судебной коллегии по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации от 31 августа 2017 г. приговор Приволжского окружного военного суда от 23 марта 2017 г. в отношении Сабирова М.Х. изменен: из описательно-мотивировочной части исключены ссылки на заключения психофизиологических судебных экспертиз с использованием полиграфа N < ... > от 30 декабря 2013 г., N < ... > от 27 января 2014 г., N < ... > от 19 мая 2014 г., N < ... > от 9 июня 2014 г. в отношении показаний Ш., К. Х. и С. исключено осуждение Сабирова М.Х. по ч. 3 ст. 223 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) за незаконное изготовление огнестрельного оружия, совершенное организованной группой; смягчено назначенное Сабирову М.Х. наказание по ч. 3 ст. 223 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ) до 5 лет 9 месяцев лишения свободы и на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 210 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), ч. 1 ст. 205.4 УК РФ (в ред. Федерального закона от 2 ноября 2013 г. N 302-ФЗ), ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), п. "а" ч. 2 ст. 205 УК РФ (в ред. Федерального закона от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ), ч. 3 ст. 223 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ), ч. 3 ст. 222 УК РФ (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. N 92-ФЗ), п. "а" ч. 2 ст. 171 УК РФ (в ред. Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 420-ФЗ), п. "а" ч. 4 ст. 174.1 УК РФ (в ред. Федерального закона от 28 июня 2013 г. N 134-ФЗ), путем частичного сложения наказаний Сабирову М.Х. назначено 23 года 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года, с установлением ограничений: после отбытия наказания в виде лишения свободы без разрешения специализированного государственного органа не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования и не менять место жительства, с возложением обязанности трижды в месяц являться для регистрации в специализированный государственный орган по месту постоянного проживания. В остальной части приговор в отношении Сабирова М.Х. оставлен без изменения.
Сабиров М.Х. обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека (далее Европейский Суд).
В представлении Председателя Верховного Суда Российской Федерации Лебедева В.М. поставлен вопрос о возобновлении производства по делу в связи с тем, что Европейским Судом установлено нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Конвенция), допущенное в отношении Сабирова М.Х.
Президиум Верховного Суда Российской Федерации находит представление подлежащим удовлетворению.
Европейский Суд в постановлении по делу "Арсентьев и другие против России" от 29 марта 2018 г. признал, что в отношении Сабирова М.Х. имело место нарушение пункта 3 статьи 5 Конвенции.
При этом Европейский Суд сослался на прецедентное постановление по делу "Дирдизов против России" от 27 ноября 2012 г., по которому им было установлено аналогичное нарушение в связи с тем, что суд при продлении срока содержания заявителя под стражей опирался главным образом на тяжесть обвинения, не приводя конкретных фактов, имеющих отношение к делу, не оценив личной ситуации заявителя и не рассмотрев возможности применения альтернативных мер пресечения.
Установленное Европейским Судом нарушение положений Конвенции является в соответствии с пп. "б" п. 2 ч. 4 ст. 413 УПК РФ основанием для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых обстоятельств.
Согласно ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации по результатам рассмотрения представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации отменяет или изменяет судебные решения в соответствии с постановлением Европейского Суда.
По смыслу названных норм закона в их взаимосвязи Президиум Верховного Суда Российской Федерации принимает решение об отмене или изменении вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда в тех случаях, когда установленное Европейским Судом нарушение Конвенции позволяет сделать вывод о незаконности, необоснованности или несправедливости состоявшихся судебных решений.
В данном конкретном случае Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания осужденного Сабирова М.Х. под стражей.
Сабиров М.Х. был задержан 4 декабря 2013 г. в соответствии со ст. ст. 91, 92 УПК РФ по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 222, ч. 2 ст. 223, ч. 3 ст. 30, п. "а" ч. 3 ст. 205 УК РФ.
В последующем ему было предъявлено обвинение в совершении значительного количества других преступлений, в том числе в создании преступного сообщества (преступной организации) в целях совместного совершения тяжких и особо тяжких преступлений, руководстве входящим в него структурным подразделением, координации преступных действий, создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработке планов и создании условий для совершения преступления такими группами, участии в собрании организаторов, руководителей (лидеров) и иных представителей организованных групп в целях совершения преступлений, в руководстве структурным подразделением террористического сообщества, в покушении на террористический акт, совершенный организованной группой, в трех террористических актах, совершенных организованной группой, в террористическом акте, совершенном организованной группой, сопряженном с посягательством на объекты использования ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ, в незаконных передаче, хранении, перевозке, ношении огнестрельного оружия и боеприпасов, совершенных организованной группой, в незаконных изготовлении взрывчатых веществ и взрывных устройств, совершенных организованной группой, в предпринимательской деятельности без регистрации и без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, совершенной организованной группой, в совершении финансовых операций с денежными средствами, приобретенными лицом в результате совершения им преступления, в целях придания правомерного вида владению, пользованию и распоряжению указанными денежными средствами, совершенном организованной группой.
В Российской Федерации правовую основу противодействия терроризму составляют, в частности, Конституция Российской Федерации, нормы международного права и международные договоры, Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", определяющий основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также иные федеральные законы и нормативные правовые акты Российской Федерации.
В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс Российской Федерации устанавливает ответственность за совершение, в том числе, террористического акта (ст. 205 УК РФ), создание и руководство террористическим сообществом (ст. 205.4 УК РФ).
Исходя из положений ст. 15 Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма (Варшава, 16 мая 2005 г.), ст. 9 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 9 декабря 1999 г.), государство, на территории которого находится предполагаемый преступник, принимает такие меры, которые могут потребоваться согласно его внутреннему законодательству для выяснения и расследования соответствующих фактов, а также надлежащие меры по обеспечению присутствия этого лица для целей уголовного и судебного преследования.
Согласно ст. 7 Европейской конвенции о пресечении терроризма (Страсбург, 27 января 1977 г.), соответствующие органы принимают свои решения в том же порядке, какой предусмотрен в законодательстве государства для всякого серьезного преступления.
В качестве оснований для продления срока действия избранной в отношении Сабирова М.Х. меры пресечения в виде заключения под стражу судами были приняты во внимание характер и высокая степень общественной опасности вышеуказанных преступлений, в совершении которых обвинялся Сабиров М.Х., в том числе преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, данные о личности Сабирова М.Х., который на момент задержания и применения в отношении него меры пресечения не работал, имел непогашенную судимость за другие преступления, особая сложность и исключительность расследуемого уголовного дела, обусловленные его большим объемом, многоэпизодностью, спецификой расследования, привлечением к уголовной ответственности 9 лиц, расследованием эпизодов преступной деятельности, совершенных в разных районах Республики Татарстан.
Кроме того, учитывались такие фактические обстоятельства, которые свидетельствовали о реальной возможности совершения обвиняемым действий, указанных в ст. 97 УПК РФ, и невозможности беспрепятственного осуществления уголовного судопроизводства посредством применения в отношении него иной меры пресечения, поскольку имелись достаточные основания полагать, что Сабиров М.Х., находясь на свободе, может скрыться от предварительного следствия и суда, продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям и другим участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства или иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу.
Выводы в судебных решениях о необходимости продления срока содержания Сабирова М.Х. под стражей и невозможности изменения избранной в отношении него меры пресечения на иную, более мягкую, предусмотренную ст. 98 УПК РФ, надлежащим образом мотивированы, основаны на исследованных материалах и соответствуют требованиям уголовно-процессуального закона.
Таким образом, при указанных обстоятельствах Президиум не усматривает оснований для отмены судебных решений о продлении срока содержания Сабирова М.Х. под стражей.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 415 УПК РФ, Президиум Верховного Суда Российской Федерации
постановил:
возобновить производство по делу в отношении Сабирова Марата Халиловича ввиду новых обстоятельств.
Постановления судей Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 5 декабря 2013 г., от 7 декабря 2013 г., от 24 января 2014 г., от 16 апреля 2014 г., от 30 июля 2014 г., от 8 октября 2014 г., постановления судей Верховного Суда Республики Татарстан от 21 ноября 2014 г., от 3 марта 2015 г., от 2 июня 2015 г., от 27 августа 2015 г., от 9 октября 2015 г., от 17 декабря 2015 г., от 8 апреля 2016 г., от 7 июля 2016 г., постановление судьи Приволжского окружного военного суда от 6 октября 2016 г., а также апелляционные постановления Верховного Суда Республики Татарстан от 20 декабря 2013 г., от 14 февраля 2014 г., от 8 мая 2014 г., от 8 августа 2014 г., от 31 октября 2014 г., апелляционные определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 9 декабря 2014 г., от 31 марта 2015 г., от 3 июля 2015 г., от 15 сентября 2015 г., от 3 ноября 2015 г., от 26 января 2016 г., от 20 мая 2016 г., от 29 июля 2016 г. и апелляционное определение Приволжского окружного военного суда от 21 октября 2016 г. в отношении Сабирова Марата Халиловича оставить без изменения.
Председательствующий
П.П.СЕРКОВ