Утверждаю
Заместитель Руководителя
Федерального казначейства
С.Б.ГУРАЛЬНИКОВ
25 февраля 2013 года
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖАХ
ТРЕБОВАНИЯ
К ОБМЕНУ ИНФОРМАЦИЕЙ МЕЖДУ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМОЙ О ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖАХ
Введение
В настоящем документе описываются требования к файлам, посредством которых осуществляется, в соответствии с Приказом Федерального Казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах", взаимодействие Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) с информационными системами Федерального казначейства.
В части описания XML-схем передаваемых объектов и требований к формированию идентификаторов следует руководствоваться требованиями, приведенными в "Форматах взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников".
1. Общие положения
1.1. Термины и обозначения
| N | Термин | Содержание |
| 1. | XML | Extensible Markup Language - расширяемый язык разметки |
| 2. | XSD | XML Schema definition - язык описания структуры XML-документа. Спецификация XML Schema является рекомендацией W3C |
| 3. | Зачисление | Информация о зачислениях на счета управлений ФК по субъектам Российской Федерации, открытые в ТУ ЦБ РФ на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации", об оплате физическими и юридическими лицами государственных пошлин, денежных платежей (штрафов), сборов |
| 4. | ИС | Информационная система |
| 5. | КПП | Код причины постановки на учет |
| 6. | МФЦ | Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - российская организация, независимо от организационно-правовой формы (в том числе являющаяся автономным учреждением), отвечающая требованиям, установленным Законом об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, и уполномоченная на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" |
| 7. | Начисление | Электронный документ, сформированный администратором начислений (главным администратором начислений), содержащий информацию, необходимую для осуществления перевода денежных средств: извещение о начислении, извещение об аннулировании начисления, извещение об уточнении начисления |
| 8. | Платеж | Электронный документ, сформированный оператором по переводу денежных средств, банковским платежным агентом (субагентом), платежным агентом (субагентом), организацией почтовой связи, местной администрацией, территориальным органом Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства), иным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, содержащий информацию о приеме к исполнению распоряжения при условии достаточности денежных средств для исполнения распоряжения: извещение о приеме к исполнению распоряжения, извещение об аннулировании информации о приеме к исполнению распоряжения и извещение об уточнении информации о приеме к исполнению распоряжения |
| 9. | Приказ N 19н | Приказ Федерального Казначейства от 30.11.2012 N 19н "Об утверждении Порядка ведения Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах" |
| 10. | СЭД | Система электронного документооборота |
| 11. | Участник | Участник ГИС ГМП, определенный в Приказе N 19н |
| 12. | РФ | Российская Федерация |
| 13. | ТОФК | Территориальный орган Федерального казначейства |
| 14. | код УБП | Код участника бюджетного процесса |
| 15. | ГИС ГМП | Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах |
| 16. | ФК | Федеральное казначейство |
| 17. | Форматы ГИС ГМП | Форматы взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников |
| 18. | ЦАФК | Центральный аппарат Федерального казначейства |
1.2. Наименование системы
Полное наименование системы: Государственная информационная система о государственных и муниципальных платежах.
Сокращенное наименование системы: ГИС ГМП, Система.
2. Порядок взаимодействия между ГИС ГМП
и информационными системами ТОФК
Информационные системы ТОФК (в частности, прикладное программное обеспечение "Система электронного документооборота Федерального казначейства" (далее - СЭД ФК)) могут взаимодействовать с ГИС ГМП посредством файлового обмена с ГИС ГМП.
2.1. Порядок взаимодействия информационных систем ТОФК
с ГИС ГМП посредством СЭД ФК
Информационная система ТОФК при взаимодействии с ГИС ГМП формирует сообщения в виде файлов с расширением xml. Каждый файл сообщения должен упаковываться в архив с расширением zip. Имена xml- и zip-файлов сообщения должны соответствовать структуре, описанной в пункте 2.1.1 "Требования к файлам сообщений при взаимодействии посредством СЭД ФК". В архиве также может содержаться файл, содержащий электронную подпись. Такой файл должен иметь расширение .isf. Сообщение может использоваться для передачи в ГИС ГМП Платежей и Зачислений.
В ходе обработки сообщения ГИС ГМП формирует файл ответа (технической квитанции) и выгружает его в каталог выгрузки для СЭД ФК. Файл имеет имя, сформированное по правилам, описанным в пункте 2.1.2 "Правила формирования файлов-ответов от ГИС ГМП", и расширение xml.
2.1.1. Требования к файлам сообщений при взаимодействии
посредством СЭД ФК
Для обеспечения автоматической маршрутизации файлов от ИС ТОФК к ГИС ГМП наименования файлов сообщений и содержащих их архивов должны иметь следующую структуру:
MDTTNNNNYYYYYYYYXXXXXSSSSFFFFFFFFZZZZZPPPP,
где:
- 1-й разряд. M - месяц формирования файла: 1 - 9, A - C в 36-ричной системе;
- 2-й разряд. D - день месяца формирования файла: 1 - 9, A - V в 36-ричной системе;
- 3 - 4-й разряды. TT - тип документа 02 (для Платежей) или 03 (для Зачислений);
- 5 - 8-й разряды. NNNN - порядковый номер файла за дату формирования: 0 - 9, A - Z в 36-ричной системе;
- 9 - 16-й разряды. YYYYYYYY - значение кода бюджета ТОФК из справочника бюджетов;
- 17 - 21-й разряды. XXXXX - код УБП ТОФК;
- 22 - 25-й разряды. SSSS - указывается значение "0000";
- 26 - 33-й разряды. FFFFFFFF - указывается значение "00000000";
- 34 - 38-й разряды. ZZZZZ - указывается значение "00000";
- 39 - 42-й разряды. PPPP - указывается значение "9500".
Файл сообщения, используемого для передачи в ГИС ГМП Платежа, должен иметь структуру элемента FinalPayment, который, в свою очередь, имеет тип PaymentInfoType (см. "Форматы взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников").
Файл сообщения, используемого для передачи в ГИС ГМП Зачисления, должен иметь структуру элемента Income, который, в свою очередь, имеет тип IncomeInfoType (см. "Форматы взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников").
2.1.2. Правила формирования файлов-ответов от ГИС ГМП
По результатам обработки файла сообщения, вне зависимости от результата обработки файла, ГИС ГМП формирует файл с ответным сообщением (квитанцией) и отправляет его инициатору запроса посредством СЭД ФК.
При сбое в обработке файла сообщения файл-ответ содержит информацию о произошедшем сбое. Данные об ошибках, возникающих в процессе обработки файла с запросом, представлены в пункте 3 "Перечень контролей".
Для обеспечения автоматической маршрутизации файлов от ГИС ГМП к ИС ТОФК наименования файлов-ответов должны иметь следующую структуру:
MDTTNNNNYYYYYYYYXXXXXSSSSFFFFFFFFZZZZZPPPP,
где:
- 1-й разряд. M - месяц формирования файла: 1 - 9, A - C в 36-ричной системе;
- 2-й разряд. D - день месяца формирования файла: 1 - 9, A - V в 36-ричной системе;
- 3 - 4-й разряды. TT - тип документа 07;
- 5 - 8-й разряды. NNNN - порядковый номер файла за дату формирования: 0 - 9, A - Z в 36-ричной системе;
- 9 - 16-й разряды. YYYYYYYY - указывается значение "00000000";
- 17 - 21-й разряды. XXXXX - указывается значение "00000";
- 22 - 25-й разряды. SSSS - указывается значение "9500";
- 26 - 33-й разряды. FFFFFFFF - значение кода бюджета ТОФК из справочника бюджетов;
- 34 - 38-й разряды. ZZZZZ - код УБП ТОФК;
- 39 - 42-й разряды. PPPP - указывается значение "0000".
Структура файла-ответа имеет структуру, которая приведена в файле Ticket.xsd (см. "Форматы взаимодействия Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах с информационными системами участников"). В теге ID комплексного типа PostBlock содержится имя файла сообщения, на который был сформирован данный файл-ответ.
3. Перечень контролей
По результатам обработки сообщений необходимо осуществлять контроли и доводить до ТОФК описание выявленных ошибок.
В таблице ниже приводится перечень проводимых контролей и возможных ошибок.
Таблица N 1
ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЕЙ
| Коды ошибок (ErrorCode) | Описание контролей | Описание ошибок | Текст в протоколе (ErrorDescription) |
| EBPP5000 | Общая ошибка, запрашивающая система должна повторить запрос через 30 секунд после получения ответа. Если в этом случае также вернется данная ошибка, то далее запросы следует повторять через 10 минут, но не более 4 раз подряд. В случае, если ошибка получена 5 раз подряд, обратиться к оператору ГИС ГМП | Нерегламентированная внутренняя ошибка системы | Ошибка при сохранении данных |
| 5 | Ошибка импорта - импорт дубликата сущности | Производится попытка импорта Начисления или Платежа, который уже есть в БД ГИС ГМП. Вместо импорта нового необходимо слать запрос на изменение | "Импортируемые данные уже присутствуют в Системе" |
| 7 | В БД Системы не найдены исходные данные для уточнения | При попытке уточнить (изменить) сущность не найдена или аннулирована та сущность, которую пытаются уточнить | "Не найден или аннулирован исходный документ для уточнения" |
| 8 | Попытка загрузить или уточнить сущность, не предназначенную для загрузки ТОФК | ТОФК пытается загрузить или уточнить сущность, которая не предназначена для загрузки ТОФК | "Нет прав на импорт/уточнение сущности данного типа" |
| 11 | Несоответствие запроса (файла) xsd-схеме | Файл запроса или сообщение-запрос имеют недопустимый формат (не соответствуют утвержденной XML-схеме) | "Формат запроса (файла) не соответствует xsd-схеме" |
| 21 | Принят запрос от незарегистрированного ТОФК | Контроль наличия идентификатора ТОФК в справочниках ГИС ГМП | Принят запрос (файл) от незарегистрированного участника |
| 30 | Попытка информационной системы ТОФК провести операцию, на которую у нее нет прав | Например, провести квитирование начисления, которое было загружено в ГИС ГМП другой системой | У вас недостаточно прав на проведение данной операции |