ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 12 мая 2017 г. N ИН-06-51/21
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КРЕДИТНЫХ РЕЙТИНГОВ
В соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) 14 июля 2017 года истекает переходный период, в течение которого в отношении российских объектов рейтинга Банк России вправе применять кредитные рейтинги, присвоенные иностранными кредитными рейтинговыми агентствами.
По окончании переходного периода Банк России в отношении российских кредитных организаций, а также выпусков (эмитентов, в отдельных случаях - эмитентов и поручителей (гарантов) облигаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, юридических лиц - резидентов Российской Федерации, перестраховщиков - резидентов Российской Федерации вправе использовать только кредитные рейтинги, присвоенные по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитными рейтинговыми агентствами, сведения о которых внесены Банком России в реестр кредитных рейтинговых агентств.
В отношении иностранных кредитных организаций и долговых эмиссионных ценных бумаг, выпущенных юридическими лицами - нерезидентами Российской Федерации, сохраняются требования (при наличии) о наличии кредитного рейтинга, присвоенного по международной рейтинговой шкале как минимум одним из иностранных кредитных рейтинговых агентств, на уровне не ниже установленного Банком России.
В настоящее время в реестр кредитных рейтинговых агентств внесены сведения о двух юридических лицах: Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и Акционерное общество "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" (далее - АО "Эксперт РА").
В реестр филиалов и представительств иностранных кредитных рейтинговых агентств 14 апреля 2017 года Банком России внесены сведения о филиалах трех иностранных кредитных рейтинговых агентств: филиал частной компании "Фитч Рейтингз СНГ Лтд", филиал частной компании с ограниченной ответственностью Муди'с Инвесторс Сервис Лимитед и филиал частной компании с ограниченной ответственностью "Стэндард энд Пурс Кредит Маркет Сервисез Юроп Лимитед".
Положениями статьи 3 Федерального закона предусмотрена возможность для филиалов иностранных кредитных рейтинговых агентств осуществлять отдельные элементы рейтинговой деятельности. Таким образом, от лица иностранного кредитного рейтингового агентства может быть, в частности, присвоен, подтвержден, пересмотрен кредитный рейтинг по международной рейтинговой шкале российским юридическим лицам (их финансовым обязательствам), например в целях привлечения такими лицами внешних заимствований.
С учетом изложенного информируем, что Банком России проводится работа по приведению нормативных актов Банка России и решений Совета директоров Банка России об использовании кредитных рейтингов в соответствие с требованиями Федерального закона.
При этом при внесении изменений в нормативные акты Банка России, регулирующие деятельность страховщиков и негосударственных пенсионных фондов, Банком России планируется предусмотреть период, в течение которого указанные организации смогут удерживать до последующей реализации (погашения) активы, у которых отсутствует кредитный рейтинг, соответствующий требованиям Федерального закона и нормативных актов Банка России.
Также планируется с 14 июля 2017 года по 1 января 2018 года в целях инвестирования средств пенсионных накоплений, страховых резервов, собственных средств страховщиков и профессиональных участников рынка ценных бумаг использовать такой критерий, как включение ценной бумаги в котировальный список первого (высшего) уровня биржи, наряду с кредитными рейтингами, присвоенными российскими кредитными рейтинговыми агентствами.
Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Председателя Банка России
С.А.ШВЕЦОВ