ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 28 декабря 2022 г. N ИН-02-28/145
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО УЧЕТУ ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ESG-ФАКТОРОВ,
А ТАКЖЕ ВОПРОСОВ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Вопросы, связанные с достижением целей устойчивого развития ООН < 1 > , исполнением положений Парижского соглашения по климату < 2 > , достижением углеродной нейтральности Российской Федерации < 3 > , сохраняют свою актуальность, несмотря на то что российская экономика вступила в фазу структурной перестройки.
< 1 > Цели устойчивого развития предусмотрены в Декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 года: https://unctad.org/systemy/files/official-document/ares70d1_ru.pdf.
< 2 > Парижское соглашение от 12 декабря 2015 года, принятое постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2019 года N 1228 "О принятии Парижского соглашения" (вступило в силу для Российской Федерации 6 ноября 2019 года).
< 3 > Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 года N 3052-р "Об утверждении стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года".
Важную роль в финансировании перехода к экономике, основанной на принципах устойчивого развития, могут сыграть кредитные и некредитные финансовые организации (далее при совместном упоминании - финансовые организации), активно взаимодействуя как с организациями из других секторов экономики, так и с населением страны. Указанная роль финансовых организаций подразумевает принятие ими решений в рамках своей деятельности с учетом вопросов устойчивого развития, отвечающего потребностям настоящего времени без ущерба для способности будущих поколений удовлетворять свои потребности, а также с учетом факторов, связанных с окружающей средой (в том числе экологических и связанных с изменением климата), обществом (социальных) и корпоративным управлением (далее - ESG-факторы).
Таким образом, возникает необходимость интеграции ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития в практику корпоративного управления финансовых организаций, созданных как в форме публичных акционерных обществ, так и в иных организационно-правовых формах.
Банк России в целях совершенствования практики корпоративного управления в финансовых организациях рекомендует советам директоров (наблюдательным советам) финансовых организаций, а в случае их отсутствия - высшим органам управления и исполнительным органам финансовых организаций следовать принципам и подходам к организации корпоративного управления, изложенным в информационном письме Банка России от 16 декабря 2021 года N ИН-06-28/96 "О рекомендациях по учету советом директоров публичного акционерного общества факторов, связанных с окружающей средой, социальных факторов и факторов корпоративного управления (ESG-факторов), а также вопросов устойчивого развития" (далее - информационное письмо Банка России N ИН-06-28/96), с учетом вида деятельности, осуществляемой финансовой организацией, ее организационно-правовой формы, характера и масштаба осуществляемых операций, уровня и сочетания принимаемых рисков.
Следование принципам и подходам информационного письма Банка России N ИН-06-28/96 позволит финансовым организациям организовать системную работу по учету ESG-факторов, а также вопросов устойчивого развития при осуществлении как стратегического, так и операционного управления деятельностью финансовой организации, управления рисками, при взаимодействии с акционерами (участниками), клиентами, контрагентами и иными заинтересованными лицами.
Поскольку законодательством Российской Федерации, нормативными актами Банка России в рамках отдельных направлений деятельности финансовых организаций установлены специальные требования к осуществлению ими корпоративного управления, финансовым организациям рекомендуется руководствоваться настоящими рекомендациями в части, не противоречащей указанным требованиям, а также мерам Банка России по стабилизации ситуации на финансовом рынке.
Исполнительным органам финансовых организаций рекомендуется довести настоящие рекомендации до сведения советов директоров (наблюдательных советов) финансовых организаций, в случае их отсутствия - высших органов управления финансовых организаций.
Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель
Председателя Банка России
В.В.ЧИСТЮХИН