МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
от 17 апреля 2019 г. N АН-4200/09
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТАХ МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ
ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
Минэнерго России в соответствии с пунктом 278 Правил оптового рынка электрической энергии и мощности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 N 1172 (далее - Правила оптового рынка) формирует предложения по дополнению предварительного графика реализации проектов модернизации иными генерирующими объектами на отбор проектов модернизации в период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2024 г. (далее - дополнительные проекты модернизации) в целях рассмотрения на Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
Предельный объем мощности дополнительных проектов модернизации утвержден Правилами оптового рынка и составляет 1320 МВт в первой ценовой зоне и 330 МВт - во второй ценовой зоне оптового рынка.
Перечень дополнительных проектов модернизации будет состоять из числа:
генерирующих объектов, в отношении которых были поданы ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации, но которые не вошли в перечень генерирующих объектов, включенных в предварительный график реализации проектов модернизации и в отношении которых поставщиком оптового рынка не позднее 25 апреля 2019 года в Ассоциацию "НП Совет рынка" направлено ходатайство о рассмотрении соответствующего проекта модернизации, содержащее обоснование необходимости реализации проекта модернизации и информацию в соответствии с Приложением N 1 к настоящему письму;
генерирующих объектов, в отношении которых не подавались ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации, и в отношении которых поставщиком оптового рынка выполнены все действия, необходимые для согласования условных групп точек поставки на оптовом рынке, представлены стоимостные и технические параметры проектов модернизации, включая перечень мероприятий по модернизации генерирующего оборудования в соответствии с Приложением N 2, а также ходатайство о рассмотрении соответствующего проекта модернизации на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики, содержащее обоснование необходимости реализации проекта модернизации и информацию в соответствии с Приложением N 1.
В перечень дополнительных проектов модернизации не будут включаться проекты, в отношении которых:
- не запланировано исполнения требования по локализации производства генерирующего оборудования, утвержденного постановлением Правительством Российской Федерации от 17.07.2015 N 719;
- в Ассоциацию "НП Совет рынка" и АО "СО ЕЭС" не представлена (представлена не в полном объеме) информация в определенных вышеуказанными приложениями сроки;
- не представлена в Ассоциацию "НП Совет рынка" позиция высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого предполагается проведение модернизации генерирующего оборудования, о целесообразности реализации проекта - в отношении проектов, по которым не подавались ценовые заявки на участие в отборе проектов модернизации;
- проекты модернизации, содержащие менее одного мероприятия из числа мероприятий, указанных в подпункте 1 или 2 пункта 266 Правил оптового рынка.
Сводная информация и итоговые предложения по проектам модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, в отношении которых выполнены все установленные требования, будут направлены Минэнерго России в Правительственную комиссию по вопросам развития электроэнергетики в срок до 7 мая 2019 г.
Министр
А.В.НОВАК
Приложение N 1
Перечень дополнительной информации,
которая должна быть предоставлена для рассмотрения проекта
модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций
на Правительственной комиссии по вопросам
развития электроэнергетики
1. Информация об участии генерирующего оборудования в выработке тепловой энергии в соответствии с Таблицей 1.
Таблица 1
| Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации | Населенный пункт (город), в схеме теплоснабжения которого учтена станция | Тепловой КИУМ генерирующего объекта, % | Установленная тепловая мощность, Гкал/час | Одноставочный тариф на тепло для ненаселения (горячая вода, отпуск с коллекторов), руб./Гкал | Ссылка на схему теплоснабжения, в которой учтен (не учтен) соответствующий источник тепловой энергии, опубликованную на официальном сайте органа местного самоуправления, на котором < ... > | |||
| 2017 | 2018 | текущая | после реализации проекта модернизации | на 2 полугодие 2018 | на 2 полугодие 2019 | |||
2. Информация о влиянии проекта модернизации на экологическую ситуацию в соответствии с Таблицей 2 (при наличии).
Таблица 2
| Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации | Населенный пункт (город), в котором находится электрическая станция | Входит ли данный населенный пункт в перечень городов, указанных в федеральной программе "Чистый воздух" (Да/нет) | Численность населения, млн. человек | Мероприятия, включенные в состав проекта, направленные на улучшение экологической ситуации | Эффект от реализации мероприятий, включенных в состав проекта, направленных на улучшение экологической ситуации |
Информация о топливной эффективности проекта модернизации в соответствии с Таблицей 3.
Таблица 3
| Наименование электрической станции, на которой планируется реализация проекта модернизации | Коэффициент использования топлива | |
| Фактический, 2018 год | После реализации проекта модернизации | |
3. Позиция Минпромторга России о целесообразности реализации проекта модернизации (при наличии).
4. Информация об использовании в проекте модернизации газовых турбин мощностью более 65 МВт российского производства (при наличии).
5. Информация о решениях Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации по поддержке реализации проекта, о наличии соответствующего проекта в национальных проектах "Экология", "Жилье и городская среда" (при наличии).
Приложение N 2
МЕРОПРИЯТИЯ И СРОКИ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ
ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ
В ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫМ ПРОЕКТАМ МОДЕРНИЗАЦИИ
ГЕНЕРИРУЮЩЕГО ОБОРУДОВАНИЯ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
1. Срок: до 18.04.2019.
Действие: необходимо предоставить в коммерческий оператор (АО "АТС") комплект документов для согласования и регистрации условных групп точек поставки.
Требования: В соответствии с порядком регистрации групп точек поставки для участия в отборе проектов модернизации, предусмотренным Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка. Не допускается подача документов в отношении оборудования, которое включено в предварительный перечень отобранных проектов модернизации.
2. Срок: до 22.04.2019.
Действие: заявление в системный оператор (АО "СО ЕЭС") состава и технических параметров проекта модернизации.
Требования: В соответствии с порядком, предусмотренным разделом 5 Регламента проведения отборов проектов модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций (приложение N 19.3.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). Параметры могут быть заявлены только в отношении проектов (ГТП), по которым ранее не подавалась ценовая заявка на отбор проектов модернизации.
3. Срок: до 25.04.2019.
Действие: заявление в системный оператор (АО "СО ЕЭС") ценовых параметров проекта модернизации.
Требования: В соответствии с порядком, предусмотренным разделом 6 Регламента проведения отборов проектов модернизации генерирующего оборудования тепловых электростанций (приложение N 19.3.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка).
4. Срок: до 25.04.2019.
Действие: заявление в Ассоциацию "НП "Совет рынка" ходатайства о рассмотрении проекта модернизации на Правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики.
Требования: в состав ходатайства должно входить:
- обоснование необходимости реализации проекта модернизации;
- информация в соответствии с Приложением N 1 к настоящему письму;
- позиция высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), на территории которого предполагается проведение модернизации генерирующего оборудования, о целесообразности реализации проекта;
- для проекта модернизации с параметрами, не соответствующими требованиям для участия в отборе проектов модернизации или требованиям к стоимостным параметрам ценовых заявок, подаваемых на отбор проектов модернизации, пояснения и комментарии в соответствии с Приложением N 3.
Приложение N 3
ПОЯСНЕНИЯ, КОММЕНТАРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ, УКАЗЫВАЕМЫЕ
ДЛЯ ПРОЕКТОВ, ПАРАМЕТРЫ КОТОРЫХ НЕ СООТВЕТСТВУЮТ ТРЕБОВАНИЯМ
ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ МОДЕРНИЗАЦИИ ИЛИ ТРЕБОВАНИЯМ
К СТОИМОСТНЫМ ПАРАМЕТРАМ ЦЕНОВЫХ ЗАЯВОК НА ОТБОР ПРОЕКТОВ
МОДЕРНИЗАЦИИ ГЕНЕРИРУЮЩИХ ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЙ
| N п/п | Категория параметров, в отношении которых установлено несоответствие | Необходимые комментарии и пояснения |
| 1 | Несоответствие критериям для включения оборудования в проект модернизации: а) срок эксплуатации котлоагрегата меньше 40 лет; б) турбина в составе проекта задействована в работе меньше установленных Правилами оптового рынка срока; в) показатель востребованности меньше 0,4 (не применяется к проектам, предусматривающим переход на парогазовый цикл). | Обоснование необходимости модернизации такого оборудования. |
| 2 | Несоответствие требованиям к стоимостным параметрам заявок: а) значение удельных затрат на эксплуатацию генерирующего объекта превышает установленные для отбора проектов модернизации ограничения; б) значение капитальных затрат на реализацию проекта превышает величину предельных максимальных капитальных затрат или ниже предельных минимальных капитальных затрат; в) коэффициент, характеризующий прогнозную прибыль от продажи электрической энергии, не соответствует установленным ограничениям | 1) указание причин несоответствия; 2) информация о производителях оборудования, которое будет использоваться при реализации мероприятий, указанных в подпункте 1 или 2 пункта 266 Правил оптового рынка; 3) информация о стоимости каждого запланированного мероприятия в проекте в отдельности с комментариями о причинах ее превышения уровня предельных капитальных затрат, установленных Правилами оптового рынка. |