Утверждена Госкомстатом СССР
17 сентября 1987 г. N 17-10-0370
по согласованию с Госкомтрудом СССР,
Госпланом СССР, Минфином СССР,
Госбанком СССР и ВЦСПС
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СТАТИСТИКЕ ЧИСЛЕННОСТИ И ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ
РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ < * > НА ПРЕДПРИЯТИЯХ,
В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
Настоящей Инструкцией должны руководствоваться все государственные, кооперативные и общественные предприятия, объединения, учреждения, организации (далее именуемые "предприятиями") при составлении и представлении отчетности по труду.
< * > Понятие "рабочие и служащие" включает всех работников предприятий, учреждений, организаций.
1. Общие положения
1. Отчетность по труду должны составлять и представлять все предприятия, являющиеся юридическими лицами и имеющие самостоятельный баланс.
Данные по структурным единицам, несамостоятельным подразделениям (производствам, цехам, отделениям, участкам, фермам, бригадам, звеньям, бюро, лабораториям и др.) включаются в отчет по труду того предприятия, на балансе которого они находятся.
Структурные единицы, имеющие отдельный баланс и счета в учреждениях банка и входящие в состав объединения, находящиеся на территории другой республики, края, области, чем головная структурная единица (головное предприятие) объединения, статистическую отчетность представляют головной структурной единице (головному предприятию) или по его указанию сами структурные единицы управлению статистики по месту нахождения структурных единиц. Объединения в этих случаях представляют управлению статистики по месту нахождения головной структурной единицы (головного предприятия), кроме отчета в целом по объединению, отчет без данных по структурным единицам, расположенным на территории других республик, краев, областей.
2. Статистическая отчетность по труду составляется строго за установленный календарный отчетный период времени: месяц, квартал и год. Месячный отчет составляется за период с первого по последнее (включительно) число отчетного месяца, квартальный отчет - за период с первого числа первого месяца квартала по последнее (включительно) число третьего месяца отчетного квартала, годовой - за период с 1 января по 31 декабря.
3. Отчеты по труду представляются в сроки и адреса, предусмотренные утвержденными формами и табелем форм статистической отчетности.
Представление статистической отчетности по труду позднее установленных сроков является нарушением отчетной дисциплины.
4. Основными требованиями при составлении статистической отчетности по труду являются полнота заполнения отчета и достоверность отчетных данных. За достоверность данных в отчетах и своевременность представления отчетов несут персональную ответственность руководители предприятий, их структурных подразделений и главный бухгалтер.
Статистическая отчетность по труду на предприятиях должна быть составлена на основании унифицированных форм первичной учетной документации. Основными формами первичной учетной документации по труду являются: приказы (распоряжения) о приеме на работу, переводе на другую работу, прекращении трудового договора (ф. Т-1, Т-5, Т-8); личная карточка (ф. Т-2); записка о предоставлении отпуска (ф. Т-6); табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. Т-12) и табель учета использования рабочего времени (ф. Т-13); расчетно-платежные ведомости (ф. Т-49, Т-49а), расчетные ведомости (ф. Т-51), платежные ведомости (ф. Т-53, Т-53а); лицевые счета (ф. Т-54, Т-54а) и другие документы, утвержденные в установленном порядке. Перечисленные формы первичной учетной документации утверждены ЦСУ СССР и являются типовыми междуведомственными формами, которые должны применяться без изменения на всех предприятиях, кроме бюджетных учреждений, для которых формы первичного учета разрабатывает и утверждает Минфин СССР.
5. Отметки в табеле учета использования рабочего времени о причинах неявок на работу, о работе неполный рабочий день, о сверхурочной работе и других отступлениях от нормальных условий работы должны быть сделаны только на основании документов, оформленных надлежащим образом (листки нетрудоспособности, листки о простое, справки о выполнении государственных или общественных обязанностей и т.п.).
6. В случае, когда в течение отчетного периода имели место передачи структурных единиц и отдельных подразделений из одного предприятия в другое, то в статистической отчетности по труду передавшего предприятия указанные данные исключаются за период с начала года и включаются в отчет того предприятия, в состав которого были приняты эти структурные единицы и подразделения, также с начала года.
При ликвидации в отчетном периоде какого-либо структурного подразделения предприятия данные за период существования этого подразделения (с начала года до момента его ликвидации) из отчетности по труду не исключаются.
7. В случае изменения в отчетном периоде структуры предприятия или методологии определения показателей по труду данные за соответствующий период прошлого года приводятся по структуре или методологии, принятым в отчетном периоде.
8. При выявлении приписок и других искажений в отчетности по труду исправление отчетных данных предприятиями производится в отчетах за тот отчетный период (месяц, квартал, год), в котором были допущены приписки и другие искажения, в нарастающих итоговых данных этого отчета, а также во всех последующих отчетах.
При обнаружении приписок и других искажений в отчетности за какой-либо период прошлого года все исправления вносятся в отчетные данные за тот же период прошлого года, в нарастающие итоговые данные отчетов за последующие периоды, а также в данные за прошлый год в целом.
Предприятия, допустившие приписки или другие искажения отчетных данных, обязаны исправить их безотлагательно, сделав соответствующие примечания к отчету и сообщить исправленные отчетные данные своей вышестоящей организации, органу государственной статистики и соответствующему учреждению банка.
Если не установлен период совершения приписки или искажения, исправление отчетных данных производится в первом отчете после обнаружения приписки или искажения в отчетности.
Руководители предприятий, структурных единиц, подразделений и другие виновные лица несут персональную ответственность за факты приписок, очковтирательства и иные искажения государственной отчетности и привлекаются к дисциплинарной, материальной или уголовной ответственности. Суммы незаконно выплаченных премий исключаются из отчетности по труду за тот период, когда они были начислены, а не за тот период, когда обнаружена приписка в отчетных данных.
2. Списочный состав работников
9. В списочный состав работников предприятия должны включаться все работники, принятые на постоянную, сезонную, а также на временную работу на срок один день и более, со дня зачисления их на работу.
В списочном составе работников за каждый календарный день должны быть учтены как фактически работающие, так и отсутствующие на работе по каким-либо причинам. Исходя из этого, в списочный состав включаются работники:
9.1. фактически явившиеся на работу, включая и тех, которые не работали по причине простоя;
9.2. находящиеся в служебных командировках, если за ними сохраняется заработная плата на данном предприятии, включая работников, находящихся в краткосрочных служебных командировках за границей;
9.3. не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
9.4. не явившиеся на работу в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей;
9.5. принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии со штатным расписанием. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу (см. п. 15).
Примечание. К этой группе не относятся отдельные категории работников, которым в соответствии с законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени, в частности, рабочие и служащие моложе 18 лет, рабочие и служащие, занятые на работах с вредными условиями труда, а также женщины, которым предоставлены дополнительные перерывы в работе для кормления ребенка;
9.6. колхозники, принятые на работу по договорам, заключенным с самими колхозниками или с колхозами, если расчеты за выполненную работу производятся непосредственно с колхозниками.
Примечание. Если заработная плата колхозникам начисляется колхозом, а предприятие только перечисляет по счетам суммы, начисленные за выполненную работу, то эти колхозники не включаются в списочную численность работников предприятия;
9.7. принятые на работу с испытательным сроком. Эти работники должны включаться в списочный состав с первого дня выхода на работу;
9.8. заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники). В списочной численности работников надомники учитываются за каждый календарный день как целые единицы (см. п. 16);
9.9. учащиеся ведомственных (отраслевых) профессионально - технических училищ, находящихся на балансе предприятия;
9.10. временно привлекаемые на сельскохозяйственные и другие работы, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата по месту их основной работы;
9.11. командированные на вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, на уборку урожая, за которыми в соответствии с постановлением Правительства по месту их основной работы сохраняется 75% среднего заработка взамен суточных и квартирных (водители автомобилей, рабочие по ремонту, механики, начальники автоколонн, диспетчеры автомобильных хозяйств, трактористы - машинисты и другие механизаторы) (см. п. 14.3);
9.12. командированные для выполнения строительных, монтажных и наладочных работ, которым выплачивается надбавка к заработной плате, взамен суточных и квартирных, в размере 50 - 75% тарифной ставки (должностного оклада) по месту их основной работы в соответствии с постановлением Правительства (см. п. 14.4);
9.13. направленные с отрывом от работы в институты и на факультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты, на курсы и в другие учебные заведения для повышения квалификации или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата;
9.14. коренной национальности, направленные из предприятий на стажировку в другие районы страны. Они учитываются в списочной численности по месту основной работы, а в среднесписочной численности - в предприятиях, организовавших на договорной основе стажировку и начисляющих этим работникам заработную плату;
9.15. временно направленные на работу из других предприятий, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;
9.16. работающие по нарядам вне данного предприятия, если они получают заработную плату по месту основной работы;
9.17. направленные для выполнения работ вахтовым методом. Они учитываются в списочной и среднесписочной численности по месту основной работы;
9.18. отвлекаемые для работы в строительные организации в порядке помощи, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата по месту их основной работы;
9.19. студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, а также учащиеся средних профессионально-технических учебных заведений системы Госпрофобра СССР, проходящие производственную практику на предприятии и зачисленные на рабочие места или должности (см. п. 14.6);
9.20. студенты дневных отделений вузов и аспиранты, привлеченные научно-исследовательскими секторами вузов для выполнения работ, если они зачислены на штатные должности;
9.21. студенты высших учебных заведений и учащиеся средних специальных учебных заведений, работающие на предприятиях в составе студенческих отрядов (строительного и нестроительного профиля), если за эти работы они получают заработную плату;
9.22. обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, в аспирантурах, а также в вечерних (сменных) и заочных средних общеобразовательных школах, в вечерних (сменных) средних профессионально-технических учебных заведениях, находящиеся в учебном отпуске с сохранением полностью или частично заработной платы;
9.23. обучающиеся на последних курсах вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений, находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в высшие или средние специальные учебные заведения, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов (см. п. 14.5);
9.24. обучающиеся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, а также в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах, не явившиеся на работу в предоставленные им дополнительные свободные дни, независимо от того, сохраняется за ними в эти дни заработная плата или нет;
9.25. находящиеся в ежегодных, ежегодных дополнительных, а также дополнительных отпусках, предоставляемых в случаях, предусмотренных законодательством;
9.26. имеющие выходной день согласно графику работы предприятия, а также за переработку времени при суммированном учете рабочего времени;
9.27. получившие день отдыха за работу в выходные или праздничные (нерабочие) дни;
9.28. находящиеся в отпусках по беременности и родам, а также находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома (см. п. 14.1);
9.29. находящиеся в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (см. п. 14.2);
9.30. принятые для замещения отсутствующих работников (ввиду болезни, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет);
9.31. находящиеся с разрешения администрации в отпуске без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам;
9.32. пенсионеры по возрасту, работающие на предприятиях сферы материального производства и обслуживания населения, которым предоставлен отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до двух месяцев, работающие участники Великой Отечественной войны, получившие дополнительный отпуск без сохранения заработной платы сроком до двух недель, а также работающие женщины, имеющие двух и более детей в возрасте до 12 лет, получившие дополнительный отпуск по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель;
9.33. работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, которым предоставлен отпуск с последующим увольнением;
9.34. больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение в наркологические отделения психиатрических (психоневрологических) учреждений и привлекаемые с лечебной целью к труду на предприятия. В списочной численности эти работники учитываются по месту их основной работы, а в среднесписочной численности - по месту их привлечения с лечебной целью к труду (см. п. 17);
9.35. престарелые граждане и инвалиды, проживающие в домах - интернатах для престарелых и инвалидов, принятые на работу на должности младшего медицинского персонала и рабочих в этих учреждениях с неполным рабочим днем;
9.36. инвалиды Великой Отечественной войны, работающие на предприятиях (см. п. 14.7);
9.37. рабочие и специалисты других стран, работающие по соглашению на строительстве объектов и на других предприятиях, расположенных на территории СССР, если они оплачиваются по законодательству СССР;
9.38. совершившие прогулы, включая работников, подвергнутых административному аресту за административные правонарушения;
9.39. находящиеся под следствием до решения суда.
10. Не включаются в списочный состав работники:
10.1. не состоящие в штате данного предприятия, привлеченные для выполнения работ по трудовому соглашению: разовых специальных работ (консультации врачей в медицинских учреждениях, выступления артистов, работы по экспертизе и т.д.), разовых хозяйственных работ (ремонт инвентаря, побелка и покраска и т.п.);
10.2. принятые на работу по совместительству из других предприятий и состоящие в особом списке совместителей.
Примечание. Работник, получающий в одном предприятии две, полторы или менее одной ставки или оформленный в одном предприятии как внутренний совместитель, учитывается в списочной и среднесписочной численности работников как один человек (целая единица);
10.3. привлеченные для работы на предприятия, в организации согласно специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы) и учитываемые в среднесписочной численности работников (см. п. 17);
10.4. временно направленные на работу на другое предприятие, если за ними не сохраняется заработная плата по месту основной работы;
10.5. направленные предприятиями на учебу в высшие и средние специальные учебные заведения с отрывом от работы, получающие стипендию за счет средств этих предприятий;
10.6. учащиеся общеобразовательных школ, принимающие участие в общественно полезном труде в период профессиональной ориентации;
10.7. в период обучения (подготовки) за счет средств, предусмотренных в сводных сметах строительства, для работы на вновь вводимых в действие предприятиях;
10.8. молодые специалисты, находящиеся в отпуске после окончания высшего или среднего специального учебного заведения, получившие пособие за время отпуска от предприятия, куда они направлены на работу.
Примечание. Молодые рабочие, направленные на предприятия после окончания средних профессионально-технических училищ системы Госпрофобра СССР, включаются в списочный состав предприятия с момента зачисления их на работу, включая время отпуска, предоставляемого им после окончания средних профессионально - технических училищ;
10.9. подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения или прекратившие работу без предупреждения администрации. Они исключаются из списочного состава работников с первого дня невыхода на работу.
3. Среднесписочная численность работников
11. В отчетности по труду численность работников списочного состава приводится не только на определенную дату, но и в среднем за отчетный период (за месяц, квартал, с начала года, год).
Численность на дату - это показатель численности работников списочного состава предприятия на определенное число отчетного периода, например, на первое или последнее число месяца, включая принятых и исключая выбывших в этот день работников.
Для определения численности работников предприятия, учреждения, организации за какой-либо период (месяц, квартал, с начала года, год) недостаточно принимать численность работников на дату, например, только на начало или на конец отчетного периода, так как в этих показателях не учитываются изменения, происшедшие в течение рассматриваемого периода. Для определения численности работников за отчетный период исчисляется среднесписочная численность работников, которая используется для исчисления производительности труда, средней заработной платы, коэффициентов оборота, текучести, постоянства работников и других показателей.
12. Среднесписочная численность работников за отчетный месяц исчисляется путем суммирования численности работников списочного состава за каждый календарный день отчетного месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая праздничные (нерабочие) и выходные дни, и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца.
Численность работников списочного состава за выходной или праздничный (нерабочий) день принимается равной списочной численности работников за предшествующий рабочий день. При наличии двух или более выходных или праздничных (нерабочих) дней подряд численность работников списочного состава за каждый из этих дней принимается равной численности работников списочного состава за рабочий день, предшествовавший выходным или праздничным (нерабочим) дням.
13. Для правильного определения среднесписочной численности работников необходимо вести ежедневный учет численности работников списочного состава, которая должна уточняться на основании приказов (распоряжений) о приеме, переводе работников на другую работу и прекращении трудового договора.
Численность работников списочного состава за каждый день должна соответствовать данным табеля учета использования рабочего времени работников, на основании которого устанавливается численность рабочих и служащих, явившихся и не явившихся на работу, по предприятию.
14. При определении среднесписочной численности работников следует иметь в виду, что некоторые работники списочного состава не включаются в среднесписочную численность. К таким работникам относятся:
14.1. женщины, находящиеся в отпусках по беременности и родам, а также находящиеся в отпусках в связи с усыновлением новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома;
14.2. женщины, находящиеся в дополнительном отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;
14.3. работники, командированные на вывозку зерна и других сельскохозяйственных продуктов, на уборку урожая, за которыми в соответствии с постановлением Правительства по месту их основной работы сохраняется 75% среднего заработка взамен суточных и квартирных (водители автомобилей, рабочие по ремонту, механики, начальники автоколонн, диспетчеры автомобильных хозяйств, трактористы - машинисты и другие механизаторы);
14.4. работники, командированные для выполнения строительных, монтажных и наладочных работ, которым выплачивается надбавка к заработной плате, взамен суточных и квартирных, в размере 50 - 75% тарифной ставки (должностного оклада) по месту их основной работы, в соответствии с постановлением Правительства.
Примечание. Указанные в пунктах 14.3 и 14.4 работники учитываются в среднесписочной численности работников предприятий, в которые они прибыли. Заработная плата, начисленная им за выполненную работу, включается в фонд заработной платы работников списочного состава этих предприятий;
14.5. работники, обучающиеся на последних курсах вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведений, находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в высшие или средние специальные учебные заведения, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов;
14.6. студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений, а также учащиеся средних профессионально-технических учебных заведений системы Госпрофобра СССР, проходящие производственную практику на предприятии и зачисленные на рабочие места или должности;
14.7. инвалиды Великой Отечественной войны, работающие на предприятиях.
15. При определении среднесписочной численности работники, принятые на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, включая работников, принятых на половину ставки (оклада) в соответствии со штатным расписанием, учитываются пропорционально фактически отработанному времени в следующем порядке:
определяется общее количество человеко-дней, отработанных этими работниками, для чего общее число отработанных человеко-часов в отчетном месяце делится на продолжительность рабочего дня (исходя из продолжительности рабочей недели - 41 час) - 8,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или 6,83 часа (при шестидневной рабочей неделе). Затем определяют среднесписочную численность работников, для чего число отработанных человеко-дней делят на число рабочих дней по календарю в отчетном месяце.
16. Работники, заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники), учитываются в среднесписочной численности работников предприятия, как целые единицы.
17. Если работники не состоят в списочном составе работников предприятия: лица, привлеченные для работы по специальным договорам с государственными организациями (на предоставление рабочей силы); больные хроническим алкоголизмом, помещенные на лечение в наркологические отделения психиатрических (психоневрологических) учреждений и привлекаемые с лечебной целью к труду на предприятия, то в среднесписочной численности учитывается условная численность этих работников, исчисленная делением фактически начисленного за месяц фонда заработной платы этих лиц, включая премии из фонда материального поощрения, на среднемесячную заработную плату одного рабочего основной или неосновной деятельности.
18. Ниже приводится пример расчета среднесписочной численности работников предприятия за октябрь 1987 г. (по предприятию, работающему на пятидневной рабочей неделе).
| Числа месяца | Состояло в списочном составе | В том числе не подлежат включению в среднесписочную численность (см. п. 14) | Подлежат включению в среднесписочную численность (гр. 1 - гр. 2) |
| А | 1 | 2 | 3 |
| 1 | 253 | 3 | 250 |
| 2 | 257 | 3 | 254 |
| 3 (суббота) | 257 | 3 | 254 |
| 4 (воскр.) | 257 | 3 | 254 |
| 5 | 260 | 3 | 257 |
| 6 | 268 | 3 | 265 |
| 7 (праздничный нерабочий день) | 268 | 3 | 265 |
| 8 | 272 | 3 | 269 |
| 9 | 270 | 3 | 267 |
| 10 (суббота) | 270 | 3 | 267 |
| 11 (воскр.) | 270 | 3 | 267 |
| 12 | 274 | 3 | 271 |
| 13 | 279 | 3 | 276 |
| 14 | 278 | 3 | 275 |
| 15 | 279 | - | 279 |
| 16 | 282 | - | 282 |
| 17 (суббота) | 282 | - | 282 |
| 18 (воскр.) | 282 | - | 282 |
| 19 | 284 | - | 284 |
| 20 | 286 | - | 286 |
| 21 | 291 | - | 291 |
| 22 | 295 | 2 | 293 |
| 23 | 298 | 2 | 296 |
| 24 (суббота) | 298 | 2 | 296 |
| 25 (воскр.) | 298 | 2 | 296 |
| 26 | 298 | 2 | 296 |
| 27 | 292 | 2 | 290 |
| 28 | 305 | 2 | 303 |
| 29 | 306 | 2 | 304 |
| 30 | 314 | 2 | 312 |
| 31 (суббота) | 314 | 2 | 312 |
| 8675 | |||
В данном примере сумма численности работников списочного состава за все дни октября, подлежащих включению в среднесписочную численность, составляет 8675, календарное число дней в октябре - 31, среднесписочная численность работников за месяц в этом случае составила 280 человек (8675 : 31).
19. Среднесписочная численность работников на предприятиях, работавших неполный месяц (например, на предприятиях, вновь введенных в эксплуатацию, ликвидированных, имеющих сезонный характер производства и т.п.), определяется путем деления суммы численности работников списочного состава за все дни работы предприятия в отчетном месяце, включая выходные и праздничные (нерабочие) дни за период работы, на общее число календарных дней в отчетном месяце.
Пример. Предприятие введено в эксплуатацию и начало работу с 24 июля 1987 г. Численность работников списочного состава на данном предприятии была следующей:
| Числа месяца | Состояло в списочном составе | В том числе не подлежат включению в среднесписочную численность (см. п. 14) | Подлежат включению в среднесписочную численность (гр. 1 - гр. 2) |
| А | 1 | 2 | 3 |
| 24 | 570 | - | 570 |
| 25 (суббота) | 570 | - | 570 |
| 26 (воскр.) | 570 | - | 570 |
| 27 | 576 | - | 576 |
| 28 | 575 | - | 575 |
| 29 | 580 | - | 580 |
| 30 | 580 | - | 580 |
| 31 | 583 | - | 583 |
| 4604 |
Сумма численности работников списочного состава за июль, подлежащих включению в среднесписочную численность, составила 4604, календарное число дней в июле - 31, среднесписочная численность работников в июле составила 149 человек (4604 : 31).
20. Среднесписочная численность работников за квартал определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы предприятия в квартале и деления полученной суммы на три.
Примеры. 1. Предприятие имело среднесписочную численность работников в январе 620 человек, в феврале - 640 человек и в марте - 690 человек. Среднесписочная численность работников за I квартал составила 650 человек ((620 + 640 + 690) : 3).
2. Предприятие организовано и начало работать в марте. Среднесписочная численность работников за март составляла 720 человек. Следовательно, среднесписочная численность работников за I квартал для этого предприятия составила 240 человек (720 : 3).
21. Среднесписочная численность работников за период с начала года по отчетный месяц включительно определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы, истекшие за период с начала года по отчетный месяц включительно и деления полученной суммы на число месяцев работы предприятия за период с начала года, т.е. соответственно на 2, 3, 4 и т.д.
Пример. Предприятие начало работать в марте. Среднесписочная численность работников составила в марте 450 человек, в апреле - 660, в мае - 690 человек. Среднесписочная численность работников за период с начала года (за 5 месяцев) составила 360 человек ((450 + 660 + 690) : 5).
22. Среднесписочная численность работников за год определяется путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы отчетного года и деления полученной суммы на 12.
Пример.
| Месяцы | Среднесписочная численность работников | Месяцы | Среднесписочная численность работников |
| Январь | 500 | Июль | 560 |
| Февраль | 496 | Август | 570 |
| Март | 500 | Сентябрь | 565 |
| Апрель | 515 | Октябрь | 570 |
| Май | 530 | Ноябрь | 580 |
| Июнь | 518 | Декабрь | 600 |
| 6504 |
Среднесписочная численность за год составила 542 человека (6504 : 12).
23. Если предприятие работало неполный год (сезонный характер работы или введено в эксплуатацию после января и т.п.), то среднесписочная численность работников за год определяется также путем суммирования среднесписочной численности работников за все месяцы работы предприятия и деления полученной суммы на 12.
Пример. Предприятие с сезонным характером работы начало работать в апреле и закончило в августе. Среднесписочная численность работников составляла в апреле 641 человек, мае - 1254, июне - 1316, июле - 820, августе - 457 человек. Среднесписочная численность работников за год составила 374 человека ((641 + 1254 + 1316 + 820 + 457) : 12).
4. Персонал, занятый в основной и неосновной деятельности
предприятия (объединения), организации
В отчетности по труду предприятий (объединений), организаций отдельных отраслей материального производства предусмотрено деление работников на персонал:
занятый в основной деятельности;
занятый в неосновной деятельности (в обслуживающих и прочих хозяйствах).
Ниже приведен порядок отнесения работников к персоналу основной или неосновной деятельности на промышленных предприятиях, в строительных организациях и совхозах.
24. На промышленных предприятиях (объединениях) персонал распределяется на две группы:
промышленно-производственный персонал (персонал основной деятельности);
персонал непромышленных организаций, состоящих на балансе промышленного предприятия (персонал неосновной деятельности).
25. В численность промышленно-производственного персонала предприятия (объединения) включается:
промышленно-производственный персонал самостоятельных промышленных предприятий, подчиненных объединению, пользующихся правами, предусмотренными Законом СССР о государственном предприятии (объединении);
промышленно-производственный персонал промышленных структурных единиц;
персонал других структурных единиц (научно-исследовательских, конструкторских, проектно-конструкторских и технологических организаций, вычислительных центров и др.);
работники управления объединения, включая работников обособленного аппарата объединения.
К промышленно-производственному персоналу, в частности, относятся работники:
25.1. основных и вспомогательных цехов, включая работников силовых, инструментальных, компрессорных, пароводоснабжения и т.п.;
25.2. подсобных производств: лесозаготовок, торфоразработок, карьеров, тарных цехов, производства строительных материалов, работники типографий и т.п.
25.3. обслуживающие электрические и тепловые сети, подстанции (эксплуатация и ремонт), работники производственных служб энергоуправлений;
25.4. транспортных цехов (железнодорожного, автомобильного, водного и других видов транспорта) предприятий, преимущественно обслуживающих производство;
25.5. занятые на погрузочно-разгрузочных работах, включая обслуживание потребителей, работники предприятий (проводники), сопровождающие грузы до станции назначения;
25.6. научно-исследовательских, конструкторских, проектно - конструкторских, технологических организаций, находящихся на балансе предприятия (объединения);
25.7. лабораторий, включая работников лабораторий, занятых на опытных, экспериментальных и научно-исследовательских работах, работники, занятые в конструкторских отделах (бюро) предприятия, включая случаи, когда они выполняют работу и для других предприятий и организаций;
25.8. занятые производством и наладкой экспериментальных образцов новой продукции;
25.9. занятые пусконаладочными работами, а также освоением (подготовкой) производства на новых предприятиях и объектах, включаются в состав промышленно-производственного персонала с момента ввода предприятия или отдельных цехов в эксплуатацию, т.е. с момента подписания акта о приемке предприятия (подразделения) в эксплуатацию государственной приемочной комиссией или до момента подписания акта о приемке предприятия (подразделения), если это предприятие (подразделение) уже начало выпуск промышленной продукции (при этом данные за соответствующий период прошлого года за счет этих работников не пересчитываются);
25.10. основного производства, занятые рекультивацией земель;
25.11. занятые на очистных сооружениях, состоящих на балансе предприятия, полностью или частично обслуживающих производство;
25.12. холодильников, состоящих на балансе промышленных предприятий.
Примечание. Работники холодильников и хладокомбинатов системы Минторга СССР и потребительской кооперации, состоящих на самостоятельном балансе, относятся к персоналу, занятому на складах и базах оптовой торговли, и в отчет промышленного предприятия по форме N 2-т не включаются;
25.13. узлов связи, состоящих на балансе производственного объединения, промышленного предприятия, включая и те, которые частично обслуживают население;
25.14. информационно-вычислительных центров, вычислительных центров, машиносчетных станций (бюро), состоящих на балансе производственного объединения, промышленного предприятия, включая и те, которые выполняют работы и для других предприятий;
25.15. всех видов охраны (военизированной первой категории, профессиональной пожарной, сторожевой), которые состоят в штате данного промышленного предприятия.
Примечание. Работники охраны жилищного хозяйства, коммунальных предприятий, сельскохозяйственных предприятий и других видов непромышленной деятельности промышленного предприятия включаются в состав персонала соответствующих непромышленных организаций. Работники охраны, обслуживающие одновременно промышленную деятельность и непромышленные организации, относятся к промышленно-производственному персоналу;
25.16. шахтных, рудничных, заводских душей и бань, обслуживающих на производстве только персонал данного предприятия, а также работники заводских прачечных по стирке спецодежды и работники мастерских по починке спецодежды;
25.17. заводоуправлений, управления головного завода, обособленного аппарата производственного объединения со всеми отделами и бюро, включая отделы материально-технического снабжения и сбыта, складов сырья, материалов, готовой продукции, а также работников по уборке заводской территории и работников аппарата отдела жилищно-коммунального хозяйства, если этот отдел является структурным подразделением заводоуправления.
Примечание. Работники отделов или управлений капитального строительства (ОКСа, УКСа) промышленного предприятия, осуществляющие строительство хозяйственным способом, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в плане по труду в строительстве, должны учитываться по строительству. В отчет по труду в промышленности не включаются также работники подчиненных ОКСам (УКСам) цехов, участков, складов хранения оборудования и строительных материалов, содержащихся за счет средств строительства. На указанный персонал составляется отчет по труду в строительстве.
Персонал ОКСа (УКСа) промышленного предприятия, осуществляющий наблюдение (контроль) за строительством, но содержащийся за счет средств, выделенных на строительство, должен также учитываться по строительству.
Если ОКС (УКС) промышленного предприятия не выполняет строительно-монтажные работы хозяйственным способом, а осуществляет только технический надзор за строительством, является структурным подразделением заводоуправления и содержится за счет средств основной деятельности, то персонал такого ОКСа (УКСа) должен учитываться в составе промышленно-производственного персонала предприятия;
25.18. занятые на капитальном и текущем ремонте оборудования и транспортных средств своего предприятия, а также занятые текущим ремонтом зданий и сооружений, относимых к основным промышленно-производственным фондам предприятия;
25.19. занятые завозом готовой продукции в розничную торговую сеть (грузчики, диспетчеры, экспедиторы, водители автомобилей) предприятий пищевой промышленности, кроме предприятий мясной и молочной промышленности;
25.20. сборно-обменных пунктов при предприятиях по ремонту автомашин;
25.21. технических библиотек;
25.22. занятые подготовкой кадров, а также лица, проходящие обучение, и начисленная им заработная плата учитываются по промышленно-производственному персоналу в тех случаях, когда при расширении производственных мощностей на действующих предприятиях подготовка кадров производится за счет средств основной деятельности.
26. В строительных организациях различаются следующие группы персонала:
персонал, занятый на строительно-монтажных работах (персонал основной деятельности);
персонал, занятый в подсобных производствах;
персонал, занятый в обслуживающих и прочих хозяйствах.
27. К персоналу, занятому на строительно-монтажных работах, в частности, относятся работники:
27.1. занятые на работах по строительству зданий и сооружений, в том числе на строительстве временных (нетитульных) зданий, сооружений, приспособлений и устройств, осуществляемых за счет накладных расходов;
27.2. занятые на работах по монтажу оборудования;
27.3. занятые на работах по капитальному ремонту зданий и сооружений;
27.4. занятые на работах по изготовлению непосредственно на строительной площадке нестандартизированного и котельно-вспомогательного оборудования, на работах по предмонтажной ревизии оборудования и связанному с ней восстановительному ремонту и на пусконаладочных работах.
Примечание. Если нестандартизированное и котельно - вспомогательное оборудование изготавливается в мастерских строительной организации, то персонал, занятый изготовлением этого оборудования, учитывается в составе работников, занятых в подсобных производствах;
27.5. занятые на гидронамывных, буровзрывных, вскрышных работах и на работах по антисептике, термоизоляционных работах;
27.6. занятые первичным окультуриванием сельскохозяйственных угодий;
27.7. занятые на работах по газификации квартир, выполняемых за счет средств населения, и на других подрядных работах;
27.8. аппарата строительно-монтажных трестов и подрядных организаций (СУ, СМУ, РСУ, управлений механизации, передвижных строительных формирований и т.д.);
27.9. занятые непосредственно на строительной площадке (а не в обособленных подсобных производствах) изготовлением бетона, раствора, дозировкой и доставкой к строительным машинам материалов, подогревом бетона, отоплением тепляков;
27.10. занятые погрузочно-разгрузочными работами и перемещением материалов и оборудования в пределах рабочей зоны, т.е. от приобъектного (участкового) склада до места укладки в дело.
Примечание. Работники, занятые на перевозках материалов со станции железной дороги, с базовых складов или из карьеров до приобъектных складов, включая разгрузку материалов на приобъектных складах (их месторасположение определяется проектной документацией), должны учитываться в обслуживающих и прочих хозяйствах;
27.11. связи, обслуживающие строительство, работники душевых, кубовых и т.п. подразделений, обслуживающих рабочих непосредственно на строительной площадке, а также работники, занятые уборкой территории строительства и помещений на строительной площадке.
Примечание. Работники жилищно-коммунального хозяйства (общежитий, бань и т.п.) учитываются в обслуживающих и прочих хозяйствах;
27.12. трестов (контор, управлений, баз) механизации, машинопрокатных (ремонтно-прокатных) баз, механизированных колонн, занятые эксплуатацией и техническим обслуживанием строительных машин и механизмов, обслуживающих строительные, а также промышленные и другие организации;
27.13. подрядных организаций (СУ, СМУ, РСУ), управлений механизации, передвижных строительных формирований и т.д.), занятые эксплуатацией и обслуживанием строительных машин и механизмов;
27.14. всех видов охраны (военизированной, профессиональной, пожарной, сторожевой), которые состоят в штате данной организации. Работники охраны, обслуживающие одновременно строительно-монтажные работы, подсобные производства, обслуживающие и прочие хозяйства, относятся к персоналу, занятому на строительно-монтажных работах.
Примечание. Работники охраны подсобных производств, обслуживающих и прочих хозяйств, выделенных на отдельный баланс, относятся к работникам, занятым соответственно в подсобных производствах, обслуживающих и прочих хозяйствах;
27.15. информационно-вычислительных центров, вычислительных центров, машиносчетных станций (бюро), состоящих на балансе строительно-монтажных трестов, строительных организаций, включая те, которые выполняют работы и для других предприятий;
27.16. лабораторий (кроме строительных), нормативно - исследовательских станций, служб техники безопасности строительно-монтажных трестов, строительных организаций;
27.17. управлений производственно-технологической комплектации.
Примечание. В тех случаях, когда при управлениях производственно-технологической комплектации создают подсобные цехи по выпуску и переработке строительных материалов, численность работников этих цехов относится к работникам, занятым в подсобных производствах.
28. К персоналу, занятому в подсобных производствах, относятся работники:
28.1. организационно обособленных подсобных производств и хозяйств, не выделенных на самостоятельный промышленный баланс, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в плане по труду в строительстве: бетонного и растворного производства; производства железобетонных и бетонных изделий, блоков и строительных камней; кирпичного производства; карьеров по добыче и переработке камня, щебня, песка, гравия и глины; кузниц, механических, столярных, ремонтных и других мастерских (кроме авторемонтных мастерских при автогаражах), стройдворов; лесопильного производства; лесозаготовок; электростанций; паросиловых установок и других подсобных производств;
28.2. занятые в механических, ремонтных и других мастерских (кроме авторемонтных), состоящих на балансе строительно-монтажных трестов, строительных организаций.
29. В совхозах различаются следующие группы персонала:
персонал, занятый в сельскохозяйственном производстве (персонал основной деятельности);
персонал, занятый в подсобных промышленных предприятиях;
персонал, занятый в обслуживающих и прочих хозяйствах.
30. К персоналу, занятому в сельскохозяйственном производстве, относятся работники:
30.1. занятые в растениеводстве (полеводстве, луговодстве, овощеводстве, садоводстве, на закладке садов и выращивании многолетних насаждений, коренным улучшением лугов и др.);
30.2. занятые в животноводстве (скотоводстве, свиноводстве, овцеводстве, птицеводстве, рыбоводстве, звероводстве, кролиководстве, пчеловодстве и других отраслях животноводства);
30.3. занятые текущим ремонтом зданий и сооружений производственного сельскохозяйственного назначения (хранилищ, ферм, складов и др.);
30.4. транспорта, преимущественно обслуживающего сельскохозяйственное производство.
31. К персоналу, занятому в подсобных промышленных предприятиях, относятся работники подсобных промышленных предприятий, производств и ремонтных мастерских, состоящих на балансе совхоза (мельницы, крупорушки и просорушки, винодельческие и консервные заводы, предприятия по производству масла, сыра, молочной продукции, скотоубойные площадки и птицеубойные цехи, лесопилки, столярно-плотничные и деревообрабатывающие мастерские, кирпичные заводы и другие предприятия по производству строительных материалов, лесозаготовки и заготовки дров и прочие промышленные производства, электростанции, мастерские по ремонту тракторов, сельхозмашин и других машин и оборудования), а также работники транспорта, обслуживающего подсобные промышленные предприятия, производства и ремонтные мастерские.
32. К персоналу, занятому в неосновной деятельности промышленных предприятий (непромышленный персонал), строительных организаций, совхозов (персонал обслуживающих и прочих хозяйств), относятся работники:
32.1. транспорта, состоящего на балансе предприятий и обслуживающего жилищное хозяйство, коммунальные предприятия и другие организации неосновной деятельности, а также лесосплава;
32.2. транспорта (контор, баз, гаражей) строительных организаций, включая работников транспорта, занятых эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом транспортных средств СУ, СМУ, РСУ и т.п.;
32.3. контор, баз и складов материально-технического снабжения, а также работники, занятые на погрузочно-разгрузочных работах в складском и других хозяйствах, включая разгрузку материалов с транспортных средств на приобъектных складах, персонал, занятый размещением заказов на оборудование;
32.4. строительных лабораторий;
32.5. групп проектирования (подготовки производства) организации работ и проектных (проектно-сметных) бюро, групп, геодезических служб строительно-монтажных трестов, строительных организаций;
32.6. дирекции строящегося предприятия, ОКСа (УКСа) предприятия, а также отдельные работники, осуществляющие технический надзор за строительством, численность и фонд заработной платы которых предусмотрены в строительстве;
32.7. занятые на капитальном ремонте зданий и сооружений, производимом хозяйственным способом (кроме указанных в пункте 27.3).
Примечание. Работники, занятые на текущем ремонте зданий и сооружений непромышленных организаций, обслуживающих и прочих хозяйств, должны включаться в состав персонала соответствующих непромышленных организаций, обслуживающих и прочих хозяйств (жилищного хозяйства, коммунальных предприятий и др.);
32.8. торговли (магазинов, ларьков, палаток и др.) и общественного питания (столовых, буфетов и др.).
Примечание. Работники предприятий системы Минторга СССР, орсов и потребительской кооперации (магазины, столовые, буфеты и т.д.), обслуживающие промышленные предприятия, строительные организации, но не состоящие на их балансе, в отчет по труду этих предприятий и организаций не включаются, а учитываются по специализированным формам отчетности по труду по соответствующим министерствам и ведомствам;
32.9. предприятий, постоянно занятые заготовкой сельскохозяйственных продуктов, а также сельскохозяйственного сырья (картофеля, овощей, фруктов и ягод, сахарной свеклы, хлопка, льна, скота, птицы, молока и т.д.) для промышленной переработки.
Примечание. Работники отделов заводоуправления, занятые оформлением документов по приему сельскохозяйственного сырья, относятся к промышленно-производственному персоналу;
32.10. подсобных сельскохозяйственных предприятий (включая работников организационно обособленных тепличных производств), состоящих на балансе промышленных предприятий, строительных организаций;
32.11. лесного хозяйства промышленных предприятий и других организаций;
32.12. занятые прочими видами деятельности (сбором дикорастущих плодов, ягод, орехоплодных, фруктов, лекарственных трав и их первичной обработкой и др.) в совхозах;
32.13. предприятий мясной и молочной промышленности, занятые завозом готовой продукции в розничную торговую сеть (грузчики, диспетчеры, экспедиторы, водители автомобилей). В отчет по труду численность указанных работников следует показывать по отрасли "Транспорт";
32.14. по сбору металлолома. К ним относятся лица, работающие в конторах по сбору металлолома и занимающиеся оформлением документов, приемкой и отправкой металлолома, заключением договоров на доставку его из других предприятий, организаций.
Примечания. 1. Работники транспортных цехов, занимающиеся сбором и вывозом металлолома, относятся к промышленно - производственному персоналу.
2. Уполномоченные по заготовке лома и отходов черных и цветных металлов, а также техники - сдатчики системы Минчермета СССР и Минцветмета СССР относятся к промышленно-производственному персоналу;
32.15. редакций газет и радиовещания;
32.16. занятые пусконаладочными работами, а также подготовкой и освоением производства на вновь вводимых предприятиях и объектах до момента их ввода в эксплуатацию, содержащиеся за счет средств основной деятельности промышленных предприятий при условии, что в плане по труду они предусмотрены по непромышленным организациям;
32.17. изыскательско-разведочных групп и партий промышленного предприятия;
32.18. жилищного хозяйства;
32.19. коммунальных предприятий и предприятий бытового обслуживания населения: гостиниц и общежитий для приезжих, парикмахерских, бань (кроме работников бань и прачечных, обслуживающих непосредственно на производстве персонал данного предприятия, организации) и т.п.; занятые озеленением территории.
Примечание. Работники предприятий системы Минбыта и Минкомхоза союзных республик, обслуживающих предприятия промышленности, сельского хозяйства, строительные организации, но не состоящих на их балансе, в отчет по труду этих предприятий и организаций не включаются, а учитываются по специализированным формам отчетности по труду указанных выше министерств;
32.20. обслуживающие медицинские учреждения (медсанчасти, здравпункты, профилактории, пансионаты с лечением и т.п.): подсобные рабочие, сантехники, электрики и др. Работники санпостов и дезинфекционных барьеров промышленных предприятий, занятые проведением противоэпидемических мероприятий.
Примечание. Работники медперсонала (врачи, медсестры) в отчет по труду предприятий и организаций включаться не должны. Они учитываются по специализированным формам отчетности по труду системы Минздрава СССР;
32.21. оздоровительных учреждений и учреждений отдыха (пионерских лагерей, домов отдыха, пансионатов без лечения и т.п.);
32.22. учреждений физической культуры (стадионов, дворцов спорта, спортивных залов, спортивных баз, спортивных клубов, бассейнов и т.п.);
32.23. туризма (туристских баз и т.п.);
32.24. учебных заведений и курсов;
32.25. учреждений дошкольного воспитания (детских садов, яслей, яслей - садов);
32.26. учреждений культуры (дворцов и домов культуры, клубов, библиотек, кроме технических и т.п.).
5. Категории персонала
В отчетности по труду предприятий и организаций отдельных отраслей сферы материального производства (промышленности, строительства, транспорта, в совхозах и некоторых других производственных отраслях) численность работников распределяется на две группы: рабочие и служащие. Из группы служащих выделяются следующие категории: руководители, специалисты и другие работники, относящиеся к служащим.
При распределении работников по категориям персонала в статистической отчетности по труду следует руководствоваться Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), утвержденным Госстандартом СССР 27.08.86 N 016.
ОКПДТР состоит из двух разделов:
классификатора профессий рабочих;
классификатора должностей служащих, который содержит должности руководителей, специалистов и служащих.
33. К рабочим относятся лица, непосредственно занятые в процессе создания материальных ценностей, а также занятые ремонтом, перемещением грузов, перевозкой пассажиров, оказанием материальных услуг и др. В ОКПДТР профессии рабочих перечислены в разделе 1.
К рабочим, в частности, относятся лица, занятые:
33.1. управлением, регулированием и наблюдением за работой автоматов, автоматических линий, автоматических приспособлений, а также непосредственно управлением или обслуживанием машин, механизмов, агрегатов и установок, если труд этих работников оплачивается по тарифным ставкам или месячным окладам рабочих;
33.2. изготовлением материальных ценностей вручную, а также при помощи простейших механизмов, приспособлений, инструментов;
33.3. строительством и ремонтом зданий, сооружений, монтажом и ремонтом оборудования, ремонтом транспортных средств;
33.4. перемещением, погрузкой или выгрузкой сырья, материалов, готовой продукции;
33.5. на работах по приему, хранению и отправке грузов на складах, базах, в кладовых и других хранилищах;
33.6. уходом за машинами, оборудованием, обслуживанием производственных и непроизводственных помещений;
33.7. проходкой наземных и подземных горных выработок, бурением, испытанием, опробованием и освоением скважин, геологосъемочными, поисковыми и другими видами геолого-разведочных работ, если их труд оплачивается по тарифным ставкам или месячным окладам рабочих;
33.8. машинисты, водители, кочегары, дежурные стрелочных постов, обходчики путей и искусственных сооружений, грузчики, проводники, рабочие по ремонту и уходу за транспортными линиями, линиями связи, по ремонту и уходу за оборудованием и средствами передвижения, трактористы, механики, рабочие растениеводства и животноводства;
33.9. почтальоны, телефонисты, телеграфисты, радиооператоры, операторы связи;
33.10. операторы вычислительных и электронно-вычислительных машин;
33.11. дворники, уборщики, курьеры, гардеробщики, сторожа.
34. К руководителям относятся работники, занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений. Должность в ОКПДТР, имеющая код категории 1, относится к руководителям.
К руководителям, в частности, относятся:
директора (генеральные директора), начальники, управляющие, заведующие, председатели, командиры, комиссары, мастера, производители работ на предприятиях, в структурных единицах и подразделениях;
главные специалисты: главный бухгалтер, главный диспетчер, главный инженер, главный механик, главный металлург, главный сварщик, главный агроном, главный геолог, главный электрик, главный экономист, главный научный сотрудник, главный редактор;
инспекторы государственные.
К категории руководителей относятся также заместители по названным выше должностям.
35. К специалистам относятся работники, занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами, в частности, агрономы, администраторы, бухгалтеры, геологи, диспетчеры, инженеры, инспекторы, корректоры, математики, механики, нормировщики, редакторы, ревизоры, психологи, социологи, техники, товароведы, физиологи, художники, экономисты, энергетики, юрисконсульты.
К категории специалистов относятся также и ассистенты, помощники названных специалистов.
Код категории специалистов в ОКПДТР - 2.
36. Другие работники, относящиеся к служащим, - это работники, осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль, хозяйственное обслуживание, в частности, агенты, архивариусы, дежурные, делопроизводители, кассиры, коллекторы, коменданты, контролеры (не относимые к рабочим), копировщики технической документации, секретари - машинистки, смотрители, статистики, стенографистки, табельщики, учетчики, чертежники.
Код категории в ОКПДТР - 3.
Разделы 6 - 9 отменены письмом Госкомстата СССР
от 13.12.90 N 17-24/6-72
10. Прием и выбытие
116. В статистической отчетности по труду в отраслях материального производства и некоторых других отраслях предусмотрены показатели движения рабочей силы - прием на работу и выбытие рабочих или всех работников < * > , характеризующие изменение списочного состава работников, занятых в основной деятельности предприятия, за отчетный период.
< * > В дальнейшем вместо термина "рабочие или работники" будет применяться термин "работники".
При этом численность принятых на предприятие распределяется по источникам комплектования, а численность выбывших - по причинам выбытия.
117. В число принятых включаются лица, зачисленные в отчетном периоде на данное предприятие приказом (распоряжением) о приеме на работу.
В статистической отчетности по труду принятые распределяются по следующим источникам комплектования:
117.1. по направлению из числа окончивших учебные заведения.
По этому источнику комплектования показываются принятые по направлениям соответствующих министерств и ведомств из числа окончивших дневные высшие и средние специальные учебные заведения, а также профессионально-технические учебные заведения;
117.2. в порядке перевода из других предприятий.
В числе переведенных учитываются работники, переведенные с одного предприятия на другое по приказу (распоряжению) вышестоящих организаций; переведенные по согласованию между руководителями соответствующих предприятий, независимо от подчиненности, включая временно переведенных (на период межсезонного перерыва) рабочих сезонных отраслей;
117.3. по организованному набору, общественному призыву и другим организованным направлениям.
В эту группу принятых включаются лица, зачисленные в списочный состав работников предприятия: прибывшие из числа сельского или городского населения по индивидуальным договорам, заключенным на определенный срок - от 6 месяцев до 3 лет; принятые по общественному призыву; студенты, принятые в составе студенческих отрядов; военнослужащие, уволенные в запас и направленные на работу в порядке организованного набора; принятые из числа лиц, условно осужденных к лишению свободы с обязательным привлечением к труду и условно освобожденных из мест лишения свободы и направленных на работу согласно указам Президиума Верховного Совета СССР;
117.4. принятые самим предприятием.
В численность принятых самим предприятием включаются все принятые, кроме перечисленных в подпунктах 117.1 - 117.3. В это число включаются также вернувшиеся на предприятие после действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР; студенты высших и учащиеся средних специальных учебных заведений, принятые на работу в индивидуальном порядке; пенсионеры, принятые в соответствии с законодательством на постоянную работу и получающие пенсию по возрасту; студенты высших и учащиеся средних специальных учебных заведений, учащиеся средних профессионально-технических учебных заведений, проходящие производственную практику на предприятии, зачисленные на рабочие места и должности системы Госпрофобра СССР. В число принятых самим предприятием включаются также принятые по направлению органов по труду, трудоустроенные по направлениям бюро по трудоустройству населения, отделов по труду или уполномоченных отделов по труду, а также по путевкам комиссии по трудоустройству молодежи исполкомов Советов народных депутатов.
118. В число вновь принятых работников на предприятие не включаются и показываются в отчете отдельно переведенные из неосновной деятельности данного предприятия в основную деятельность, например, из персонала, занятого в непромышленных организациях промышленного предприятия, - в промышленно-производственный персонал, из обслуживающих и прочих хозяйств строительной организации - в численность работников, занятых на строительно-монтажных работах, и т.д.
В число вновь принятых рабочих, кроме того, не включаются, а показываются отдельно переведенные в рабочие из других категорий персонала, например, из служащих - в рабочие.
119. В число выбывших включаются все работники, оставившие работу на данном предприятии независимо от причин выбытия, уход которых оформлен приказом (распоряжением).
В статистической отчетности по труду выбывшие распределяются по следующим причинам выбытия:
119.1. в порядке перевода на другие предприятия.
В число переведенных включаются работники, переведенные по приказу (распоряжению) вышестоящих организаций, по согласованию между руководителями соответствующих предприятий, независимо от подчиненности, а также временно переведенные (на период межсезонного перерыва) рабочие сезонных отраслей;
119.2. в связи с истечением срока договора или выполнением работ.
В число выбывших по этим причинам включаются работники, выбывшие в связи с истечением срока договора по организованному набору, в связи с истечением договоров, заключенных на определенный срок работы, например, в связи с истечением срока договора работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в связи с окончанием временных и сезонных работ; в связи с окончанием работ в данной местности (если в договоре была обусловлена работа только в данной местности); в связи с ликвидацией предприятия, а также в связи с сокращением численности или штата работников.
В число выбывших в связи с истечением срока договора или окончанием работ включаются также студенты высших учебных заведений, учащиеся средних специальных учебных заведений, принятые на работу в индивидуальном порядке или в составе студенческих отрядов.
Работники, выбывшие в связи с истечением срока обязательного привлечения к труду, из числа лиц, условно осужденных к лишению свободы и условно освобожденных из мест лишения свободы, в статистической отчетности по труду должны быть отражены как выбывшие в связи с истечением срока договора или выполнением работ;
119.3. в связи с переходом на учебу, призывом на действительную военную службу, уходом на пенсию и по другим причинам, предусмотренным законом.
В это число включаются работники, освобожденные от работы в связи с переходом на учебу, призывом на действительную военную службу; выбывшие в связи с переходом на инвалидность; выбывшие по болезни, например, согласно заключению ВКК о необходимости перемены условий работы или климатических условий; прекратившие работу с наступлением пенсионного возраста (независимо от того, назначена к моменту выбытия пенсия по возрасту или нет); освобожденные от работы работники (и члены их семей) в связи с заключением договора на работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера; в связи с переездом (переходом) на работу в порядке организованного набора, сельскохозяйственного переселения, общественного призыва, а также в других случаях, когда в соответствии с решением Правительства СССР и союзных республик администрация обязана беспрепятственно отпускать рабочих и служащих для работы на предприятиях и в организациях отдельных отраслей народного хозяйства; члены семей военнослужащих, отъезжающие вместе с ними к месту новой работы; перешедшие на работу в другое предприятие на выборную должность.
В число выбывших по другим причинам, предусмотренным законом, включаются также выбывшие по собственному желанию пенсионеры, получающие пенсию по возрасту, которые в соответствии с законодательством были приняты на постоянную работу. В эту же группу включаются студенты высших и учащиеся средних специальных учебных заведений и учащиеся средних ПТУ системы Госпрофобра СССР, у которых окончился срок производственной практики; лица, условно освобожденные и возвращенные до окончания срока работы в места лишения свободы по решению суда за совершенные ими преступления, уволенные как несоответствующие занимаемой должности или выполняемой работе; не выдержавшие срока испытания; уволенные в связи со вступлением в законную силу приговора суда;
119.4. по собственному желанию.
В число выбывших по собственному желанию включаются работники, выбывшие с предприятия по инициативе самого работника, если причины увольнения не перечислены в подпунктах 119.1 - 119.3.
В число уволенных по собственному желанию включаются также уволенные по соглашению сторон;
119.5. уволенные за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины.
В число работников, уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины, включаются работники, уволенные за прогул (в том числе в связи с отсутствием на работе более трех часов непрерывно или суммарно в течение рабочего дня без уважительных причин; прекращением работы без предупреждения администрации или невыходом на работу до истечения установленного законом срока предупреждения), лица, уволенные за появление в нетрезвом состоянии, а также за систематическое нарушение трудовой дисциплины и однократное грубое нарушение трудовых обязанностей работником, несущим дисциплинарную ответственность в порядке подчиненности.
Уволенные за длительный прогул (когда увольнение производится без выхода работника на работу) исключаются из списочного состава со дня увольнения, указанного в приказе об увольнении.
Работники, подавшие заявление об увольнении и прекратившие работу до истечения срока предупреждения, рассматриваются как уволенные за прогул со дня невыхода на работу.
120. В число выбывших работников в отчетном периоде не включаются, а указываются отдельно:
120.1. переведенные в другие категории персонала, например, рабочие после окончания вечерних или заочных высших или средних специальных учебных заведений, переведенные в руководители, специалисты, служащие;
120.2. переведенные в состав персонала неосновной деятельности на данном предприятии.
121. В число принятых и выбывших работников не включаются:
121.1. работники, привлеченные на работу по специальным договорам с государственными организациями;
121.2. работники, принятые на работу по совместительству.
122. В статистической отчетности по труду, кроме показателей приема и выбытия, имеются показатели о числе работников, совершивших прогулы, и числе случаев прогула;
122.1. в число работников, совершивших прогулы, включаются работники, не явившиеся на работу без уважительной причины в течение всего рабочего дня, работники, отсутствовавшие на работе без уважительной причины более 3 часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно, а также отстраненные от работы в связи с появлением на работе в нетрезвом состоянии, независимо от того, произошло ли это в начале работы, в течение рабочего дня или к концу работы.
К числу работников, отсутствовавших на работе без уважительных причин, относятся также работники: отбывавшие наказание в виде ареста за административные правонарушения; находившиеся в медицинском вытрезвителе.
При подсчете числа работников, совершивших прогулы, необходимо иметь в виду, что если один и тот же работник в течение отчетного периода (полугодие, год) имел более одного прогула, то этот работник в отчете отражается только один раз, независимо от числа прогулов. Так, например, если работник совершил в первом полугодии один или несколько прогулов, затем совершил прогулы и во втором полугодии, то в отчете по труду за первое полугодие и за год он учитывается только один раз;
122.2. в числе случаев прогула с начала года приводится сумма всех случаев прогула, имевших место в отчетном периоде, независимо от продолжительности (числа дней) каждого прогула. Так, если работник в отчетном периоде в разное время имел прогулы в феврале - 1 день, в июне - 2 дня подряд, в октябре - 1 день в начале месяца и 1 день - в конце месяца, то в статистической отчетности по труду за год эти прогулы учитываются как четыре случая.
123. По показателю "Состояло работников по списку на конец отчетного периода" отражаются все работники основной деятельности данного предприятия, состоящие в списочном составе работников (независимо от того, учитываются они в среднесписочной численности работников или нет), включая принятых и исключая выбывших в этот день.
124. В статистической отчетности по труду в промышленности, строительстве и некоторых других отраслях предусмотрен показатель, характеризующий постоянство кадров: "Число работников, состоявших в списочном составе предприятия, организации весь отчетный год (с 1 января по 31 декабря включительно)".
Численность работников, состоявших в списочном составе с
1 января по 31 декабря включительно, т.е. проработавших весь год, определяется следующим образом: из численности работников, состоявших в списках на начало отчетного года (на 1 января), исключаются выбывшие в течение года по всем причинам, кроме выбывших из числа принятых в отчетном году, так как в списках предприятия на 1 января их не было. Из численности работников, состоявших в списках на 1 января, исключаются также переведенные на другие предприятия, переведенные в состав персонала неосновной деятельности своего предприятия (по рабочим - переведенные и в другие категории персонала), кроме переведенных из числа принятых в отчетном году.
Пример. Определение числа рабочих, проработавших весь год: на 1 января (на начало отчетного года) в списочном составе рабочих предприятия состояло 1300 человек. Выбыло в течение отчетного года 250 человек, в том числе из числа принятых в отчетном году - 150. Переведено из рабочих в другие категории персонала 40 человек, в том числе из числа принятых в отчетном году - 30. Таким образом, численность рабочих, состоявших в списочном составе с 1 января по 31 декабря включительно, т.е. проработавших весь год, составит 1190 человек: 1300 - (250 - 150) - (40 - 30) = 1190.
Из численности работников, состоявших в списочном составе предприятия весь отчетный год, не должны исключаться работники:
списочного состава, имевшие в течение отчетного года неявки на работу по болезни, с разрешения администрации, из-за прогулов и по другим причинам;
находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы: женщины, находящиеся в дополнительном отпуске до достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с законодательством, включая женщин, усыновивших новорожденного ребенка непосредственно из родильного дома, и др.;
заключившие трудовой договор с предприятием о выполнении работы на дому личным трудом (надомники);
находящиеся под следствием до решения суда.
Не учитываются в численности работников, состоявших в списочном составе предприятия весь отчетный год, следующие:
принятые на работу в отчетном году после 1 января;
принятые в порядке перевода на постоянную работу в состав персонала основной деятельности, например, в состав промышленно-производственного персонала или на строительно-монтажные работы и в подсобные производства из других предприятий, после 1 января независимо от срока работы на данных предприятиях.
Примечание. Если в состав отчитывающихся предприятий передаются целиком предприятия, структурные единицы, цехи, участки, то работники указанных предприятий, структурных единиц, цехов, участков учитываются в числе проработавших весь год;
переведенные после 1 января в отчетном году в основную деятельность данного предприятия из неосновной деятельности (а по рабочим, кроме того, переведенные из других категорий персонала), хотя они и работают более года на данном предприятии.
125. Для анализа данных о приеме и выбытии работников исчисляются коэффициенты оборота и текучести работников, а также коэффициент постоянства работников.
Коэффициент оборота работников исчисляется следующим образом:
125.1. по принятым - как отношение общего числа принятых в течение отчетного периода к среднесписочной численности работников за этот период;
125.2. по выбывшим - как отношение общего числа выбывших в течение отчетного периода к среднесписочной численности работников за этот период.
Коэффициент текучести исчисляется как отношение численности уволенных за прогул и другие нарушения трудовой дисциплины и ушедших по собственному желанию (по причинам, указанным в подпунктах 119.4 - 119.5) в отчетном периоде к среднесписочной численности работников за этот период.
Коэффициент постоянства работников исчисляется как отношение численности работников, состоявших в списочном составе весь отчетный год, к среднесписочной численности работников за отчетный год.
11. Использование календарного фонда времени
126. В статистической отчетности по труду показатели использования календарного фонда времени работников предусмотрены в отраслях материального производства и некоторых других отраслях.
Данные об использовании рабочего времени приводятся только по работникам, учтенным в среднесписочной численности работников основной деятельности.
Показатели использования рабочего времени заполняются на основании данных табельного учета или другого учета об использовании рабочего времени. При этом причины неявок на работу должны быть подтверждены соответствующими документами.
127. В число отработанных человеко-дней должны включаться:
127.1. человеко-дни работников, фактически работавших на предприятии, включая работавших неполный рабочий день или неполную рабочую неделю; человеко-дни, отработанные в порядке сверхурочной работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни сверх месячной нормы (вне графика), а также дни, отработанные работниками по договоренности с администрацией в нерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня их окончания.
Если работник работал в течение дня неполную смену или более одной смены, то этот день в указанных случаях следует считать за один день работы.
По работникам, принятым на работу с неполной рабочей неделей, в числе отработанных человеко-дней учитываются только дни фактической работы;
127.2. для работников с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени и работников, принятых на работу с неполным рабочим днем, отработанные человеко-дни определяются условно следующим образом: к общему количеству отработанного времени добавляются человеко-часы внутрисменного простоя и исключаются человеко-часы сверхурочной работы; полученное таким образом число отработанных человеко-часов делится на установленную продолжительность рабочего дня;
127.3. человеко-дни работников, работавших по нарядам своего предприятия на другом предприятии; человеко-дни работников, находящихся в служебных командировках (включая краткосрочные служебные командировки за границу);
127.4. человеко-дни работников, которые в связи с простоем на основной работе были использованы на других работах основной деятельности данного предприятия;
127.5. человеко-дни работников за время передислокации строительных управлений, участков, передвижных строительных формирований, поездов, передвижных механизированных колонн и т.д.;
127.6. человеко-дни работников, работавших на Всесоюзных (республиканских) коммунистических субботниках.
128. В число человеко-дней целодневных (целосменных) простоев включаются соответственно человеко-дни простоев работников, которые весь рабочий день (смену) не работали по причине простоя, например, из-за отсутствия энергии, сырья, в связи со стихийными бедствиями и т.д. и не были использованы на других работах основной деятельности предприятия. К целодневным простоям следует относить также человеко-дни невыходов на работу, разрешенных администрацией в связи с простоем на предприятии.
129. В число человеко-дней ежегодных отпусков включаются рабочие дни без общих выходных и праздничных (нерабочих) дней и вторые дни отдыха при пятидневной рабочей неделе, приходящиеся на время ежегодных отпусков, включая человеко-дни ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренных законодательством за ненормированный рабочий день, по вредности условий труда, за непрерывный стаж работы на одном предприятии и в других случаях. В число человеко-дней ежегодных отпусков включается также дополнительный трехдневный оплачиваемый отпуск, предоставляемый работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет.
Учебные отпуска в число человеко-дней ежегодных отпусков не включаются, а учитываются отдельно.
130. В число человеко-дней учебных отпусков включаются человеко-дни неявок на работу в связи с предоставлением отпусков работникам, сдающим зачеты или экзамены в период экзаменационной сессии или государственные экзамены, защищающим дипломные проекты или сдающим экзамены на аттестат о среднем образовании, если за ними сохраняется полностью или частично заработная плата.
Дополнительные свободные дни, предоставленные работникам, обучающимся без отрыва от производства, независимо от того, сохраняется за ними в эти дни заработная плата или нет, учитываются как учебные отпуска.
Человеко-дни неявок работников, направленных с отрывом от производства в институты и на факультеты повышения квалификации, в учебные комбинаты, на курсы и в другие учебные заведения для повышения квалификации, в качестве подготовки и переподготовки кадров для освоения новой техники и технологии или приобретения новой профессии (специальности), если за ними сохраняется заработная плата, относятся также к учебным отпускам.
131. В число человеко-дней неявок по болезни включаются только рабочие дни в период болезни (без выходных и праздничных нерабочих дней), оформленные листками нетрудоспособности.
Неявки на работу, оформленные листками нетрудоспособности, в связи с карантином или уходом за больным, учитываются как человеко-дни неявок по болезни. В число человеко-дней неявок по болезни включаются также человеко-дни неявок на работу по случаю временной нетрудоспособности, наступившей вследствие бытовой травмы, в связи с операцией аборта, оформленные листками нетрудоспособности или справками, выданными лечебными учреждениями, независимо от того, оплачены эти дни по листкам нетрудоспособности или нет; человеко-дни неявок работников, не явившихся на работу в связи с заболеванием вследствие опьянения или действий, связанных с опьянением, а также вследствие злоупотребления алкоголем, оформленные справками лечебных учреждений.
132. В число человеко-дней других неявок, разрешенных законом, включаются:
132.1. человеко-дни неявок работников, освобожденных временно от работы в связи с выполнением государственных или общественных обязанностей (народных заседателей, депутатов Советов народных депутатов и т.д.) на период одного дня и более, если эти работники учитываются в среднесписочной численности работников предприятия;
132.2. рабочие дни, приходящиеся на время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы сроком до двух недель, предоставляемые работающим участникам Великой Отечественной войны; дополнительные отпуска по уходу за детьми без сохранения заработной платы продолжительностью до двух недель, предоставляемые работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, по согласованию с администрацией;
132.3. отпуска сроком до двух месяцев без сохранения заработной платы, предоставляемые работающим пенсионерам по возрасту и инвалидам первой и второй групп, работающим на предприятиях (в производственных объединениях), в цехах и участках, предназначенных для использования труда этих лиц;
132.4. время проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляемое один раз в три года работникам предприятий, находящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которое в соответствии с законодательством не засчитывается в срок отпуска;
132.5. человеко-дни неявок на работу в связи с карантином или уходом за больными, оформленные справками лечебных учреждений;
132.6. человеко-дни неявок работников, временно привлекаемых на сельскохозяйственные и другие работы, если за этими работниками сохраняется полностью или частично заработная плата по месту основной работы;
132.7. человеко-дни неявок на работу работников в связи с участием в сборах, соревнованиях, спартакиадах всесоюзного и республиканского значения;
132.8. человеко-дни работников, отвлеченных на устранение последствий стихийных бедствий;
132.9. человеко-дни неявок работников - доноров, день отдыха которым предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови или присоединяется по желанию работника к ежегодному отпуску;
132.10. человеко-дни неявок на работу работников, находящихся под следствием до решения суда.
133. В число человеко-дней неявок с разрешения администрации включаются неявки на работу по уважительным личным причинам (в том числе дни, подлежащие последующей отработке в пределах 3 месяцев): дни кратковременного отпуска без сохранения заработной платы, предоставленные работникам при вступлении в брак, рождении ребенка и по другим семейным обстоятельствам.
К человеко-дням неявок с разрешения администрации относятся также дни невыходов на работу в связи с бездорожьем (осенне-весенними разливами рек) и другие.
134. В число человеко-дней прогулов включаются человеко-дни работников, не явившихся на работу без уважительной причины или отсутствовавших на работе без уважительной причины более 3 часов (непрерывно или суммарно) в течение рабочего дня. Человеко-дни неявок работников, подвергнутых административному аресту за административные правонарушения, а также человеко-дни работников, не допущенных администрацией к работе вследствие появления на работе в нетрезвом состоянии (независимо от того, произошло ли это в начале работы, в течение рабочего дня или к концу работы), учитываются в числе прогулов.
135. Общие выходные и праздничные (нерабочие) дни, приходящиеся на период ежегодных и дополнительных отпусков, на дни болезни и на период неявок по другим причинам, должны быть учтены в числе человеко-дней выходных и праздничных:
135.1. на предприятиях с непрерывной рабочей неделей в число человеко-дней выходных и праздничных включаются человеко-дни работников, не явившихся на работу в те дни, которые согласно установленному на предприятии графику являются для них выходными.
Вторые дни отдыха, предоставленные работающим при пятидневной рабочей неделе, а также дополнительные выходные дни, предоставленные работающим в непрерывных производствах и на отдельных видах работ, в которых невозможно по условиям производства введение сокращенного рабочего дня, учитываются в числе человеко-дней выходных и праздничных. Эти вторые и дополнительные выходные дни в статистической отчетности по труду выделяются отдельной строкой.
Вторые дни отдыха, предоставленные работающим при пятидневной рабочей неделе, а также дополнительные выходные дни, предоставленные работающим в непрерывных производствах и на отдельных видах работ, приходящиеся на период учебных отпусков, на дни болезни, дни неявок, разрешенных законом, неявок с разрешения администрации и в связи с прогулами независимо от оплаты, учитываются в числе выходных и праздничных дней, но в строку "дополнительные выходные человеко-дни" они не включаются;
135.2. дни отдыха (отгула), предоставленные работникам за работу в выходные и праздничные (нерабочие) дни, учитываются в числе выходных и праздничных дней;
135.3. человеко-дни, отработанные в выходные дни, которые в соответствии с решением Правительства компенсируются дополнительными днями отдыха с присоединением их к ежегодному отпуску, учитываются также в числе отработанных человеко-дней.
Предоставляемые впоследствии взамен этих дней другие дни отдыха, присоединяемые к ежегодному отпуску, следует включать в число праздничных и выходных дней;
135.4. если вместо сокращенного рабочего дня накануне общих выходных (при шестидневной рабочей неделе) и накануне праздничных (нерабочих) дней предоставляется дополнительный выходной день, то этот день также учитывается в числе выходных и праздничных дней.
В случае совпадения праздничных дней с субботой в отчетности по труду они отражаются в числе человеко-дней праздничных и выходных, но не включаются в число дополнительных выходных человеко-дней, предоставленных при 5-дневной рабочей неделе.
136. В общее число отработанных человеко-часов включаются все фактически отработанные работниками человеко-часы, включая сверхурочные, а также часы, отработанные по договоренности с администрацией в нерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня их окончания.
В отработанные человеко-часы не включается время внутрисменного простоя, часы перерывов в работе матерей для кормления ребенка, часы сокращения продолжительности работы работников моложе 18 лет и другие внутрисменные перерывы в работе, предусмотренные законодательством.
137. Из числа всех отработанных работниками человеко-часов в статистической отчетности по труду выделяется общее число фактически отработанных сверхурочных часов, включая часы, отработанные в выходные и праздничные (нерабочие) дни (или в те дни, которые по установленному графику должны быть выходными), в случае непредоставления за работу в эти дни другого дня отдыха (отгула).
В числе сверхурочных часов работы учитываются часы, отработанные сверх установленной законом продолжительности рабочего времени или сверх нормального числа рабочих часов за отчетный период при суммированном учете рабочего времени, независимо от наличия разрешения на сверхурочные работы и их оплаты.
Не включаются в часы сверхурочной работы часы, отработанные по договоренности с администрацией в нерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня их окончания.
Не считается сверхурочной работой, если по графику в результате сокращенного числа выходов на работу установлена продолжительность рабочего дня, превышающая нормальную. Для работников с суммированным учетом рабочего времени, работающих на предприятиях отдельных отраслей, в которых невозможно по условиям производства прекращение работы в выходные и праздничные (нерабочие) дни (транспорт, электростанции, водоснабжение и др.), время работы по графику, приходящееся на выходные и праздничные (нерабочие) дни, в сверхурочные часы работы не включается, но учитывается в общем количестве отработанного времени.
Число часов, отработанных сверхурочно, для работников с помесячным (суммированным) учетом рабочего времени определяется как разница между фактически отработанными часами за отчетный период и числом часов, которые необходимо отработать по месячной норме рабочего времени. При работе неполный отчетный период месячная норма рабочего времени соответственно уменьшается.
138. Внутрисменными простоями считается время простоев, которое имело место внутри рабочего дня или смены продолжительностью от 5 минут, а в отдельных производствах (конвейерах и поточных линиях и т.п.) - от одной минуты. Все указанные простои, независимо от причин, оформляются листками о простое.
Целодневные простои в числе внутрисменных простоев не учитываются, а отражаются отдельно.
139. По работникам, принятым на работу с неполным рабочим днем, учет человеко-дней неявок на работу по всем причинам (кроме ежегодных отпусков) определяется по каждому дню неявок путем суммирования часов средней установленной продолжительности рабочего дня для данной категории лиц. Эта сумма человеко-часов неявок делится на среднюю установленную продолжительность рабочего дня для данного предприятия, а полученное таким образом число человеко-дней неявок подлежит включению в раздел "Использование календарного фонда времени". В число человеко-дней ежегодных отпусков включаются все фактические дни отпуска. В отработанные человеко-часы включаются только часы, фактически отработанные.
По работникам, принятым на работу с неполной рабочей неделей, в числе отработанных человеко-дней и отработанных человеко-часов указывается фактически отработанное ими время. Дни, в которые указанные работники по условиям работы не должны работать, в разделе "Использование календарного фонда рабочего времени" не учитываются.
Человеко-дни ежегодных и других оплачиваемых отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, а также неявок по болезни, приходящиеся на дни, в которые указанные работники по условиям работы должны работать, включаются в общее число человеко-дней неявок на работу по соответствующим причинам: ежегодные и другие оплачиваемые отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, неявки по болезни и др.
140. Использование рабочего времени надомников учитывается только по следующим показателям: отработано рабочим человеко-дней, человеко-дни ежегодных отпусков, отпуска по беременности и родам, человеко-дни болезни, человеко-дни выходные и праздничные, число человеко-дней явок и неявок на работу, а также число отработанных человеко-часов. По остальным показателям этого раздела данные по надомникам не включаются.
Вышеперечисленные показатели по надомникам определяются в следующем порядке:
число человеко-дней явок и неявок на работу определяется путем умножения среднесписочной численности надомников на число календарных дней отчетного периода;
число человеко-дней выходных и праздничных определяется путем умножения среднесписочной численности надомников на число выходных и праздничных (нерабочих) дней по календарю.
Если в отчетном периоде надомникам предоставлялись ежегодные отпуска, отпуска по беременности и родам или они не работали по болезни, подтвержденной листками нетрудоспособности, то данные по этим показателям учитываются по соответствующим строкам раздела об использовании рабочего времени. Число отработанных надомниками человеко-дней получается как разница между общим числом человеко-дней явок и неявок на работу и числом человеко-дней выходных и праздничных (нерабочих), ежегодных отпусков, отпусков по беременности и родам, человеко-дней болезни.
Число отработанных человеко-часов по надомникам определяется путем умножения числа отработанных человеко-дней на продолжительность рабочего дня на предприятии (6,83 часа - при шестидневной рабочей неделе или 8,2 часа - при пятидневной рабочей неделе).
Данные об отработанном надомниками времени включаются в отчеты только за те периоды, за которые надомники учитывались в среднесписочной численности работников предприятия.
141. Использование рабочего времени по рабочим, привлеченным на работу по специальным договорам с государственными организациями, а также по рабочим, больным хроническим алкоголизмом и привлекаемым с лечебной целью к труду, учитывается только по показателям: отработанные человеко-дни, человеко-дни целодневных простоев, человеко-дни выходные и праздничные и отработанные человеко-часы. По остальным показателям использования рабочего времени данные по этим рабочим не учитываются.
Число отработанных человеко-дней этими лицами определяется по дням явок на работу, т.е. по числу лиц, явившихся на работу за каждый рабочий день.
Число человеко-часов, отработанных этими лицами, определяется по фактически отработанным человеко-часам или путем умножения числа отработанных этими лицами дней на число часов установленной для них продолжительности рабочего дня.
142. В статистической отчетности по труду в промышленности, строительстве и других отраслях народного хозяйства имеются показатели о числе дней работы в выходные дни. В числе человеко-дней, отработанных в выходные дни, указываются данные об отработанных всеми работниками предприятия человеко-днях в выходные и праздничные (нерабочие) дни в случаях, когда работа в эти дни не была предусмотрена графиком работы, независимо от того, предоставляется за эти дни отгул или нет. В этом разделе не учитываются работа в дни Всесоюзного (республиканского) коммунистического субботника и работа в выходные дни, когда в соответствии с решением Правительства работа в эти дни компенсируется дополнительными днями отдыха с присоединением их к ежегодному отпуску, а также дни, отработанные работниками по договоренности с администрацией в нерабочее время в связи с отпусками без сохранения заработной платы в пределах 3 месяцев со дня их окончания.
143. В соответствии с законодательством о труде нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 41 часа в неделю. Средняя фактическая продолжительность рабочего дня исчисляется следующим образом:
143.1. при 6-дневной рабочей неделе средняя фактическая продолжительность рабочего дня определяется путем деления отработанных человеко-часов, включая человеко-часы внутрисменного простоя и человеко-часы, отработанные сверхурочно, на фактически отработанные человеко-дни;
143.2. при 5-дневной рабочей неделе средняя фактическая продолжительность рабочего дня определяется путем деления отработанных человеко-часов, включая человеко-часы внутрисменного простоя и человеко-часы, отработанные сверхурочно, на фактически отработанные человеко-дни плюс вторые и дополнительные выходные человеко-дни;
143.3. фактическая продолжительность рабочей недели в часах исчисляется как произведение фактической продолжительности рабочего дня в часах, определенной в соответствии с подпунктами 143.1 и 143.2, на 6 дней.
144. Коэффициент сменности рабочих определяют путем деления общего числа фактически работавших (явочных) рабочих на число рабочих, работавших в наиболее многочисленной смене. На основании данных документов первичного учета подсчитывают по каждому цеху (участку) число рабочих, фактически работавших (явочных) на определенную дату (как правило, один из последних дней отчетного периода), с распределением их по сменам и суммируют число рабочих, работавших в наиболее многочисленной смене во всех цехах (участках) предприятия.
Пример исчисления коэффициента сменности
| N цеха (участка) | Всего рабочих, работавших в последний день отчетного периода | В том числе | ||
| дневная | вечерняя | ночная | ||
| 1 | 100 | 70 | 20 | 10 |
| 2 | 70 | 20 | 40 | 10 |
| 3 | 50 | 40 | 10 | - |
Общее число рабочих по предприятию в целом, работавших в один из последних дней отчетного периода, составляет 220 (100 + 70 + 50). Наиболее многочисленной сменой в цехе (участке) N 1 будет дневная (70 рабочих), в цехе (участке) N 2 - вечерняя (40 рабочих) и в цехе (участке) N 3 - дневная (40 рабочих).
Общее число рабочих, работавших в один из последних дней отчетного периода в наиболее многочисленной смене по предприятию в целом, исчисляют суммированием числа рабочих в этой смене по всем цехам (участкам):
70 + 40 + 40 = 150
В приведенном примере коэффициент сменности рабочих составит:
220 : 150 = 1,47
Примечание. При односменной работе какого-либо цеха (участка) всех рабочих следует считать работавшими в наиболее многочисленной смене. На предприятиях, где введена бесцеховая структура управления производством, число рабочих подсчитывают в целом по предприятию.
* * *
Настоящая Инструкция вводится в действие с 1 января 1988 года и в связи с этим утрачивают силу:
Типовая инструкция по статистике численности и заработной платы рабочих и служащих на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная ЦСУ СССР 18.03.81 N 10-80;
Инструкция о составе фонда заработной платы рабочих и служащих и выплат из фонда материального поощрения, утвержденная ЦСУ СССР 03.06.80 N 10-80;
Инструкция к составлению производственными объединениями (комбинатами), промышленными предприятиями отчетов о выполнении плана по труду, утвержденная ЦСУ СССР 06.05.81 N 04-82;
Инструкция к составлению ежемесячного отчета по форме N 15-т "Отчет совхоза о численности работников и расходовании фонда заработной платы", утвержденная ЦСУ СССР 25.09.81 N 246/5;
Инструкция к составлению отчета о выполнении плана по труду на геолого-разведочных работах по форме N 11-т, утвержденная ЦСУ СССР 14.12.83 N 400/42;
Инструкция по составлению отчета о выполнении плана по труду в лесном хозяйстве (по бюджетной деятельности) по форме N 1-т (лес), утвержденная ЦСУ СССР 31.08.81 N 244/42;
Инструкция о порядке составления отчета о выполнении плана по труду предприятиями бытового обслуживания населения по форме N 1-т (быт), утвержденная ЦСУ СССР 25.04.83 N 10-80;
Инструкция к составлению сводного отчета о выполнении лимита по численности и плана по фонду заработной платы рабочих и служащих по форме N 1-т (сводная) коммунальное хозяйство, утвержденная ЦСУ СССР 30.06.82 N 10-80.