Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ОБОСНОВАНИЙ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ

ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА

ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

1. Общие положения

1. Настоящие Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии со статьей 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях формирования и представления главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований начиная с исполнения федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

2. Особенности по заполнению обоснований бюджетных ассигнований федерального бюджета, включенные в состав настоящих Методических рекомендаций, применяются по отношению к формам обоснований бюджетных ассигнований, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 43н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 1 июня 2022 г., регистрационный N 68692) (далее - Порядок).

2. Особенности обоснования бюджетных

ассигнований на погашение государственных ценных бумаг

Российской Федерации, номинальная стоимость которых

указана в валюте Российской Федерации

1. Обоснования бюджетных ассигнований на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505346 (приложение N 1 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505346).

2. Форма по ОКУД 0505346 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В форме по ОКУД 0505346:

графы 1 - 4 - заполняются на основании справочника "Нормативные правовые (правовые) акты", ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации;

графы 6 - 9 по строкам за исключением строки 900 - объемы бюджетных ассигнований на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, рассчитываемые:

в части государственных ценных бумаг Российской Федерации, находящихся в обращении, - исходя из условий выпуска и объема долговых обязательств;

в части государственных ценных бумаг Российской Федерации, планируемых к размещению, - исходя из планируемых условий выпуска и планируемых объемов размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации;

графы 6 - 9 по строке 900 - суммы значений всех строк по соответствующим графам 6 - 9.

4. В форме по ОКУД 0505346 указываются сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, являющихся основанием возникновения долговых обязательств Российской Федерации.

3. Особенности обоснования бюджетных

ассигнований на погашение государственных ценных бумаг

Российской Федерации, номинальная стоимость которых

указана в иностранной валюте

1. Обоснования бюджетных ассигнований на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505354 (приложение N 2 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505354).

2. Форма по ОКУД 0505354 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 0505354 указываются сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, являющихся основанием возникновения долговых обязательств Российской Федерации.

4. В разделе 1 формы по ОКУД 0505354:

графы 6, 8, 10, 12 по строкам за исключением строки 900 - объемы бюджетных ассигнований на погашение государственных ценных бумаг Российской Федерации соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, рассчитываемые:

графы 7, 9, 11, 13 по строкам за исключением строки 900 - произведения значений соответственно граф 6, 8, 10, 12 раздела 1 по соответствующим строкам и значений соответственно граф 1 - 4 раздела 2;

графы 6 - 13 по строке 900 - суммы значений всех строк по соответствующим графам 6 - 13 раздела 1.

5. В разделе 2 формы по ОКУД 0505354:

графы 1 - 4 - заполняются на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период в части информации о курсе доллара США к рублю.

4. Особенности обоснования бюджетных

ассигнований на выплаты на приобретение государственных

запасов драгоценных металлов и драгоценных камней

1. Обоснования бюджетных ассигнований на выплаты на приобретение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505347 (приложение N 3 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505347).

2. Форма по ОКУД 0505347 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 0505347:

графы 3 - 6 по строке 010 - суммы значений строк 011 и 012 по соответствующим графам 3 - 6 раздела 1;

графы 3 - 6 по строке 011 - значения соответственно граф 6, 10, 14, 18 раздела 2 по строке 90000;

графы 3 - 6 по строке 012 - значения соответственно граф 6, 10, 14, 18 раздела 3 по строке 90000.

4. В разделе 2 формы по ОКУД 0505347:

графа 1 - указывается наименование драгоценного металла;

графы 3, 7, 11 и 15 - заполняются в граммах - при приобретении аффинированных драгоценных металлов, самородков драгоценных металлов, а также драгоценных металлов в виде сплавов (с точностью до пяти знаков после запятой); в единицах - при приобретении ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней;

графы 4, 8, 12 и 16 - средние значения цены за грамм (единицу) (с точностью до пяти знаков после запятой);

графы 5, 9, 13, 17 по строкам за исключением строки 90000 - произведения значений соответственно граф 3, 7, 11, 15 на значения соответственно граф 4, 8, 12, 16 раздела 2 по соответствующим строкам (с точностью до двух знаков после запятой);

графы 6, 10, 14, 18 по строкам за исключением строки 90000 - произведения значений соответственно граф 5, 9, 13, 17 раздела 2 на значения соответственно граф 1 - 4 раздела 5;

графы 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17 и 18 по строке 90000 - суммы значений строк по соответствующим графам 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17 и 18 раздела 2.

5. В разделе 3 формы по ОКУД 0505347:

графа 1 - указывается наименование драгоценного камня;

графы 3, 7, 11 и 15 - заполняются в каратах (для обозначения объема планируемых к приобретению прочих драгоценных камней) (с точностью до пяти знаков после запятой); в граммах (для обозначения планируемых объемов приобретения необработанных природных изумрудов, рубинов, сапфиров или александритов) (с точностью до пяти знаков после запятой);

графы 4, 8, 12 и 16 - средние значения цены за карат (грамм) (с точностью до пяти знаков после запятой);

графы 5, 9, 13, 17 по строкам за исключением строки 90000 - произведения значений соответственно граф 3, 7, 11, 15 на значения соответственно граф 4, 8, 12, 16 раздела 3 по соответствующим строкам (с точностью до двух знаков после запятой);

графы 6, 10, 14, 18 по строкам за исключением строки 90000 - произведения значений соответственно граф 5, 9, 13, 17 раздела 3 на значения соответственно граф 1 - 4 раздела 5;

графы 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17 и 18 по строке 90000 - суммы значений строк по соответствующим графам 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17 и 18 раздела 3.

6. В разделе 4 формы по ОКУД 0505347 указываются сведения о нормативных правовых (правовых) актах Российской Федерации, утверждающих планы формирования драгоценными металлами и драгоценными камнями Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации

7. В разделе 4 формы по ОКУД 0505347:

графы 1 - 6 - заполняются на основании справочника "Нормативные правовые (правовые) акты", ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации.

8. В разделе 5 формы по ОКУД 0505347:

графы 1 - 6 - заполняются на основании прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период в части информации о курсе доллара США к рублю.

5. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на исполнение государственных гарантий Российской Федерации

1. Обоснования бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505348 (приложение N 4 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505348) и характеризуют структуру выплат, направляемых на исполнение государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте, в случае, если исполнение гарантом государственных гарантий Российской Федерации ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу.

2. Форма по ОКУД 0505348 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 0505348:

графы 3 - 6 по строке 01 - значения соответственно граф 3 - 6 подраздела 2.1 раздела 2 по строке 900;

графы 3 - 6 по строке 02 - значения соответственно граф 9 - 12 подраздела 2.2 раздела 2 по строке 900;

графы 3 - 6 по строке 03 - суммы значений строк 01 и 02 по соответствующим графам 3 - 6 раздела 1.

4. В подразделе 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505348:

графа 1 - указывается направление государственной гарантийной поддержки (без дифференциации по конкретным видам государственных гарантий Российской Федерации), по которым предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение государственных гарантий Российской Федерации соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

графы 3 - 6 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на исполнение государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в валюте Российской Федерации;

графы 3 - 6 по строке 900 - суммы значений строк по всем направлениям гарантирования по соответствующим графам 3 - 6 подраздела 2.1 раздела 2.

5. В подразделе 2.2 раздела 2 формы по ОКУД 0505348:

графы 3 - 4 - заполняются на основании справочника "Общероссийский классификатор валют", ведение которого осуществляется в соответствии с Положением об информационной системе;

графы 5 - 8 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на исполнение государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в иностранной валюте (в случае если государственные гарантии Российской Федерации предоставлены в иностранной валюте, отличной от доллара США, указывается долларовый эквивалент объема бюджетных ассигнований на исполнение государственных гарантий Российской Федерации);

графы 9 - 12 по строкам за исключением строки 900 - произведения значений соответственно граф 5 - 8 подраздела 2.2 раздела 2 по соответствующим строкам (за исключением строки 900) и значений соответственно граф 1 - 4 раздела 4;

графы 5 - 12 по строке 900 - суммы значений строк по всем направлениям гарантирования по соответствующим графам 5 - 12 подраздела 2.2 раздела 2.

6. В разделе 3 формы по ОКУД 0505348 указываются сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, устанавливающих правила предоставления и исполнения государственных гарантий Российской Федерации.

7. В разделе 3 формы по ОКУД 0505348:

8. В разделе 4 формы по ОКУД 0505348:

6. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов

Российской Федерации из федерального бюджета

1. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505349 (приложение N 5 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505349).

2. Форма по ОКУД 0505349 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В форме по ОКУД 0505349:

графа 1 - указывается цель предоставления бюджетного кредита бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в текущем финансовом году, очередном финансовом году, первом и втором году планового периода соответственно;

графы 3 - 6 по строкам за исключением строки 900 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на предоставление бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по соответствующей строке;

графы 3 - 6 по строке 900 - суммы значений строк по всем целям предоставления бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета по соответствующим графам 3 - 6.

7. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на компенсационные выплаты по сбережениям гражданам за счет

прочих источников внутреннего финансирования дефицита

федерального бюджета

1. Обоснования бюджетных ассигнований на компенсационные выплаты по сбережениям гражданам за счет прочих источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505350 (приложение N 6 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505350).

2. Форма по ОКУД 0505350 заполняется следующими главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета:

Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092);

Федеральным казначейством (код главы по БК - 100).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 0505350:

графы 3 - 6 - значения соответственно граф 8 - 11 раздела 2 по строке 900.

4. В подразделе 2.1 раздела 2 формы по ОКУД 0505350:

графы 1 - 6 - заполняются на основании справочника "Участники расчетов", ведение которого осуществляется в соответствии с Положением об информационной системе;

графы 8 - 11 по строкам за исключением строки 900 - суммы значений графы 13 подраздела 2.2 раздела 2 и значений графы 10 подраздела 2.3 раздела 2 по соответствующей строке;

графы 8 - 11 по строке 900 - суммы значений строк по соответствующим графам 8 - 11 подраздела 2.1 раздела 2.

5. В подразделе 2.2 раздела 2 формы по ОКУД 0505350:

графы 8 - 12 - указываются объемы бюджетных ассигнований на компенсационные выплаты гражданам Российской Федерации, определенные исходя из общего объема вкладов (взносов) граждан, подлежащих компенсации, размера компенсационных выплат, перечня возрастных категорий граждан, имеющих право на получение компенсаций, явки граждан и фактически выплаченной компенсации за предыдущие годы;

графа 13 - сумма значений граф 8 - 12 подраздела 2.2 раздела 2 по соответствующим строкам.

6. Подраздел 2.3 раздела 2 формы по ОКУД 0505350 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

7. В подразделе 2.3 раздела 2 формы по ОКУД 0505350:

графы 8 - 9 - указываются объемы бюджетных ассигнований на выплаты владельцам - гражданам Российской Федерации по имеющимся у них ценным бумагам;

графа 10 - сумма значений граф 8 и 9 подраздела 2.3 раздела 2 по соответствующим строкам.

8. В разделе 3 формы по ОКУД 0505350 указываются сведения о нормативных правовых актах Российской Федерации, устанавливающих правила (порядок) осуществления компенсационных выплат по сбережениям гражданам Российской Федерации, указанным в статье 1 Федерального закона от 10 мая 1995 г. N 73-ФЗ "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", используемых при расчете объемов бюджетных ассигнований, указанных в разделе 2 формы по ОКУД 0505350.

9. В разделе 3 формы по ОКУД 0505350:

8. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на предоставление бюджетных кредитов внутри страны за счет

средств целевых иностранных кредитов

1. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных кредитов внутри страны за счет средств целевых иностранных кредитов формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505351 (приложение N 7 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505351).

2. Форма по ОКУД 0505351 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 0505351:

графы 3 - 6 - значения соответственно граф 16 - 19 раздела 2 по строке 900.

4. В разделе 2 формы по ОКУД 0505351:

графы 1 - 10 - данные в соответствии с соглашением о займе между Российской Федерацией и международной финансовой организацией (по графе 8 - с точностью до одного знака после запятой);

графы 12 - 15 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода в целях предоставления бюджетных кредитов внутри страны на исполнение обязательств по соответствующему проекту, реализуемому с участием международной финансовой организации (с точностью до пяти знаков после запятой);

графы 16 - 19 по строкам за исключением строки 900 - произведения значений соответственно граф 12 - 15 раздела 2 по соответствующим строкам и значений соответственно граф 1 - 4 раздела 3;

графы 12 - 19 по строке 900 - суммы значений строк по всем проектам, реализованным с участием международных финансовых организаций, по соответствующим графам 12 - 19 раздела 2.

5. В разделе 3 формы по ОКУД 0505351:

9. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных

государств, включая целевые иностранные кредиты,

международных финансовых организаций, иных субъектов

международного права и иностранных юридических лиц,

полученных в иностранной валюте

1. Обоснования бюджетных ассигнований на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте, формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505352 (приложение N 8 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505352).

2. Форма по ОКУД 0505352 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В разделе 1 формы по ОКУД 050352 указываются сведения о международных договорах (соглашениях), являющихся основанием возникновения долговых обязательств Российской Федерации.

4. В разделе 1 формы по ОКУД 0505352:

графы 6, 8, 10, 12 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на погашение Российской Федерацией кредитов иностранных государств, включая целевые иностранные кредиты, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц, полученных в иностранной валюте, рассчитанные исходя из условий соответствующих международных договоров (соглашений) (в случае если кредиты получены в иностранной валюте, отличной от доллара США, указывается долларовый эквивалент объема бюджетных ассигнований на погашение Российской Федерации кредитов);

графы 7, 9, 11, 13 по строкам за исключением строки 90 - произведения значений соответственно граф 6, 8, 10, 12 раздела 1 по соответствующим строкам и значений соответственно граф 1 - 4 раздела 2;

графы 6 - 13 по строке 90 - суммы значений строк по всем международным договорам (соглашениям) по соответствующим графам 6 - 13 раздела 1.

5. В разделе 2 формы по ОКУД 0505352:

10. Особенности обоснования бюджетных

ассигнований на предоставление государственных

финансовых и государственных экспортных

кредитов иностранным государствам

1. Обоснования бюджетных ассигнований на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505353 (приложение N 9 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505353).

2. Форма по ОКУД 0505353 заполняется Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092).

3. В форме по ОКУД 0505353:

графы 3 - 6 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на предоставление государственных финансовых и государственных экспортных кредитов иностранным государствам, рассчитанные исходя из:

потребностей российских экспортеров в финансировании за счет бюджетных средств поставок товаров (работ, услуг), осуществляемых в счет государственных экспортных кредитов;

сумм, установленных межправительственными договорами о предоставлении государственных финансовых кредитов иностранным государствам-заемщикам.

11. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

на размещение средств Фонда национального благосостояния

в иные финансовые активы

1. Обоснования бюджетных ассигнований на размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505740 (приложение N 10 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505740).

2. Форма по ОКУД 0505740 заполняется следующими главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета

Министерством финансов Российской Федерации (код главы по БК - 092);

Федеральным казначейством (код главы по БК - 100).

3. В форме по ОКУД 0505740:

графы 3 - 6 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода на размещение средств Фонда национального благосостояния в иные финансовые активы.

12. Особенности обоснования бюджетных ассигнований

по увеличению прочих остатков денежных средств федерального

бюджета (увеличению остатков средств на счетах по учету

средств федерального бюджета для зачисления

дополнительных нефтегазовых доходов)

1. Обоснования бюджетных ассигнований по увеличению прочих остатков денежных средств федерального бюджета (увеличению остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета для зачисления дополнительных нефтегазовых доходов) формируются и представляются на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по форме по ОКУД 0505741 (приложение N 11 к Порядку) (далее - форма по ОКУД 0505741).

2. Форма по ОКУД 0505741 заполняется Федеральным казначейством (код главы по БК - 100).

3. В форме по ОКУД 0505741:

графы 3 - 6 - объемы бюджетных ассигнований соответственно на текущий финансовый год, очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода по увеличению прочих остатков денежных средств федерального бюджета (увеличению остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета для зачисления дополнительных нефтегазовых доходов).

"Методические рекомендации по заполнению обоснований бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита федерального бюджета"