ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 ноября 2002 г. N ГКПИ2002-1285
Судья Верховного Суда РФ Романенков Н.С., ознакомившись с заявлением учредителей ООО Молодежного Коммерческого Банка "ДАИР" И., А., И., И., Т., В., Х., С., Ф., С. о признании недействительными Приказов Центрального банка РФ от 19.09.2002 N ОД-607 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у ООО МКБ "ДАИР" и от 19.09.2002 N ОД-608 "О назначении временной администрации по управлению ООО МКБ "ДАИР" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций", а также о возбуждении уголовного дела,
установил:
Учредители ООО МКБ "ДАИР" обратились в Верховный Суд РФ с вышеуказанным заявлением.
Нахожу, что заявление учредителей ООО МКБ "ДАИР" не подлежит принятию к производству Верховного Суда РФ по следующим основаниям.
Оспариваемые заявителями Приказы Центрального банка РФ являются ненормативными актами.
Так, заявители обжалуют Приказ Центрального банка РФ от 19 сентября 2002 г. N ОД-607, которым у ООО Молодежный Коммерческий Банк "ДАИР" отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
В соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" (статья 12) лицензия на осуществление банковских операций выдается Банком России кредитной организации после ее государственной регистрации в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России. Между тем федеральным законодательством не предусмотрено право учредителей (участников) кредитной организации обжаловать вышеуказанные решения (Приказы), принятые Банком России в отношении кредитной организации.
Кроме того, заявителями обжалуется Приказ Банка России от 19.09.2002 N ОД-608, которым назначена временная администрация по управлению ООО МКБ "ДАИР" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций.
В соответствии со ст. 25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" решение Банка России о назначении временной администрации кредитная организация вправе обжаловать в арбитражный суд в порядке, установленном федеральными законами. Учредители (участники) кредитной организации, владеющие в совокупности не менее чем 1 процентом уставного капитала кредитной организации, вправе обратиться в арбитражный суд с иском к Банку России о возмещении кредитной организации реального ущерба, если он нанесен в результате необоснованного назначения временной администрации.
При таких обстоятельствах требования заявителей об оспаривании Приказов Центрального банка РФ не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Что касается требований учредителей ООО МКБ "ДАИР" о возбуждении уголовного дела в отношении Даукаева Ш.А., то они также не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку возбуждение уголовного преследования и поддержание обвинения перед судом является задачей специальных органов - дознания, предварительного следствия и прокуратуры.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 129 ГПК РСФСР,
определил:
отказать учредителям ООО Молодежного Коммерческого Банка "ДАИР" И., А., И., И., Т., В., Х., С., Ф., С. в принятии заявления о признании недействительными Приказов Центрального банка РФ от 19.09.2002 N ОД-607 "Об отзыве лицензии на осуществление банковских операций у ООО МКБ "ДАИР" и от 19.09.2002 N ОД-608 "О назначении временной администрации по управлению ООО МКБ "ДАИР" в связи с отзывом лицензии на осуществление банковских операций", а также о возбуждении уголовного дела, т.к. заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
Определение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней.
Судья Верховного Суда РФ
Н.С.РОМАНЕНКОВ