АССОЦИАЦИЯ РОССИЙСКИХ БАНКОВ
ПИСЬМО
от 18 сентября 2007 г. N А-02/5-482
Обращение обусловлено проблемами, возникающими в деятельности кредитных организаций при применении пункта 1.3 Инструкции ЦБ РФ от 16.01.2004 N 110-И "Об обязательных нормативах банков". В целях соблюдения принципов достоверности, объективности, осмотрительности, преобладания экономической сущности над формой, позволяющих качественно оценивать операции и отражать их в отчетности, некоторые территориальные учреждения Банка России (далее - ТУ) предписывают банкам при расчете значений обязательных нормативов учитывать фактический срок обращения собственных векселей, принятых к досрочному погашению.
В настоящий момент банки ищут пути для выполнения таких предписаний. Однако их точное исполнение представляется невозможным. Требования ТУ не учитывают специфики вексельного обращения, вытекающей из Положения о переводном и простом векселе, утвержденного Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1937 г. N 104/1341 (далее - Положение о векселях). В соответствии с пунктом 33 Положения о векселях вексель может быть выдан сроком: по предъявлении, во столько-то времени от предъявления; во столько-то времени от составления; на определенный день.
Векселя сроком по предъявлении и во столько-то времени от предъявления могут быть предъявлены к платежу по общему правилу в течение 1 года со дня выдачи. Эта означает, что в течение указанного срока выбор конкретного дня предъявления векселя к платежу зависит исключительно от усмотрения векселедержателя, а банк-векселедатель не вправе оспаривать выбор своего кредитора. Векселя сроком на определенный день и во столько-то времени от составления должны быть предъявлены к платежу в обозначенный на них срок. В силу пункта 40 Положения о векселях векселедержатель не может быть принужден принять платеж по векселю до наступления срока. Однако векселедатель вправе принять свой вексель к платежу до наступления срока платежа. Именно так и поступают некоторые банки, рассчитывая качественно обслужить своих клиентов. В этом случае момент предъявления векселя к платежу также заранее неизвестен банкам.
На основании изложенного полагаем, что при расчете значений обязательных экономических нормативов банки не в состоянии заранее установить фактический срок обращения их собственных векселей, поскольку момент предъявления приобретаемых векселей к платежу заранее неизвестен даже самому векселедержателю.
С учетом изложенного полагаем, что требования ТУ об учете банками фактического срока обращения собственных векселей, принятых к досрочному погашению, при расчете значений обязательных нормативов являются невыполнимыми.
В связи с изложенным просим высказать официальное мнение Банка России по затронутой проблеме.
Президент Ассоциации
Г.А.ТОСУНЯН