ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 июня 2010 г. N 82-Т
ОБ ОБМЕНЕ ЭЛЕКТРОННЫМИ СООБЩЕНИЯМИ (ДОКУМЕНТАМИ)
МЕЖДУ БАНКОМ РОССИИ И КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ФИЛИАЛАМИ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ)
В связи с поступающими запросами территориальных учреждений Банка России по вопросу организации обмена электронными сообщениями (документами) между Банком России и филиалом кредитной организации, имеющим корреспондентский субсчет в подразделении расчетной сети Банка России, с использованием автоматизированного рабочего места обмена электронными сообщениями (документами) (далее - АРМ обмена), размещенного в головном офисе кредитной организации, в том числе находящимся на обслуживании в подразделении расчетной сети Банка России, расположенном в другом регионе (далее - головной офис кредитной организации), Банк России разъясняет следующее.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" филиалом кредитной организации является ее обособленное подразделение, расположенное вне места нахождения кредитной организации и осуществляющее от ее имени все или часть банковских операций, предусмотренных лицензией Банка России, выданной кредитной организации.
Порядок организации деятельности филиала, в том числе связанный с функционированием открытого ему корреспондентского субсчета в подразделении расчетной сети Банка России, определяется кредитной организацией самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации и наличия необходимых технических возможностей, так как филиал не обладает правами юридического лица, а открытый корреспондентский субсчет является банковским счетом, права и обязанности по которому возникают у кредитной организации.
Для обеспечения обмена электронными сообщениями (документами) кредитная организация (филиал) заключает с Банком России договор об обмене электронными сообщениями (документами) при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России (далее - Договор обмена).
При этом Владельцем электронной цифровой подписи (кода аутентификации) (далее - ЭЦП (КА)) является кредитная организация (филиал) (далее - Клиент), ЭЦП (КА) которой зарегистрирована в порядке, установленном Договором обмена.
Использование ЭЦП (КА) при обмене электронными сообщениями (документами) с Банком России обеспечивается Пользователями ЭЦП (КА), назначенными Клиентом.
При размещении АРМ обмена в головном офисе кредитной организации сотрудники головного офиса кредитной организации приказом кредитной организации могут быть назначены Пользователями ЭЦП (КА). При этом приказом устанавливаются их полномочия по использованию ЭЦП (КА) для подписания электронных сообщений (документов) от имени филиала кредитной организации, АРМ обмена которого перенесен в головной офис кредитной организации.
Клиент обеспечивает наличие необходимых для обмена электронными сообщениями (документами) программно-технических, аппаратных, системных, сетевых, телекоммуникационных и других средств и самостоятельно комплектует указанными средствами, программным обеспечением и средствами защиты АРМ обмена. При этом использование АРМ обмена разрешается только в целях, установленных Договором обмена.
Акт о готовности Клиента к началу обмена электронными сообщениями (документами) при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России, Регламент обмена электронными сообщениями (документами) между Банком России и Клиентом, Порядок управления ключевой системой оформляются с учетом размещения АРМ обмена в головном офисе кредитной организации. При этом факт размещения АРМ обмена, работающего по корреспондентскому субсчету филиала в головном офисе кредитной организации, целесообразно отразить в Акте о готовности Клиента к началу обмена электронными сообщениями (документами) при осуществлении расчетов через расчетную сеть Банка России.
Клиент обеспечивает доступ к АРМ обмена только уполномоченных сотрудников, независимо от места нахождения АРМ обмена.
При обмене электронными сообщениями (документами) через расчетную сеть Банка России с использованием средств защиты информации Клиент обеспечивает соблюдение требований по информационной безопасности, предусмотренных Договором обмена.
Головной офис кредитной организации, в который перенесен АРМ обмена, проводит тестовый обмен электронными сообщениями (документами) с территориальным учреждением Банка России, в котором открыт корреспондентский субсчет филиала кредитной организации, АРМ обмена которого перенесен в головной офис кредитной организации. Тестовый обмен завершается составлением акта, который хранится у каждой из сторон, участвующих в тестовом обмене.
Кроме того, Клиент обеспечивает доступ в помещение, где размещается АРМ обмена, представителям Согласительной комиссии, которая создается в целях разрешения разногласий, возникающих при обмене электронными сообщениями (документами).
Т.Н.ЧУГУНОВА