ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
ПИСЬМО
от 29 декабря 1997 г. N 66-Т
РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ
УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 31.10.97 N 10-У
В связи с поступающими запросами по применению Указания Банка России от 31.10.97 N 10-У, предоставившего территориальным учреждениям Банка России право установления банкам контрольных значений экономических нормативов по причине изменения методики расчета капитала, Банк России разъясняет следующее.
1. Территориальным учреждениям Банка России необходимо проанализировать причины нарушения банком установленных значений экономических нормативов на 1 октября 1997 г. При невыполнении значений экономических нормативов исключительно в связи с изменением порядка расчета собственных средств (капитала) банка в соответствии с письмом Банка России от 23.05.97 N 452 "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 30.01.96 N 1" (с 01.01.98 - новая редакция Инструкции Банка России от 01.10.97 N 1 - далее по тексту Инструкция N 1) территориальными учреждениями по просьбе банка рассматривается вопрос об установлении контрольных значений экономических нормативов (Н1, Н4, Н6, Н7, Н8, Н9, Н9.1, Н10, Н10.1, Н12, Н12.1, Н13) на следующие квартальные даты: 01.01.98, 01.04.98, 01.07.98.
По банкам, имеющим отрицательное значение капитала по иным причинам, нежели изменение методики его расчета, экономические нормативы, в подсчет которых входит капитал, не рассчитываются и сами нормативы считаются невыполненными.
Банки, имеющие отрицательное значение капитала на 01.10.97, в результате изменения методики расчета собственных средств (капитала) банка в соответствии с письмом Банка России от 23.05.97 N 452 должны до 01.10.98 довести собственные средства до величины не менее оплаченного уставного капитала.
До достижения положительного значения капитала контрольные квартальные значения по нормативам, в расчете которых участвует капитал, не устанавливаются.
При достижении капиталом положительного значения, не позволяющего обеспечить выполнение соответствующих значений экономических нормативов, установленных Инструкцией N 1, банкам, начиная с первой квартальной даты, следующей за датой достижения капиталом положительных значений, устанавливаются контрольные квартальные значения по всем нормативам, перечисленным выше, с расчетом, что все значения нормативов на 01.01.99 должны соответствовать значениям, предусмотренным Инструкцией N 1.
2. По нормативу Н11 контрольные квартальные значения устанавливаются на 01.01.98, 01.04.98, 01.07.98 и 01.10.98 и могут отличаться от контрольных значений, предусмотренных п. 9 Инструкции Банка России от 30.01.96 N 1. В то же время начиная с 01.01.99 для банков действует уровень норматива Н11, установленный Инструкцией N 1 (100% капитала банка).
3. Ухудшение установленных территориальными учреждениями квартальных контрольных значений экономических нормативов на квартальные и внутриквартальные даты не допускается. За невыполнение контрольных значений нормативов на квартальные даты и ухудшение их значений в течение квартала по сравнению с фактически достигнутыми на предыдущую месячную (внутриквартальную) дату территориальные учреждения Банка России применяют меры воздействия в соответствии с Инструкцией Банка России от 31.03.97 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушение пруденциальных норм деятельности".
4. При достижении банком значений экономических нормативов, предусмотренных Инструкцией N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" на одну из отчетных дат внутри периода, определенного п. 1 Указания N 10-у, установленные территориальным учреждением контрольные значения экономических нормативов отменяются, и банк осуществляет свою деятельность в соответствии с общеустановленными требованиями. В дальнейшем в случае нарушения установленных Инструкцией N 1 значений экономических нормативов к банкам применяются меры воздействия в соответствии со статьей 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и в порядке, определенном Инструкцией Банка России от 31.03.97 N 59.
5. Территориальные учреждения Банка России ежеквартально дополнительно к фактически сложившимся значениям экономических нормативов передают в ГЦИ Банка России установленные ими контрольные значения нормативов.
6. Контрольные квартальные значения экономических нормативов в соответствии с п. 2 Указания Банка России от 31.10.97 N 10-у территориальными учреждениями Банка России устанавливаются:
- при изменении методики расчета экономических нормативов в соответствии с нормативными документами Банка России;
- при внесении исправлений в учет и отчетность банков по результатам инспекционных и аудиторских проверок, а также по данным пруденциального надзора. В этих случаях территориальное учреждение Банка России направляет банку предписание с требованием о приведении значений нормативов к установленным Инструкцией N 1 в срок до 1 года. При невыполнении банком предписания к нему применяются меры воздействия, предусмотренные ст. 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
Заместитель Председателя
Банка России
Д.А.КИСЕЛЕВ