ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 14 февраля 2022 г. N МШ/10944-ПР/22
О НАПРАВЛЕНИИ
РЕКОМЕНДУЕМОЙ МЕТОДИКИ УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ
КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ
ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Во исполнение пункта 4 перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации М.В. Мишустина от 04.02.2022 N ММ-П13-1507кв (далее - перечень поручений) ФАС России направляет рекомендуемую методику установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее - методика).
ФАС России обращает внимание, что в соответствии с пунктом 8 перечня поручений высшим органам государственной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано обеспечить приведение в соответствие с методикой цен на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в частных медицинских организациях.
В соответствии с пунктом 10 перечня поручений ФАС России в срок до 21 марта 2022 года будут проведены проверки в отношении частных медицинских организаций, оказывающих услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, на предмет соответствия цен на данные услуги рекомендуемой методике и, в части государственных и муниципальных организаций, действующему законодательству.
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ
Приложение
МЕТОДИКА
УСТАНОВЛЕНИЯ ЦЕНЫ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
ИССЛЕДОВАНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ВОЗБУДИТЕЛЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ
ИНФЕКЦИИ (COVID-19) МЕТОДОМ ПОЛИМЕРАЗНОЙ ЦЕПНОЙ РЕАКЦИИ
МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Методика установления цены на оказание услуг по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции медицинскими организациями, за исключением государственных и муниципальных организаций (далее соответственно - методика, организации), предназначена для использования организациями при установлении цены на стандартную услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции.
2. В целях настоящей методики под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в порядке и сроки, предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15, без включения дополнительных работ и (или) услуг.
В случае отсутствия в организации услуги, предусмотренной абзацем первым настоящего пункта, под стандартной услугой понимается услуга по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции с минимальной фактической отпускной ценой организации на такую услугу.
3. В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, организации обязаны обеспечивать оказание потребителям услуги по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции по цене, которая не превышает цену на стандартную услугу, рассчитанную в соответствии с настоящей методикой.
4. Цена на стандартную услугу без взятия биоматериала не может превышать:
а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу без взятия биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:
где:
цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции без взятия биоматериала (рублей);
количество услуг - количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
общее количество услуг - общее количество стандартных услуг без взятия биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
б) предельную отпускную цену на стандартную услугу без взятия биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:
ЦПЦРбезвзятия = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств - 1) * Kприбыли
где:
НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", для субъекта Российской Федерации, в котором находится организация, согласно приложению к настоящей методике;
Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
5. Цена на стандартную услугу со взятием биоматериала не может превышать:
а) средневзвешенную отпускную цену организации на стандартную услугу со взятием биоматериала за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором такая цена устанавливается организацией (Цсредневзотп, рублей) (далее - отчетный период), рассчитанную по формуле:
где:
цена фактическая отпускная - минимальная фактическая отпускная цена организации на услугу по проведению исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции со взятием биоматериала (рублей);
количество услуг - количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
общее количество услуг - общее количество стандартных услуг со взятием биоматериала, оказанных организацией по одной цене за отчетный период (штук);
б) предельную отпускную цену на стандартную услугу со взятием биоматериала (ЦПЦРбезвзятия, рублей), рассчитанную в соответствии со следующей формулой:
ЦПЦРвзятие = НФЗ * (Кдиф + Косновн.средств + Kвзятия - 2) * Kприбыли
где:
НФЗ - средний норматив финансовых затрат на проведение тестирования на выявление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в размере 600,50 руб., установленный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2021 N 2505;
Кдиф - коэффициент дифференциации, рассчитанный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 "О порядке распределения, предоставления и расходования субвенций из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования", согласно приложению к настоящей методике для субъекта Российской Федерации, в котором находится медицинская организация.
Косновн.средств - коэффициент основных средств в размере 1,61;
Kвзятия - коэффициент взятия биоматериала в размере 1,49;
Kприбыли - коэффициент прибыли в размере 1,1.
6. Организации учитывают налог на добавленную стоимость в цене на стандартную услугу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Настоящая методика действует в период чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
Приложение
к Методике установления цены
на оказание услуг по проведению
исследования на выявление
возбудителя новой коронавирусной
инфекции (COVID-19) методом
полимеразной цепной реакции
медицинскими организациями,
за исключением государственных
и муниципальных организаций
| N п/п | Субъект Российской Федерации | Коэффициент дифференциации, рассчитанный ФОМС в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 N 462 |
| 1 | Белгородская область | 1,000 |
| 2 | Брянская область | 1,000 |
| 3 | Владимирская область | 1,000 |
| 4 | Воронежская область | 1,000 |
| 5 | Ивановская область | 1,000 |
| 6 | Калужская область | 1,000 |
| 7 | Костромская область | 1,000 |
| 8 | Курская область | 1,000 |
| 9 | Липецкая область | 1,000 |
| 10 | Московская область | 1,092 |
| 11 | Орловская область | 1,000 |
| 12 | Рязанская область | 1,000 |
| 13 | Смоленская область | 1,000 |
| 14 | Тамбовская область | 1,000 |
| 15 | Тверская область | 1,000 |
| 16 | Тульская область | 1,000 |
| 17 | Ярославская область | 1,000 |
| 18 | г. Москва | 1,703 |
| 19 | Республика Карелия | 1,522 |
| 20 | Республика Коми | 1,706 |
| 21 | Архангельская область | 1,645 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 3,260 |
| 23 | Вологодская область | 1,124 |
| 24 | Калининградская область | 1,000 |
| 25 | Ленинградская область | 1,000 |
| 26 | Мурманская область | 1,864 |
| 27 | Новгородская область | 1,010 |
| 28 | Псковская область | 1,000 |
| 29 | г. Санкт-Петербург | 1,236 |
| 30 | Республика Адыгея | 1,000 |
| 31 | Республика Дагестан | 1,006 |
| 32 | Республика Ингушетия | 1,000 |
| 33 | Кабардино-Балкарская Республика | 1,000 |
| 34 | Республика Калмыкия | 1,049 |
| 35 | Карачаево-Черкесская Республика | 1,017 |
| 36 | Республика Северная Осетия - Алания | 1,019 |
| 37 | Чеченская Республика | 1,000 |
| 38 | Краснодарский край | 1,000 |
| 39 | Ставропольский край | 1,003 |
| 40 | Астраханская область | 1,000 |
| 41 | Волгоградская область | 1,000 |
| 42 | Ростовская область | 1,001 |
| 43 | Республика Крым | 1,000 |
| 44 | г. Севастополь | 1,000 |
| 45 | Республика Башкортостан | 1,109 |
| 46 | Республика Марий Эл | 1,000 |
| 47 | Республика Мордовия | 1,000 |
| 48 | Республика Татарстан | 1,000 |
| 49 | Удмуртская Республика | 1,105 |
| 50 | Чувашская Республика - Чувашия | 1,000 |
| 51 | Пермский край | 1,109 |
| 52 | Кировская область | 1,070 |
| 53 | Нижегородская область | 1,004 |
| 54 | Оренбургская область | 1,105 |
| 55 | Пензенская область | 1,007 |
| 56 | Самарская область | 1,000 |
| 57 | Саратовская область | 1,001 |
| 58 | Ульяновская область | 1,000 |
| 59 | Курганская область | 1,105 |
| 60 | Свердловская область | 1,111 |
| 61 | Тюменская область | 1,112 |
| 62 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 1,754 |
| 63 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 2,423 |
| 64 | Челябинская область | 1,113 |
| 65 | Республика Алтай | 1,667 |
| 66 | Республика Тыва | 1,716 |
| 67 | Республика Хакасия | 1,420 |
| 68 | Алтайский край | 1,147 |
| 69 | Красноярский край | 1,510 |
| 70 | Иркутская область | 1,396 |
| 71 | Кемеровская область - Кузбасс | 1,210 |
| 72 | Новосибирская область | 1,140 |
| 73 | Омская область | 1,105 |
| 74 | Томская область | 1,390 |
| 75 | Республика Бурятия | 1,444 |
| 76 | Забайкальский край | 1,396 |
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 3,249 |
| 78 | Камчатский край | 3,338 |
| 79 | Приморский край | 1,384 |
| 80 | Хабаровский край | 1,555 |
| 81 | Амурская область | 1,470 |
| 82 | Магаданская область | 3,402 |
| 83 | Сахалинская область | 1,820 |
| 84 | Еврейская автономная область | 1,498 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 3,750 |
| 86 | г. Байконур | 1,280 |