ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 6 мая 1994 г. N 2-1084
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФОНДАМИ ОМС
ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В связи с поступающими многочисленными запросами Федеральный фонд обязательного медицинского страхования сообщает, что в соответствии с письмом Центрального банка Российской Федерации от 23.03.94 N 15-4-2/630 фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) вправе в соответствии с его функциями осуществлять финансово-кредитную деятельность исключительно для выполнения задач, предусмотренных положением о нем, проводить финансирование целевых программ в рамках обязательного медицинского страхования. Для выполнения указанных функций ФОМС не требуется лицензия Банка России.
Одновременно Федеральный фонд разъясняет, что при осуществлении финансово-кредитной деятельности ФОМС должен соблюдать следующие условия.
1. Для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования в качестве кредитных ресурсов могут использоваться только временно свободные средства фонда.
2. В качестве получателя кредита (ссуды) могут выступить медицинские учреждения, фонды обязательного медицинского страхования и страховые медицинские организации, осуществляющие обязательное медицинское страхование. Страховщикам предоставляются кредиты на льготных условиях при обоснованной нехватке у них финансовых средств.
3. Размер средств, используемых в качестве кредитных ресурсов и банковских депозитов, в сумме не должен превышать 50% нормированного страхового запаса ФОМС.
4. Оформление финансовых взаимоотношений осуществляется в виде кредитного договора, позволяющего учесть конкретные условия выдачи кредита.
5. Кредиты, как правило, должны предоставляться на краткосрочной основе (до 3 месяцев), т.к. нецелесообразно длительное отвлечение средств обязательного медицинского страхования. Выдача кредитов возможна только при соблюдении условия возвратности средств ФОМС (необходимо наличие соответствующей гарантии).
Заключение кредитных договоров в соответствии с Положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным Верховным Советом Российской Федерации от 24.02.93 N 4543-1, входит в компетенцию исполнительного директора территориального фонда ОМС.
Исполнительный директор ФФОМС
В.В.ГРИШИН