ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 26 января 2007 г. N ШТ-6-06/46@
О НАПРАВЛЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Федеральная налоговая служба направляет Соглашение о взаимодействии Федеральной службы по тарифам и Федеральной налоговой службы от 15 января 2007 г. N 1/САЭ-25-06/1 (далее - Соглашение) и поручает довести настоящее Соглашение до подчиненных налоговых органов для руководства при осуществлении взаимодействия со структурными подразделениями территориальных органов Федеральной службы по тарифам.
Заместитель Руководителя
Т.В.ШЕВЦОВА
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ
И ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
Федеральная служба по тарифам (ФСТ России), действующая на основании Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 332 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по тарифам", и Федеральная налоговая служба (ФНС России), действующая на основании Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе", именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2005 N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти", в целях создания эффективного механизма взаимодействия Сторон по вопросам обеспечения полноты поступления в бюджет налогов, сборов, взыскания и наложения штрафных санкций, выполнения задач государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), возложенных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
Статья 1
Взаимодействие Сторон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами ФСТ России и ФНС России, настоящим Соглашением и основывается на обмене необходимой информацией, не относящейся к сведениям, составляющим налоговую тайну, и иным сведениям с ограниченным доступом, представление которых не предусмотрено федеральным законом. Каждая Сторона принимает необходимые меры по защите от неправомерного распространения информации, предоставляемой ей другой Стороной в соответствии с настоящим Соглашением.
Стороны вырабатывают в рамках настоящего Соглашения согласованную позицию при подготовке проектов законодательных и иных нормативных актов, внутриведомственных и межведомственных нормативных документов, касающихся совершенствования налогового законодательства и в сфере регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 2
Стороны осуществляют взаимодействие и координацию деятельности по следующим основным направлениям:
- обмен информацией для целей контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- выработка и реализация совместных технологических решений по обмену информацией и ее защите;
- разработка новых информационных технологий, направленных на развитие информационных ресурсов Сторон.
Статья 3
Информация, которой обмениваются Стороны, а также порядок этого обмена должны способствовать надлежащему выполнению Сторонами возложенных на них задач по предупреждению и пресечению правонарушений в области законодательства о налогах и сборах, а также правильности применения регулируемых цен (тарифов) на товары (услуги).
Статья 4
Информационное взаимодействие Сторон осуществляется на безвозмездной основе, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации по защите информации.
Стороны в целях сокращения объема взаимной переписки могут устанавливать условия и порядок направления запросов.
Статья 5
Оперативный (инициативный и по запросам) обмен информацией осуществляется Сторонами на федеральном и региональном уровнях. Полученные в рамках взаимодействия сведения ФНС России доводит в необходимых случаях до территориальных налоговых органов.
Статья 6
Федеральная служба по тарифам представляет в Федеральную налоговую службу на основании запроса информацию, касающуюся правового регулирования в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
Федеральная служба по тарифам в оперативном порядке представляет в Федеральную налоговую службу сведения о нарушении налогоплательщиками законодательства Российской Федерации в сфере государственных регулируемых цен (тарифов).
Статья 7
Федеральная налоговая служба представляет в Федеральную службу по тарифам:
- доступ к информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в соответствии с установленным для федеральных органов власти порядком < 1 > ;
< 1 > Порядок предоставления в электронном виде сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц и в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (утв. Приказом ФНС России от 21 октября 2004 г. N САЭ-3-09/7).
- сведения о проведении процедур ликвидации или банкротства;
- сведения о наличии задолженности юридического лица по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды.
Статья 8
Запросы о представлении информации и ответы на них оформляются в соответствии с действующими инструкциями по делопроизводству Сторон.
Запросы могут быть составлены в произвольной форме, сопровождаются всеми необходимыми документами и должны содержать следующую информацию:
- изложение причины запроса;
- наименование лиц, о которых запрашивается информация, их ИНН, КПП, ОГРН (если они известны);
- суть запроса.
Запросы подписываются на федеральном уровне руководителем ФНС России и ФСТ России или их заместителями. На региональном (межрегиональном) уровнях запросы подписываются руководителем (начальником) налогового органа (его заместителем).
Срок исполнения запроса составляет 15 календарных дней с момента его получения соответствующим органом. По согласованию Сторон срок исполнения запроса может быть изменен.
В случаях, не терпящих отлагательств, запросы могут быть сделаны факсограммой, с обязательным представлением оригинала запроса в минимальный срок.
При наличии технической возможности обмена юридически значимыми электронными сообщениями запросы Сторон и ответы на них должны направляться посредством таких сообщений.
В случае обоснованной необходимости получения ответа на запрос в бумажном виде Сторона, направляющая запрос, должна отразить в нем такую необходимость.
Статья 9
Порядок и сроки представления информации в электронном виде определяются протоколом информационного обмена.
Статья 10
В процессе передачи и приема информации Стороны обеспечивают в рамках предоставленных полномочий меры по ее защите.
Информация, полученная Сторонами в рамках настоящего Соглашения, должна использоваться исключительно в служебных целях и не может быть передана третьим лицам без согласования с источником информации, за исключением случаев, определяемых законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 11
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут согласовывать и утверждать планы совместной работы, разрабатывать методические указания, оказывать взаимную методологическую помощь.
Статья 12
Настоящее Соглашение вступает в силу после подписания руководителями Сторон.
Соглашение действует бессрочно, но может быть расторгнуто по письменному уведомлению одной из Сторон. Сторона, намеревающаяся прекратить свое участие в Соглашении, должна выразить свое намерение не менее чем за три месяца до прекращения действия Соглашения.
Настоящее Соглашение по взаимному согласию Сторон может быть изменено или дополнено. Все изменения и дополнения к настоящему Соглашению действуют только после подписания их обеими Сторонами.
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
Руководитель Федеральной
службы по тарифам
С.Г.НОВИКОВ
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ