МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12.08.2004 N 410
В целях проведения анализа организации и проведения работ по предоставлению финансовым органам субъектов Российской Федерации и финансовым органам муниципальных образований информации, установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410 "О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов", необходимо в срок до 15.08.2008 представить в Аналитическое управление:
- сведения по формам (в формате MS Excel) согласно Приложениям к настоящему письму (Приложения с 1 по 8);
- пояснительную записку, в которой следует указать причины несоблюдения контрольных соотношений или отсутствия показателей в формах, а также замечания и предложения финансовых органов субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по вопросам информационного взаимодействия, определенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410.
Заместитель Руководителя
действительный государственный
советник Российской Федерации
3 класса
И.Ф.ГОЛИКОВ
Приложение 1
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о количестве муниципальных образований в субъекте
Российской Федерации по состоянию на 1 января 2008 года
┌─────┬────────────┬────────────────┬──────────────────────────────────────┐ │Код │Наименование│Общее количество│ в том числе: │ │реги-│ субъекта │ муниципальных ├──────┬───────┬──────┬───────┬────────┤ │она │ Российской │ образований │Город-│Муници-│Город-│Сельс- │Внутри- │ │ │ Федерации │ │ские │пальные│ские │кие по-│городс- │ │ │ │ │округа│районы │посе- │селения│кие тер-│ │ │ │ │ │ │ления │ │ритории │ │ │ │ │ │ │ │ │городов │ │ │ │ │ │ │ │ │феде- │ │ │ │ │ │ │ │ │рального│ │ │ │ │ │ │ │ │подчине-│ │ │ │ │ │ │ │ │ния < * > │ ├─────┼────────────┼────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤ │ А │ Б │1 = 2 + 3 + 4 + │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ │ │ │ 5 + 6 │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────┼────────────────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────┤ └─────┴────────────┴────────────────┴──────┴───────┴──────┴───────┴────────┘Справочно:
< * > Только для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга.
Приложение 2
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о количестве муниципальных образований
в субъекте Российской Федерации, имеющих самостоятельные
бюджеты по состоянию на 1 января 2008 года (из количества
муниципальных образований в субъекте Российской Федерации,
показанных в Приложении N 1)
┌─────┬────────────┬─────────────────────────────────────────┬─────────────────┐ │Код │Наименование│ Количество │Количество │ │ре- │ субъекта │ муниципальных образований, │муниципальных │ │гиона│ Российской │ имеющих самостоятельный бюджет │образований, не │ │ │ Федерации │ │имеющих самостоя-│ │ │ │ │тельного бюджета │ │ │ ├────┬──────┬──────┬──────┬─────┬─────────┼───────┬─────────┤ │ │ │Все-│Город-│Муни- │Город-│Сель-│Внутриго-│число │из гр. 7 │ │ │ │го │ские │ци- │ские │ские │родские │муници-│- указать│ │ │ │ │округа│паль- │посе- │посе-│террито- │пальных│вид │ │ │ │ │ │ные │ления │ления│рии горо-│образо-│муници- │ │ │ │ │ │районы│ │ │дов феде-│ваний, │пального │ │ │ │ │ │ │ │ │рального │ед. │образо- │ │ │ │ │ │ │ │ │подчине- │ │вания │ │ │ │ │ │ │ │ │ния < * > │ │ │ ├─────┼────────────┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────┼───────┼─────────┤ │ А │ Б │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├─────┼────────────┼────┼──────┼──────┼──────┼─────┼─────────┼───────┼─────────┤ └─────┴────────────┴────┴──────┴──────┴──────┴─────┴─────────┴───────┴─────────┘Справочно:
< * > Только для г. Москвы и г. Санкт-Петербурга.
Указания по заполнению Приложения 2
В графе 8 следует привести виды муниципальных образований, не имеющих самостоятельного бюджета.
Например: в гр. 7 указано 10 МО, тогда в гр. 8 показывают 3 - муниципальных района, 7 - сельских поселений.
Контрольные соотношения:
гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4 + гр. 5 + гр. 6
гр. 1 + гр. 7 = гр. 1 Приложения N 1.
Приложение 3
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о способе передачи информации финансовому органу
субъекта Российской Федерации
┌─────┬────────────┬───────────┬─────────────────┬───────────┬─────────────────┐ │Код │Наименование│Наличие у │ Информация │Возможность│ Информация │ │ре- │ субъекта │финансового│предоставляется в│ у │предоставляется в│ │гиона│ Российской │органа │ электронном виде│финансового│ электронном виде│ │ │ Федерации │программных├─────────┬───────┤ органа ├─────────┬───────┤ │ │ │средств для│по теле- │на │ получения │по теле- │на │ │ │ │приема и │коммуни- │элек- │(просмотра)│коммуни- │элек- │ │ │ │обработки │кационным│тронных│ отчетов │кационным│тронных│ │ │ │информа- │каналам │носите-│ < ** > от │каналам │носите-│ │ │ │ционного │связи │лях │ УФНС РФ в │связи │лях │ │ │ │массива │(+/-) │(+/-) │ формате │(+/-) │(+/-) │ │ │ │ < * > , │ │ │ Microsoft │ │ │ │ │ │полученного│ │ │ Excel │ │ │ │ │ │от УФНС РФ │ │ │ (Да/Нет) │ │ │ │ │ │(Да/Нет) │ │ │ │ │ │ ├─────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┤ │ А │ Б │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├─────┼────────────┼───────────┼─────────┼───────┼───────────┼─────────┼───────┤ └─────┴────────────┴───────────┴─────────┴───────┴───────────┴─────────┴───────┘Справочно:
< * > Информационный массив включает данные, передаваемые в соответствии с пп. "а"; "б" и "в" пункта 3 Правил взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N 410.
< ** > Отчеты - отчетные данные по формам статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов и сборов, утвержденным приказами ФНС России, направляемые финансовому органу субъекта Российской Федерации по итогам за год.
Приложение 4
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о количестве налоговых инспекций (ТОРМ), участвующих
в информационном взаимодействии с финансовыми органами
муниципальных образований
┌────┬───────┬──────┬───────┬────────────────────┬─────────────┬────────────────────┬────────┬─────────────┐ │Код │Наиме- │Вид │Коли- │ Количество │Налоговые │Налоговые инспекции,│Коли- │ ТОРМ, │ │ре- │нование│на- │чество │ муниципальных │инспекции │одновременно непос- │чество │направляющие │ │гио-│субъек-│прав- │муници-│ образований │(межрайонные │редственно участвую-│налого- │информацию в │ │на │та Рос-│ляемой│пальных│ (из указанных │инспекции), │щие в информационном│вых инс-│муниципальные│ │ │сийской│инфор-│образо-│ в графе 1 │непосредст- │взаимодействии и │пекций, │ образования │ │ │Федера-│мации │ваний, │ данной таблицы), │венно │передающие информа- │которые │ │ │ │ции │ │которым│ информация │направляющие │цию от УФНС в ТОРМ │только │ │ │ │ │ │предос-│ которым │информацию │для дальнейшего │передают│ │ │ │ │ │тавля- │ предоставляется │муниципальным│представления муни- │информа-│ │ │ │ │ │ется │ │образованиям │ципальным образова- │цию от │ │ │ │ │ │инфор- │ │(без участия │ниям (без инспекций,│УФНС в │ │ │ │ │ │мация, │ │ТОРМов) │показанных в < ... > │ТОРМ для│ │ │ │ │ │всего ├──────┬─────┬───────┼─────┬───────┼─────┬───────┬──────┤дальней-├─────┬───────┤ │ │ │ │ │УФНС │нало-│ТОРМами│коли-│коли- │коли-│коли- │коли- │шего │коли-│коли- │ │ │ │ │ │России│говы-│ │чест-│чество │чест-│чество │чество│предс- │чест-│чество │ │ │ │ │ │ │ми │ │во │обслу- │во │обслу- │ТОРМ, │тавления│во │обслу- │ │ │ │ │ │ │инс- │ │инс- │живае- │инс- │живае- │кото- │муници- │ТОРМ │живае- │ │ │ │ │ │ │пек- │ │пек- │мых ими│пек- │мых ими│рым │пальным │ │мых ими│ │ │ │ │ │ │циями│ │ций │муници-│ций │муници-│нап- │образо- │ │муници-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │пальных│ │пальных│равля-│ваниям │ │пальных│ │ │ │ │ │ │ │ │ │образо-│ │образо-│ется │(без ин-│ │образо-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ваний │ │ваний │инфор-│спекций,│ │ваний │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мация │показан-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ных в │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │графах │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │5, 7 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │таблицы)│ │ │ ├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┤ │ А │ Б │ В │1 = 2 +│ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ 11 │ 12 │ │ │ │ │ 3 + 4;│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │1 = 2 +│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │6 + 8 +│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 1 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┤ ├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┤ │ │ │Инфор-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │маци- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │онный │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │массив│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼───────┼──────┼───────┼──────┼─────┼───────┼─────┼───────┼─────┼───────┼──────┼────────┼─────┼───────┤ │ │ │Отчеты│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │формам│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нало- │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │говой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │отчет-│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ности │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └────┴───────┴──────┴───────┴──────┴─────┴───────┴─────┴───────┴─────┴───────┴──────┴────────┴─────┴───────┘Указания по заполнению Приложения 4
1. По показателю "Отчеты по формам налоговой отчетности" приводят совокупную информацию по всем формам налоговой отчетности.
Например: если отчеты по форме N 5-ЖМ не направляются налоговыми инспекциями ни в одно МО субъекта, а отчеты по форме N 5-ЕНВД направляются ими в 20 МО, то в гр. 2 показывают 20 МО.
1. При заполнении граф 2 - 4 таблицы указывается количество муниципальных образований, которым направляется информация.
В случае, если информация непосредственно в городские и сельские поселения не направляется, а направляется в соответствующий муниципальный район, указывается только количество таких муниципальных районов и дается разъяснение в пояснительной записке.
2. В графах 5, 6 отражаются данные только по налоговым инспекциям, которые не привлекают к предоставлению информации муниципальным образованиям ТОРМ, т.е. данные по инспекциям, показанным в графах 7 - 10 таблицы, при заполнении граф 5, 6 не учитываются.
3. Графы 7 - 9 таблицы заполняются по налоговым инспекциям, которые предоставляют информацию муниципальным образованиям двумя способами:
- непосредственно налоговой инспекцией и отправляют информацию в ТОРМ для дальнейшего направления муниципальным образованиям, т.е. сведения по налоговым инспекциям, сведения по которым отражены в графах 5, 6 и 10, в данных графах не приводятся.
4. Графа 10 таблицы заполняется в отношении налоговых инспекций, которые сами информацию муниципальным образованиям не направляют, а передают полученную от УФНС России информацию в ТОРМ для дальнейшего ее направления муниципальным образованиям.
Контрольные соотношения:
гр. 1 = гр. 1 Приложения 1 (в случае несоблюдения контрольного соотношения необходимо причину расхождения привести в пояснительной записке).
гр. 1 = гр. 2 + гр. 3 + гр. 4
гр. 1 = гр. 2 + гр. 6 + гр. 8 + гр. 12
гр. 9 < = гр. 11
гр. 3 = гр. 6 + гр. 8
гр. 4 = гр. 12.
Приложение 5
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
об информации, направленной в 2008 году
финансовыми органами субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований в адрес налоговых органов
в соответствии с пунктом 4 Правил взаимодействия
органов государственной власти субъектов РФ и органов
местного самоуправления с территориальными органами
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
по контролю и надзору в области налогов и сборов,
установленных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.08.2004 N 410
┌─────┬──────────┬──────────────┬───────────────────┬──────────┬──────────┐ │Код │Наименова-│Информация, │ Информация, │Количество│Причины │ │реги-│ние │предоставлен- │ предоставленная в │случаев │отказа в │ │она │субъекта │ная в адрес │ адрес налоговых │отказа в │предостав-│ │ │Российской│УФНС России │ инспекций (ТОРМ) │предостав-│лении │ │ │Федерации │по субъекту ├─────────┬─────────┤лении │информации│ │ │ │РФ │количест-│вид ин- │информации│налоговым │ │ │ │ │во муни- │формации │по п. 4 │органам │ │ │ │ │ципальных│(указать │Правил │по п. 4 │ │ │ │ │образова-│код), │налоговым │Правил │ │ │ │ │ний │направ- │органам │ │ │ │ │ │ │ленной в │ │ │ │ │ ├───────┬──────┼────┬────┼────┬────┼─────┬────┼─────┬────┤ │ │ │финан- │финан-│ИФНС│ТОРМ│ИФНС│ТОРМ│фи- │фи- │фи- │фи- │ │ │ │совым │совыми│ │ │ │ │нан- │нан-│нан- │нан-│ │ │ │органом│орга- │ │ │ │ │совым│со- │совым│со- │ │ │ │субъек-│нами │ │ │ │ │орга-│выми│орга-│выми│ │ │ │та РФ │МО │ │ │ │ │ном │ор- │ном │ор- │ │ │ │(ука- │(ука- │ │ │ │ │субъ-│га- │субъ-│га- │ │ │ │зать │зать │ │ │ │ │екта │нами│екта │нами│ │ │ │код) │код) │ │ │ │ │РФ │МО │РФ │МО │ ├─────┼──────────┼───────┼──────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┤ │ А │ Б │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ 10 │ ├─────┼──────────┼───────┼──────┼────┼────┼────┼────┼─────┼────┼─────┼────┤ └─────┴──────────┴───────┴──────┴────┴────┴────┴────┴─────┴────┴─────┴────┘Коды видов предоставляемой информации по пункту 4 Правил:
Код 1-1 - об установленных в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления налоговых льготах в электронном виде в формате Microsoft Word, Microsoft Excel или на бумажном носителе.
Код 1-2 - об установленных в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления налоговых льготах в электронном виде (приложение 3 к Приказу Минфина РФ и ФНС РФ от 25.02.2005 N 28н/САЭ-3-10/58).
Код 2-1 - об административно-территориальном составе субъектов Российской Федерации с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и поселений, входящих в состав этих муниципальных образований, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в электронном виде в формате Microsoft Word, Microsoft Excel или на бумажном носителе.
Код 2-2 - об административно-территориальном составе субъектов Российской Федерации с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и поселений, входящих в состав этих муниципальных образований, их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в электронном виде (приложение 3 к Приказу Минфина РФ и ФНС РФ от 25.02.2005 N 28н/САЭ-3-10/58).
Код 3 - другой вид предоставленной информации (указать в пояснительной записке, какая информация и на основании каких нормативных документов была направлена в налоговый орган. Например: по письму налогового органа (дата и N письма) для < ... >
В случае, если финансовым органом субъекта РФ (финансовым органом муниципального образования) в течение 2008 г. направлялась информация и о налоговых льготах, и об изменениях административно-территориального состава субъекта РФ, в таблице указываются коды предоставляемой информации последовательно по строкам таблицы, т.е. информация о льготах в строке 15, < ... >
В гр. 3 таблицы последовательно по строкам приводят количество муниципальных образований субъекта РФ, предоставивших одну и ту же информацию. Например: в строке 17 указывают, что 10 МО представили информацию с кодом 1-2; в строке 18 - 5 МО представили информацию с кодом 1-1; в строке 19 - 21 МО с кодом 2-2 и т.п.
Если в 2008 г. никакой информации от финансовых органов субъекта РФ и муниципальных образований не представлялось, то в таблице по всем графам указывают "0" и объяснения данной ситуации приводятся в пояснительной записке. Например: в связи с отсутствием изменений в законодательстве субъекта информация от финорганов субъекта по льготам не представлялась.
Приложение 6
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о способе передачи информации муниципальным образованиям
субъектов Российской Федерации
┌────┬───────┬───────────────┬───────────────────┬───────────────────┬───────────────────┐ │Код │Наиме- │Наличие у │ Способ │ Возможность │ Способ │ │ре- │нование│муниципальных │ предоставления │ у муниципальных │ предоставления │ │гио-│субъек-│образований │ информационного │образований приема │ отчетов в │ │на │та Рос-│программных │ массива в │ (просмотра) │ электронном │ │ │сийской│средств для │ электронном виде │ отчетов в формате │виде муниципальным │ │ │Федера-│приема и │ муниципальным │ Microsoft Excel │ образованиям │ │ │ции │обработки │ образованиям │ от налоговых │ (из гр. 5) │ │ │ │информационного│ (из гр. 1) │ инспекций │ │ │ │ │массива, │ │ (УФНС, ТОРМ) │ │ │ │ │полученного от │ │ < * > │ │ │ │ │налоговых инс- │ │ │ │ │ │ │пекций (УФНС, │ │ │ │ │ │ │ТОРМ) < * > │ │ │ │ │ │ ├───────┬───────┼─────────┬─────────┼─────────┬─────────┼─────────┬─────────┤ │ │ │Коли- │Коли- │Количест-│Количест-│Количест-│Количест-│Количест-│Количест-│ │ │ │чество │чество │во муни- │во муни- │во │во │во муни- │во муни- │ │ │ │муници-│муници-│ципальных│ципальных│муници- │муниципа-│ципальных│ципальных│ │ │ │пальных│пальных│образова-│образова-│пальных │льных │образова-│образова-│ │ │ │образо-│образо-│ний, ин- │ний, ин- │образо- │образо- │ний, ин- │ний, ин- │ │ │ │ваний, │ваний, │формация │формация │ваний, │ваний, │формация │формация │ │ │ │имеющих│не │которым │которым │имеющих │не │которым │которым │ │ │ │прог- │имеющих│направля-│направ- │программу│имеющих │направля-│направ- │ │ │ │раммные│прог- │ется по │ляется на│Microsoft│программу│ется по │ляется на│ │ │ │средст-│раммные│телеком- │электрон-│Excel │Microsoft│телеком- │электрон-│ │ │ │ва │средст-│муника- │ных │(гр. 5 = │Excel │муника- │ных │ │ │ │ │ва │ционным │носителях│гр. 7 + │ │ционным │носителях│ │ │ │ │ │каналам │ │гр. 8) │ │каналам │ │ │ │ │ │ │связи │ │ │ │связи │ │ ├────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ │ А │ Б │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├────┼───────┼───────┼───────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┼─────────┤ └────┴───────┴───────┴───────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┴─────────┘< * > Сумма показателей граф 1 и 2, граф 5 и 6 данной таблицы должна быть равна количеству муниципальных образований, которым предоставляется информация, показанному в графе 1 Приложений 1, 4. В случае несоблюдения указанного равенства необходимо дать пояснение о причинах расхождений в пояснительной записке.
Приложение 7
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о выполнении налоговыми органами сроков представления
информационного массива и отчетов по формам статистической
налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений
финансовым органам муниципальных образований
┌──────┬─────────┬──────────────────────┬────────────────┬─────────┬─────────┐ │Индекс│Количест-│ Количество фактов │ Причины │Количест-│Причины │ │формы │во муни- │ представления │нарушения сроков│во фактов│непредс- │ │отчет-│ципальных│ налоговыми органами │ представления │непредс- │тавления │ │ности │образова-│ информации │ информации │тавления │информа- │ │ │ний, в ├────────────┬─────────┼────────┬───────┤налоговы-│ции нало-│ │ │которые │с нарушением│с наруше-│не зави-│по вине│ми │говыми │ │ │направля-│установлен- │ниями на-│сящие от│налого-│органами │органами │ │ │лась ин- │ных сроков │логовыми │налого- │вых │информа- │(указать │ │ │формация │по причинам,│органами │вых │органов│ции │код) │ │ │ │не зависящим│установ- │органов │(из │ │ │ │ │ │от налоговых│ленных │(из │гр. 4) │ │ │ │ │ │органов │сроков │гр. 3) │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │ А │ 1 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ЖМ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ВБР │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ДДК │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-НП │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ПВ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-АЛ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-НДПИ│ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ИБ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ЕНВД│ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ЕСХН│ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ПМ │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-ТН │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-УСН │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-МН │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-НИО │ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │5-НДФЛ│ │ │ │ │ │ │ │ ├──────┼─────────┼────────────┼─────────┼────────┼───────┼─────────┼─────────┤ │Инфор-│ │ │ │ │ │ │ │ │маци- │ │ │ │ │ │ │ │ │онный │ │ │ │ │ │ │ │ │массив│ │ │ │ │ │ │ │ └──────┴─────────┴────────────┴─────────┴────────┴───────┴─────────┴─────────┘Коды причин несоблюдения сроков представления информации
┌───────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Расшифровка причины │ │причины│ │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Причины, не зависящие от деятельности налоговых органов │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.1 │природные (наводнения, ураганы, землетрясения и пр.) │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.2 │техногенные (отключение эл. энергии, пожары, неработающие │ │ │каналы) │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.3 │социальные (террористические акты, военные действия и пр.) │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.4 │иная причина < * > │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Причины, зависящие от деятельности налоговых органов │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.1 │неполучение информации от УФНС либо получение некачественной < ... > │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.2 │неисполнение сотрудниками налоговых органов установленных │ │ │обязанностей по любой причине │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.3 │иная причина < * > │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Причины непредставления информации │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.1 │отказ органа местного самоуправления от представляемой │ │ │налоговым органом установленной информации (факт подтвержден │ │ │документально с указанием даты и N письма МО об отказе в приеме │ │ │информации) │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.2 │отсутствие обязательств налогоплательщиков по уплате налогов и < ... > │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.3 │в соответствии с ч. 4 ст. 58 БК РФ (для г. г. Москвы и │ │ │Санкт-Петербурга) │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.4 │в соответствии со ст. 102 НК РФ │ ├───────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.5 │иная причина < * > │ └───────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────┘< * > В пояснительной записке указать причину.
Справочно:
Коды 3.2, 3.3, 3.4 применяются только в отношении представления финансовым органам муниципальных образований отчетов по формам статистической отчетности о налоговой базе и структуре начисления.
Указания по заполнению Приложения 7
В таблице учитываются факты ежемесячного представления информационного массива, осуществляемого в соответствии со структурой и форматами, утвержденными Приказом ФНС России и Минфина России от 25.02.05 N 28н/САЭ-3-10/58, а также направление отчетов по формам статистической налоговой отчетности о налоговой базе и структуре начислений по видам налогов и сборов, формирующих в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - информация).
Если информация в муниципальные образования направляется налоговыми инспекциями с использованием ТОРМ, то в Журнале отражаются общие сведения с учетом информации по ТОРМам.
Учитываются все муниципальные образования, расположенные на территории, обслуживаемой налоговой инспекцией.
Направление информационных массивов или отчетов в адрес муниципальных районов с данными непосредственно по самому муниципальному району и одновременное направление отчетов по муниципальным образованиям, входящим в этот муниципальный район, принимается за 1 факт передачи данных.
гр. 1 = гр. 1 Приложения 1
гр. 1 = гр. 1 Приложения 4
В случае несоблюдения контрольных соотношений объяснения приводятся в пояснительной записке.
Приложение 8
к письму ФНС России
от 29 июля 2008 г. N ГИ-6-1/538@
Сведения
о выполнении управлениями ФНС России по субъектам
Российской Федерации сроков представления информационного
массива и отчетов по формам статистической налоговой
отчетности о налоговой базе и структуре начислений
финансовым органам субъекта Российской Федерации
┌───────┬─────────────────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┐ │Индекс │ Количество фактов │ Причины │Количество │Причины не- │ │формы │представления УФНС РФ│ нарушения │фактов не- │представления│ │отчет- │ информации │ сроков │представления│информации │ │ности │ │ представления │информации │УФНС РФ │ │ │ │ информации │ │ │ │ ├────────────┬────────┼───────┬───────┤ │ │ │ │с нарушением│с нару- │не за- │по вине│ │ │ │ │установлен- │шениями │висящие│УФНС РФ│ │ │ │ │ных сроков │налого- │от УФНС│(из гр.│ │ │ │ │по причинам,│выми │РФ (из │4) │ │ │ │ │не зависящим│органами│гр. 3) │ │ │ │ │ │от налоговых│установ-│ │ │ │ │ │ │органов │ленных │ │ │ │ │ │ │ │сроков │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │ А │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ЖМ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ВБР │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ДДК │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-НП │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ПВ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-АЛ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-НДПИ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ИБ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ЕНВД │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ЕСХН │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ПМ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-ТН │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-УСН │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-МН │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-НИО │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │5-НДФЛ │ │ │ │ │ │ │ ├───────┼────────────┼────────┼───────┼───────┼─────────────┼─────────────┤ │Инфор- │ │ │ │ │ │ │ │мацион-│ │ │ │ │ │ │ │ный │ │ │ │ │ │ │ │массив │ │ │ │ │ │ │ └───────┴────────────┴────────┴───────┴───────┴─────────────┴─────────────┘Коды причин несоблюдения сроков представления информации
┌───────┬─────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Код │ Расшифровка причины │ │причины│ │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1 │Причины, не зависящие от деятельности налоговых органов │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.1 │природные (наводнения, ураганы, землетрясения и пр.) │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.2 │техногенные (отключение эл. энергии, пожары, неработающие каналы)│ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.3 │социальные (террористические акты, военные действия и пр.) │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │1.4 │иная причина < * > │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2 │Причины, зависящие от деятельности налоговых органов │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.1 │получение неполной и некачественной информации от налоговых │ │ │органов │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.2 │любая причина │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │2.3 │иная причина < * > │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3 │Причины непредставления информации │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.1 │отказ финансового органа от представляемой налоговым органом │ │ │установленной информации (факт подтвержден документально с │ │ │указанием даты и N письма об отказе в приеме информации) │ ├───────┼─────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │3.2 │иная причина < * > │ └───────┴─────────────────────────────────────────────────────────────────┘< * > В пояснительной записке указывается причина.
Указания по заполнению Приложения 8
В Приложении отражаются факты направления установленной информации в финансовые органы субъектов Российской Федерации (включая взаимодействие с финансовыми органами автономных округов). Кроме того, учитывается представление информации в адрес муниципальных образований (в случае осуществления функции представления информации муниципальным образованиям непосредственно управлением ФНС России по субъекту Российской Федерации).
Учитывая разные сроки представления отчетов по форме N 5-НДФЛ в целом по субъекту РФ и муниципальным образованиям, в случае, если имелись факты нарушения сроков представления, объяснения причин нарушения сроков следует отразить в пояснительной записке. В графах Приложения факты нарушения показываются через знак "/", при этом сначала показывают сведения о фактах нарушений в представлении отчетов, направленных в целом по субъекту РФ, затем - по муниципальным образованиям.