МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 2 сентября 2013 г. N 4-4-10/0058@
О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ
Управлением кадров ФНС России (далее - Управление кадров) проведен анализ результатов работы территориальных органов ФНС России (далее - Территориальные органы) во 2 квартале 2013 года по проведенным проверкам в рамках Федерального закона от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон N 230) и Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (далее - Указ 1065).
Территориальными органами за указанный период в соответствии с Указом 1065 проведено 476 проверок нарушения антикоррупционного законодательства, в том числе по фактам нарушений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон N 273).
Из 476 проведенных проверок по фактам нарушения ст. 8 "Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" Федерального закона N 273 проведено 390 проверок или 81,9%.
По вопросам нарушения ст. 9 "Обязанность государственных служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений" Федерального закона N 273 проведено 2 проверки или 0,4%.
По нарушениям ст. 11 "Порядок предотвращения и урегулирования конфликта интересов на государственной и муниципальной службе" Федерального закона N 273 проведено 66 проверок или 13,9%.
По фактам нарушений ст. 12.3 "Обязанность передачи ценных бумаг в доверительное управление в целях предотвращения конфликта интересов" и ст. 12.5 "Установление иных запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения" Федерального закона N 273 проведено 10 (2,1%) и 8 (1,7%) проверок соответственно.
На рассмотрение в комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов передано 273 материала проверок или 57,4% из числа проведенных проверок.
По результатам проведенных проверок применено 79 дисциплинарных взысканий, один государственный гражданский служащий уволен в связи с утратой доверия, два материала переданы в правоохранительные органы.
В апреле - июне 2013 года направлено в органы прокуратуры 27 материалов по фактам нарушений ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность государственной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора. По результатам прокурорского реагирования в адрес организаций вынесено 3 представления о расторжении трудового или гражданско-правового договора. К административной ответственности в соответствии со ст. 19.29 КоАП органами прокуратуры привлечено 4 гражданина.
В ходе анализа полученной Управлением кадров информации по проведенным территориальными налоговыми органами проверкам установлены многочисленные нарушения представления отчетности. Так, ряд территориальных налоговых органов в общее количество проведенных проверок в соответствии с Указом 1065 включили (колонка 3 "Всего"), помимо общего количества проведенных проверок, также сведения об анализе данных, поданных государственными гражданскими служащими и гражданами в кадровые подразделения налогового органа.
В связи с вышеизложенным Управление кадров сообщает, что основанием для осуществления проверки в рамках Указа 1065 является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке (ст. 10 Указа 1065):
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) общественной палатой Российской Федерации;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
Подразделения и должностные лица, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений, в соответствии со ст. 10 Федерального закона N 230 обязаны осуществлять анализ поступающих в соответствии с Федеральным законом N 230 и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего (занимающего) одну из должностей, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона N 230, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Данные о проведенном анализе включать в отчет не требуется. В таблицу заносятся только сведения о проведенных проверках, оформленные в соответствии с п. 4 Положения, утвержденного Указом 1065, по результатам проведенного анализа.
С учетом вышеизложенного Управление кадров поручает руководителям территориальных органов взять под личный контроль исполнение поручений Управления кадров, направленных письмом от 14.05.2013 за исх. N 4-4-10/0022@.
Начальник Управления кадров
И.В.ШЕВЧЕНКО