МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 19 ноября 2019 г. N 15-1-05/5654@
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В РАБОТЕ
Управление камерального контроля ФНС России направляет для использования в работе ответ на обращение по вопросам действия свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, при замене средств измерения для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку.
Доведите позицию ФНС России по указанным вопросам до нижестоящих налоговых органов и налогоплательщиков.
Начальник Управления
камерального контроля
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
А.В.ЕГОРИЧЕВ
Приложение
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
О ПРИМЕНЕНИИ НОРМ СТАТЬИ 179.7 НК РФ
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросам действия свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, при замене средств измерения для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку, поступившее от Министерства финансов Российской Федерации письмом от 24.07.2019 N 03-13-12/55182, сообщает следующее.
О прекращении действия свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья (далее - свидетельство), при замене одного средства измерения на другое, которое обеспечивает достоверность результата измерений и его местоположение не отличается от месторасположения заменяемого средства измерения, указанного в свидетельстве
Согласно пункту 20 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) получившая свидетельство организация одновременно с налоговой декларацией по акцизам обязана направить в налоговый орган уведомление при замене в налоговом периоде, за который представляется налоговая декларация, организацией, непосредственно осуществляющей переработку нефтяного сырья, средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку, непригодных для дальнейшего использования и (или) требующих проведения ремонта, поверки, настройки, регулировки или иных операций, необходимых для обеспечения достоверности результата измерений.
Таким образом, при представлении организацией в соответствии с пунктом 20 статьи 179.7 Кодекса уведомления о замене одного средства измерения на другое, которое обеспечивает достоверность результата измерений и его местоположение не отличается от месторасположения заменяемого средства измерения, указанного в свидетельстве, основание для приостановки действия такого свидетельства по подпункту 3 пункта 12 статьи 179.7 Кодекса отсутствует.
Об аннулировании свидетельства при замене одного средства измерения на другое, месторасположение которого отличается от месторасположения заменяемого средства измерения, указанного в свидетельстве, в случае, если имеются достаточные основания для признания результата измерений корректными в целях расчета количества направленного на переработку нефтяного сырья
В соответствии с подпунктом 7 пункта 9 статьи 179.7 Кодекса в свидетельстве указываются места размещения средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку.
В свою очередь, пунктом 15 статьи 187 Кодекса установлено, что налоговой базой акциза в отношении нефтяного сырья, принадлежащего налогоплательщику на праве собственности, является направленное на переработку то количество нефтяного сырья в натуральном выражении, которое определено по данным средств измерений, размещенных в местах, указанных в свидетельстве, выданном налогоплательщику либо организации, непосредственно оказывающей налогоплательщику услуги по переработке нефтяного сырья.
Пунктом 3 Порядка определения количества нефтяного сырья, направляемого на переработку, в целях исчисления акциза на нефтяное сырье, утвержденного приказом Минэнерго России от 20 декабря 2018 г. N 1188, предусмотрено, что средства измерения, используемые в целях определения количества нефтяного сырья (Vнс), должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений с учетом положений данного Порядка.
Так, в пункте 4 Порядка указано количество нефтяного сырья, определяемое по данным средств измерений, которое не учитывается при определении показателя Vнс, а также в пункте 5 Порядка устанавливается приоритетность мест размещения средств измерения, на основе показаний которых определяется налоговая база по акцизам.
Если, исходя из уведомления о замене средства измерения, предусмотренного пунктом 20 статьи 179.7 Кодекса, следует, что операциями, необходимыми для обеспечения достоверности результата измерения, являются замена указанного средства и изменение его местоположения, то в целях исчисления акциза определение количества нефтяного сырья по показателям нового средства измерения возможно с даты начала его фактического использования на основании вышеуказанного уведомления. При этом основания для аннулирования свидетельства, в котором при его выдаче было отражено первичное месторасположение заменяемого средства измерения, согласно статье 179.7 Кодекса отсутствуют.
О форме уведомления, представляемого в соответствии с пунктом 20 статьи 179.7 Кодекса
Уведомление (в свободной форме) о замене средств измерений рекомендуется представлять с приложением уточненного перечня производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов по переработке нефтяного сырья, и средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку, по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту по предоставлению Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, утвержденному приказом ФНС России от 20 декабря 2018 г. N ММВ-7-15/825@.
О прекращении действия свидетельства при замене самих производственных мощностей организации, указанных в свидетельстве
При замене организацией производственных мощностей, указанных в свидетельстве, налоговые органы приостанавливают или аннулируют свидетельство в случаях, указанных в пунктах 12 и 15 статьи 179.7 Кодекса. В частности, подпунктом 5 пункта 15 статьи 179.7 Кодекса предусмотрено аннулирование свидетельства в случае прекращение права собственности (права пользования на иных законных основаниях) на все производственные мощности, указанные в свидетельстве.
Указанная позиция согласована с Министерством финансов Российской Федерации.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Д.В.ЕГОРОВ