МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 25 ноября 2016 г. N БС-4-21/22480@
О ВЕРИФИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ О КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ
(НАЛОГОВОЙ БАЗЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Направляем для работы рекомендуемую (типовую) схему взаимодействия территориальных органов ФНС России, Росреестра и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" в целях верификации сведений о кадастровой стоимости (налоговой базе) земельных участков, согласованную Росреестром, ФГБУ "ФКП Росреестра" и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС.
Заместитель руководителя
Действительный государственный
советник Российской Федерации
2 класса
С.Л.БОНДАРЧУК
Приложение
к письму ФНС России
от 25 ноября 2016 г. N БС-4-21/22480@
РЕКОМЕНДУЕМАЯ (ТИПОВАЯ) СХЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФНС РОССИИ, РОСРЕЕСТРА И ФИЛИАЛОВ
ФГБУ "ФКП РОСРЕЕСТРА" В ЦЕЛЯХ ВЕРИФИКАЦИИ СВЕДЕНИЙ
О КАДАСТРОВОЙ СТОИМОСТИ (НАЛОГОВОЙ БАЗЕ) ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Настоящий документ устанавливает рекомендуемую (типовую) схему взаимодействия управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - УФНС), управлений Росреестра по субъектам Российской Федерации (далее - управления Росреестра) и филиалов ФГБУ "ФКП Росреестра" по субъектам Российской Федерации (далее - Филиалы ФКП) в целях верификации (сопоставления и актуализации) сведений о кадастровой стоимости земельных участков/налоговой базе (далее - КС), содержащихся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) и в базах данных налоговых органов.
2. Для проведения верификации ФНС России обеспечивает не позднее 21.11.2016 направление в ФГБУ "ФКП Росреестра" и УФНС содержащейся в базах данных налоговых органов исходной информации об объектах верификации, сформированной АО "ГНИВЦ" по следующим параметрам (в формате excel):
2.1. земельные участки /далее - ЗУ/ (по всем УФНС) для периода владения объектом, возникшего ранее 2015 г. и "незакрытого" (актуального) на 01.01.2016, в отношении которых: а) отсутствуют сведения о КС; б) имеются сведения о КС на 01.01.2016 и отсутствуют сведения о КС на 01.01.2015.
2.2. для всех объектов верификации исходная информация группируется с указанием кода региона, кода ИФНС, кадастрового номера (либо при его отсутствии - условного номера), площади, разрешенного использования (при наличии сведений), адреса, ФИДа объекта, содержащегося в АИС "Налог-3". При этом исключаются сведения, относящиеся к информации ограниченного распространения и индивидуализирующие владельцев объектов недвижимости.
3. Информация об объектах верификации направляется через ФГБУ "ФКП Росреестра" в Филиалы ФКП и рассматривается на внеочередном заседании межведомственной рабочей группы УФНС, управления Росреестра и Филиала ФКП для формирования графика верификации, предусматривающего выполнение в срок до 10.12.2016 следующих мероприятий:
3.1. при установлении наличия в ГКН сведений о КС:
| N п/п | Мероприятие | Исполнитель | Итоговые документы/сведения |
| 3.1.1. | Передача в УФНС "ответной" информации об объектах верификации, включающей указание соответствующего значения КС на 01.01.2015 и (или) на 01.01.2016 (с сохранением формата исходной информации) | Филиал ФКП | "Ответный" файл верифицированных сведений, сопоставленных с ГКН |
| 3.1.2. | Передача "ответного" файла верифицированных сведений в Управление налогообложения имущества ФНС России | УФНС | По СЭД (на имя Толмачевой М.П.) или иным способом, позволяющим удостовериться в доставке информации, с указанием в теме сообщения "ВЕРИФИКАЦИЯ ЗУ КС N... (номер региона)" |
| 3.1.3. | Обеспечение загрузки "ответного" файла верифицированных сведений в АИС "Налог-3" | Управление налогообложения имущества (во взаимодействии с АО "ГНИВЦ") | Загрузка верифицированных сведений в АИС "Налог-3" (с формированием АО "ГНИВЦ" статистики верифицированных сведений) |
3.2. при установлении отсутствия в ГКН сведений о КС:
| N п/п | Мероприятие | Исполнитель | Итоговые документы/сведения |
| 3.2.1. | Анализ обоснованности отсутствия КС в ГКН по состоянию на 01.01.2015 и (или) на 01.01.2016. При отсутствии обоснованности - исправление технической ошибки в сведениях ГКН о КС, представление информации в УФНС | Филиал ФКП | Представляемые в УФНС 10-дневные выгрузки; контрольная пообъектная Eхcel-таблица с указанием количества, даты внесения в ГКН сведений о КС, содержавших техническую ошибку, и имена файлов, в которых переданы сведения |
| 3.2.2. | Прием сведений в АИС "Налог-3", представленных в УФНС, сообщение о результатах приема и обработки сведений | Филиал ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России" | Отчет в УФНС о приеме файлов, сформированный в АИС "Налог-3" в режиме "Отчет о приеме файлов" Общего журнала приема сведений от ВО |
3.3. при отсутствии в исходной информации сведений о кадастровом номере объекта верификации:
| 3.3.1. | При отсутствии сведений о кадастровом номере в исходной информации осуществить автоматизированный поиск кадастрового номера по условному номеру в ЕГРП. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 и 3.2 | Управление Росреестра, Филиал ФКП | Итоговые документы/сведения, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 |
| 3.3.2. | При отсутствии сведений о кадастровом и условном номерах в исходной информации осуществить автоматизированный поиск ЗУ в ГКН по представленным характеристикам. Проведение мероприятий, предусмотренных пунктом 3.1 и 3.2 | Филиал ФКП | Итоговые документы/сведения, предусмотренные пунктами 3.1 и 3.2 |
3.4. формирование и направление в Управление налогообложения имущества ФНС России отчета УФНС о проведенной работе (по единичному запросу и форме, направляемой в УФНС дополнительно).