МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 28 апреля 2021 г. N ШЮ-4-17/5877@
О НАПРАВЛЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами направляет для применения в работе информацию о порядке представления резидентами налоговым органам Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов в банках и иных организациях финансового рынка (далее - Отчет).
1. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота и на бумажных носителях
В версии 21.4.7.1 АИС "Налог-3", установленной на контуре промышленной эксплуатации 16.04.2021, реализована возможность приема в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота (далее - ТКС) < 1 > :
< 1 > Рекомендуемые форматы отчетов и XML-схемы установлены письмом ФНС России от 02.03.2021 N ВД-4-17/2654@ "О форматах Отчетов о движении средств и иных финансовых активов".
- физическими лицами (КНД 1112520), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 < 2 > ) (далее - Отчет ФЛ);
< 2 > Постановление Правительства РФ от 09.12.2020 N 2051 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365".
- юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (КНД 1112521), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2005 N 819 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 < 2 > ) (далее - Отчет ЮЛ), а также прилагаемых к ним в электронной форме подтверждающих документов < 3 > .
< 3 > Подтверждающие документы направляются в соответствии с форматом, утвержденным приказом ФНС России от 18.01.2017 N ММВ-7-6/16@ "Об утверждении формата документа, необходимого для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах".
Кроме того, в версии 21.4.7.1 в Единой системе регистрации входящих документов (ЕРВД) реализована возможность регистрации (приема) указанных отчетов на бумажных носителях, являющихся машиноориентируемыми формами. При этом возможность их ввода сотрудниками налоговых органов в АИС "Налог-3" не предусмотрена < 4 > .
< 4 > В соответствии с письмом ФНС России от 22.07.2020 N БВ-4-17/11755@ "О дополнении разъяснений" налоговым органам было поручено ввод ранее полученных отчетов на бумажном носителе закончить до 15.08.2020.
Ввод Отчетов ФЛ и Отчетов ЮЛ (приложений к ним) должен осуществляться сотрудниками ФКУ "Налог Сервис" ФНС России в установленном порядке < 5 > .
< 5 > Временный порядок взаимодействия территориальных органов ФНС России и ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России при реализации с использованием АИС "Налог-3" функций централизованной обработки налоговых документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, сборов и проведения мероприятий в отношении взаимозависимых лиц и контролируемых сделок, представляемых налогоплательщиками (их представителями) на бумажном носителе в территориальные органы ФНС России, направленный письмом ФНС России от 30.08.2018 N 6-6-02/0056@.
Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации, МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам совместно с ФКУ "Налог Сервис" ФНС России поручается организовать работу согласно установленного порядка в части направления, приема и ввода машиноориентируемых форм Отчетов.
2. В части представления резидентами Отчетов в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика - физического лица
В настоящее время реализована возможность направления Отчета ФЛ через личный кабинет налогоплательщика в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках.
ФНС России проводятся работы по доработке личного кабинета налогоплательщика для предоставления возможности направления Отчета ФЛ в части движения денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и организациях финансового рынка в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 N 528 < 6 > и от 09.12.2020 N 2051 < 2 > .
< 6 > Постановление Правительства РФ от 17.04.2020 N 528 "О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2005 г. N 819 и от 12 декабря 2015 г. N 1365".
Реализация возможности направления отчетов в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в иных организациях финансового рынка запланирована на конец мая 2021 года, а в отношении иных финансовых активов - на конец июля 2021 года. Информация о реализации доработок будет размещена на официальном сайте ФНС России в сети Интернет (www.nalog.ru) и доведена до налоговых органов дополнительно.
До реализации указанных доработок, физическое лицо - резидент:
- при необходимости представления сведений только в отношении движения денежных средств по счетам (вкладам) в зарубежных банках может представить Отчет ФЛ через личный кабинет налогоплательщика по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 действовавшей в редакции до 29.04.2020;
- при необходимости представления в составе Отчета ФЛ сведений о движении денежных средствах в иных организациях финансового рынка и (или) о движении иных финансовых активов в зарубежных банках и иных организациях финансового рынка может представить названный отчет на бумажном носителе по форме, установленной, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2051 < 2 > ) или в электронной форме по ТКС < 7 > . При этом допустимо представление за 2020 год отчета на бумажном носителе по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2015 N 1365 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 17.04.2020 N 528 < 6 > ).
< 7 > При наличия у физического лица соответствующего договора с оператором электронного документооборота.
Форма Отчета ФЛ, представляемого на бумажном носителе, а также форматы Отчета ФЛ, представляемого по ТКС, размещены на главной странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе "Валютный контроль".
Бесплатное программное обеспечение "Налогоплательщик ЮЛ" для подготовки физическим лицом - резидентом Отчета ФЛ, представляемого на бумажном носителе или подлежащего отправке по ТКС, размещено на главной странице сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе "Программные средства" < 8 > .
< 8 > Прямая ссылка для скачивания программы с сайта ФНС России: https://www.nalog.ru/rn21/program/5961229/
Учитывая изложенное, УФНС России по субъектам Российской Федерации и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам поручается обеспечить прием отчетов в соответствии с указанным порядком.
Государственный советник
Российской Федерации
2 класса
Ю.В.ШЕПЕЛЕВА