ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 02-08/03-1648П
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
N СА-6-07/504
ПИСЬМО
от 29 июня 2001 года
В связи с запросами, поступающими от региональных отделений Фонда социального страхования Российской Федерации и территориальных органов Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, о реализации материалов по результатам проверок плательщиков страховых взносов и единого социального налога (взноса) Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) и Министерство Российской Федерации по налогам и сборам (далее - МНС России) разъясняют.
1. Региональные отделения Фонда и их филиалы (далее - отделения Фонда):
1.1. Осуществляют контроль за правильностью расходования средств государственного социального страхования путем проведения выездных проверок страхователей - плательщиков страховых взносов и единого социального налога (далее - плательщики).
1.2. Представляют территориальным органам МНС России решения о непринятии к зачету расходов, произведенных плательщиками с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию либо не подтвержденных документами в установленном порядке, в течение 10 дней со дня их вынесения (форма решения прилагается).
1.3. Обеспечивают сохранность в течение пяти лет первичных документов по проверкам расходования средств на цели государственного социального страхования и по запросу налоговых органов представляют им необходимую информацию по конкретным плательщикам.
1.4. Представляют территориальным органам МНС России ежеквартально сводную информацию о не принятых к зачету расходах (в разрезе каждого плательщика) в срок до 1 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
1.5. Оформляют совместно с плательщиком изменения к Акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года < * > (далее - изменение к Акту сверки расчетов). Сумма не принятых к зачету расходов, произведенных до 01.01.2001, относится к недоимке по страховым взносам и отражается в разделе 2 "Сальдовые остатки" как изменения к Акту сверки расчетов.
< * > По форме, предусмотренной совместным письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001 N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов".
Представляют изменения к Акту сверки расчетов в трех экземплярах в территориальный орган МНС России одновременно с решением о непринятии к зачету расходов.
1.6. Предлагают плательщику на основании принятого решения произвести корректировку сумм расходов на цели государственного социального страхования путем отражения сумм не принятых к зачету расходов, произведенных после 01.01.2001, в бухгалтерском учете и отчете по средствам Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I) и представление в территориальный орган МНС России уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу).
2. Территориальные органы МНС России:
2.1. На основании изменения к Акту сверки расчетов, подписанного плательщиком:
начисляют пени на недоимку по страховым взносам, образовавшуюся в связи с непринятием к зачету расходов;
включают суммы пеней в изменения к Акту сверки расчетов;
подписывают изменения к Акту сверки расчетов и возвращают один экземпляр отделению Фонда и один экземпляр - плательщику;
вносят соответствующие изменения в лицевой счет плательщика.
2.2. На основании уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу), полученного от плательщика, учитывают сумму не принятых к зачету расходов, произведенных в 2001 году, путем проведения доначисленных сумм в карточку лицевого счета плательщика.
2.3. Используют решения отделений Фонда о непринятии к зачету расходов при проведении камеральных, выездных налоговых проверок плательщиков.
2.4. При наличии у налогоплательщика недоимки, образовавшейся в связи с непринятием к зачету расходов, произведенных как до 01.01.2001, так и после 01.01.2001, налогоплательщику направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней на счет органа федерального казначейства Минфина России по следующим кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации:
1010520 - "Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации";
1400311 - "Задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам, зачисляемым в Фонд социального страхования Российской Федерации".
2.5. В соответствии с нормами, установленными Налоговым кодексом Российской Федерации, производят взыскание недоимки по единому социальному налогу (взносу) и по страховым взносам, а также начисленных пеней.
2.6. Ежеквартально проводят сверку с отделениями Фонда по суммам расходов, не принятых к зачету, и суммам пеней и соотносят их с изменениями к актам сверок расчетов либо с уточненными расчетами по авансовым платежам и отчетами по средствам Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I).
Первый заместитель Председателя
Фонда социального страхования
Российской Федерации
Б.А.ДУДЕНКОВ
Заместитель Министра
Российской Федерации
по налогам и сборам
С.Х.АМИНЕВ
Приложение
к письму Фонда
социального страхования
Российской Федерации
N 02-08/03-1648П
и Министерства
Российской Федерации
по налогам и сборам
N СА-6-07/504
от 29 июня 2001 года
Место штампа исполнительного органа Фонда социального страхования Российской Федерации РЕШЕНИЕ О НЕПРИНЯТИИ К ЗАЧЕТУ РАСХОДОВ СТРАХОВАТЕЛЯ - ПЛАТЕЛЬЩИКА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ЕДИНОГО СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГА (ВЗНОСА) НА ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ N ___ ОТ "__" ______ Г. __________________________________________________________________ (наименование организации (обособленного подразделения), __________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица) Регистрационный номер страхователя ______ код подчиненности ______ Наименование налогового органа ___________________________________ ИНН ___________________________ КПП ______________________________ Рассмотрев акт N _____ с/с от ________ проверки расходов на цели государственного социального страхования _________________________________________________________________, (наименование организации (обособленного подразделения), __________________________________________________________________ Ф.И.О. физического лица) __________________________________________________________________ (должность руководителя исполнительного органа Фонда __________________________________________________________________ (управляющий (заместитель управляющего), директор филиала)) __________________________________________________________________ (наименование исполнительного органа Фонда, Ф.И.О.) на основании Федерального закона от 16.07.99 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.94 N 101 (в ред. от 23.12.99), Инструкции о порядке расходования средств Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденной Постановлением Фонда от 09.02.2001 N 11 и согласованной с Минтрудом России и Минфином России, и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию РЕШИЛ: 1. Не принимать к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по государственному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме ________________________ рублей, в том числе: расходы, произведенные до 01.01.2001: _________________ _________ г. __________________________ руб. _________________ _________ г. __________________________ руб. (месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету) всего: __________________________ руб. расходы, произведенные за период после 01.01.2001: _________________ _________ г. __________________________ руб. _________________ _________ г. __________________________ руб. (месяц и год, в котором произведены расходы, не принятые к зачету) всего: __________________________ руб. Итого: __________________________ руб. 2. Предложить ________________________________________________ (наименование организации (обособленного __________________________________________________________________ подразделения), Ф.И.О. физического лица) 2.1. Оформить изменения к Акту сверки расчетов плательщика страховых взносов с Фондом по состоянию на 1 января 2001 года < * > (далее - изменение к Акту сверки расчетов). Сумму не принятых к зачету расходов (___________________ руб.), произведенных до 01.01.2001, отнести к недоимке по страховым взносам и отразить в разделе 2 "Сальдовые остатки" как изменения к Акту сверки расчетов. 2.2. Произвести корректировку сумм расходов на цели государственного социального страхования путем отражения суммы не принятых к зачету расходов (________________ руб.), произведенных после 01.01.2001, в бухгалтерском учете и отчете по средствам Фонда (ф. 4-ФСС РФ, раздел I) и представление в территориальный орган МНС России уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу (взносу). ___________________________________________________ (должность руководителя исполнительного органа Фонда (управляющего (заместителя управляющего), директора филиала)) _________________________ ________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П. Копию решения по акту проверки получил: ______________________ __________________________________________________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя (его представителя) организации, полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица (его представителя)) _______________ ______________ (подпись) (дата)< * > По форме, предусмотренной совместным письмом Фонда социального страхования Российской Федерации от 22.03.2001 N 02-08/06-711П и Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 23.03.2001 N СА-6-07/231 "О передаче сведений о плательщиках страховых взносов".