ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 августа 2016 г. N 02-09-11/04-03-17282
Фонд социального страхования Российской Федерации информирует, что в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 15.01.2016 N 13 "О дополнительных мерах по укреплению платежной дисциплины при осуществлении расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования" приняты федеральные законы, изменяющие действующий порядок администрирования и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе в Фонд социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.
Таким образом, с 1 января 2017 года налоговые органы являются администратором страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в части доходов, администрирование расходов на выплату страхового обеспечения по временной нетрудоспособности и в связи с материнством сохраняется за Фондом.
В связи с этим Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) сообщает следующее.
1. Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС (далее - Расчет по форме 4-ФСС) за 2016 год представляется в Фонд, в том числе уточненные, за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, в порядке, действовавшем до 1 января 2017 года.
2. Начиная с отчета за 1 квартал 2017 года Расчет по форме 4-ФСС в части обязательного социального страхования по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда не представляется.
3. Бухгалтерские записи, связанные с исполнением бюджета в разрезе страхователей в части начислений по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством будут осуществляться на основании информации из Расчета по страховым взносам, утвержденного ФНС России, который представляется плательщиками страховых взносов ежеквартально в Управления ФНС России. В соответствии с Порядком взаимодействия отделений Фонда социального страхования Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденным 22.07.2016 N ММВ-23-1/11@/02-11-10/06-3098П (далее - Порядок взаимодействия), данная информация будет представляться Управлениями ФНС России территориальным органам Фонда не позднее 5-ти дней со дня получения Расчета по страховым взносам в электронной форме и не позднее 10 дней со дня их получения на бумажном носителе (пункт 16 статьи 431 Налогового Кодекса).
Учитывая, что в информации из Расчета по страховым взносам отсутствует ряд показателей, необходимых для проведения бухгалтерских записей, Фонд предполагает в подсистеме Форма 4 ЕИИС "Соцстрах" сохранить таблицы "Расчеты по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", "Расходы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и расходы, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации", "Расшифровка выплат, произведенных за счет средств, финансируемых из федерального бюджета", которые будут формироваться на основании полученной от Управлений ФНС информации из Расчетов по страховым взносам и Решений налоговых органов по зачету, возврату, доначислению страховых взносов и списанию задолженности страхователя (формирование данных таблиц прилагается).
4. Возмещение страхователям перерасхода средств на выплату страхового обеспечения сверх начисленных ими страховых взносов, сложившегося за периоды до 01.01.2017 и в последующие периоды, Фонд осуществляет в установленном порядке.
5. В связи с тем, что функции по контролю, обеспечению исполнения обязанности по уплате страховых взносов с 01.01.2017 передаются налоговому органу, выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета с приложениями будут передаваться территориальными органами УФК в Управления ФНС России. Согласно Порядку взаимодействия Управления ФНС представляют в региональные отделения Фонда копии выписок и информацию из расчетных документов по уплате страховых взносов, прилагаемых к выписке из лицевого счета администратора доходов бюджета на следующий рабочий день после поступления информации из УФК, на основании которой территориальные органы Фонда смогут осуществлять учет поступивших страховых взносов в разрезе кодов бюджетной классификации и страхователей.
6. Разъяснения по передаче расчетов со страхователями на 01.01.2017 в налоговые органы будут доведены дополнительно.
7. С 1 января 2017 года Фонд является администратором доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляет функции администрирования в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Следовательно, правильность и своевременность уплаты страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а также администрирование расходов на выплату страхового обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний будет осуществляться Фондом в установленном законодательством порядке.
Проект формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС) находится на согласовании в Минтруде России. После утверждения и регистрации в Минюсте России форма будет доведена до территориальных органов Фонда в установленном порядке.
А.Г.КОШЕЛЕВ
Приложение
ТАБЛИЦА СОСТОЯНИЯ РАСЧЕТОВ СО СТРАХОВАТЕЛЯМИ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ (руб. коп.) Наименование показателя | Код строки | Сумма | Наименование показателя | Код строки | Сумма | |||||||
1 | 2 | 3 | 1 | 2 | 3 | |||||||
Задолженность за плательщиком страховых взносов (страхователем) на начало расчетного периода | 1 | ФСС (по данным бухучета) | Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода | 12 | ФСС (по данным бухучета) | |||||||
в том числе | за счет превышения расходов | 13 | ||||||||||
за счет переплаты страховых взносов | 14 | |||||||||||
Начислено к уплате страховых взносов | 2 | ФНС (расчет по страховым взносам) | Расходы на цели обязательного социального страхования | 15 | ФНС (расчет по страховым взносам) | |||||||
на начало отчетного периода | на начало отчетного периода | |||||||||||
за последние три месяца отчетного периода | за последние три месяца отчетного периода | |||||||||||
1 месяц | 1 месяц | |||||||||||
2 месяц | 2 месяц | |||||||||||
3 месяц | 3 месяц | |||||||||||
Начислено страховых взносов по актам проверок | 3 | ФНС < * > | Уплачено страховых взносов | 16 | ФСС (по данным бухучета) | |||||||
на начало отчетного периода | на начало отчетного периода | |||||||||||
за последние три месяца отчетного периода | в последние три месяца отчетного периода | |||||||||||
(дата, N платежного поручения) | ||||||||||||
1 месяц | 1 месяц | |||||||||||
2 месяц | 2 месяц | |||||||||||
3 месяц | 3 месяц | |||||||||||
Начислено страховых взносов плательщиком страховых взносов (страхователем) за прошлые расчетные периоды | 4 | ФНС < * > | Списанная сумма задолженности страхователя | 17 | ФНС < * > | |||||||
Не принято к зачету расходов территориальным органом Фонда за прошлые расчетные периоды | 5 | ФСС (проверки) | Всего (сумма строк 12 + 15 + 16 + 17) | 18 | ||||||||
на начало отчетного периода | Задолженность за плательщиком страховых взносов (страхователем) на конец отчетного (расчетного) периода | 19 | < ** > ФСС (по данным бухучета) | |||||||||
за последние три месяца отчетного периода | ||||||||||||
1 месяц | в том числе недоимка | 20 | ||||||||||
2 месяц | ||||||||||||
3 месяц | ||||||||||||
Получено от территориального органа Фонда в возмещение произведенных расходов | 6 | ФСС (по данным бухучета) | ||||||||||
на начало отчетного периода | ||||||||||||
за последние три месяца отчетного периода | ||||||||||||
1 месяц | ||||||||||||
2 месяц | < * > строки 3, 4, 7, 17 - заполняются на основании информации ФНС в рамках взаимообмена (ежемесячно) | |||||||||||
3 месяц | ||||||||||||
Возврат (зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых | 7 | ФНС < * > | < ** > сверка сальдо с ФНС ежеквартально | |||||||||
Всего (сумма строк 1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6 + 7) | 8 | |||||||||||
Задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода | 9 | < ** > ФСС (по данным бухучета) | ||||||||||
в том числе | за счет превышения расходов | 10 | ||||||||||
за счет переплаты страховых взносов | 11 |
Регистрационный номер страхователя | стр. | ||||||||||||||||
Код подчиненности |
Наименование статей расходов | Код строки | Количество дней, выплат, пособий | Расходы | |
всего | в т.ч. за счет средств, финансируемых из федерального бюджета | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Пособия по временной нетрудоспособности (без учета пособий, выплаченных в пользу работающих иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, кроме лиц, являющихся гражданами государств - членов ЕАЭС < * > ) | 1 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(число случаев (____________) | ||||
из них: по внешнему совместительству | 2 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(число случаев (____________) | ||||
Пособия по временной нетрудоспособности работающим иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, кроме лиц, являющихся гражданами государств - членов ЕАЭС | 3 | ФНС < * > | ФНС < * > | X |
(число случаев (____________) | ||||
из них: по внешнему совместительству | 4 | ФНС < * > | ФНС < * > | X |
(число случаев (____________) | ||||
По беременности и родам | 5 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(число случаев (____________) | ||||
из них: по внешнему совместительству | 6 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(число случаев (____________) | ||||
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности | 7 | ФНС < * > | ФНС < * > | X |
Единовременное пособие при рождении ребенка | 8 | ФНС < * > | ФНС < * > | X |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком | 9 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(количество получателей (______) | ||||
в том числе: по уходу за первым ребенком: | 10 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(количество получателей (______) | ||||
по уходу за вторым и последующими детьми | 11 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
(количество получателей (______) | ||||
Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами | 12 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисленные на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами | 13 | X | ФНС < * > | ФНС < * > |
Социальное пособие на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению | 14 | ФНС < * > | ФНС < * > | X |
ИТОГО (сумма строк 1 + 3 + 5 + 7 + 8 + 9 + 12 + 13 + 14) | 15 | X | ФНС < * > | ФНС < * > |
Справочно: начисленные и невыплаченные пособия | 16 | X | ФНС < * > | ФНС < * > |
Регистрационный номер страхователя | стр. | ||||||||||||||||
Код подчиненности |
Наименование статей | Код строки | Всего | В том числе | ||||||||||||||||
Чернобыльская АЭС | ПО "Маяк" | Семипалатинский полигон | подразделения особого риска | сведения о дополнительных выплатах в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ < * > (зачет в страховой стаж нестраховых периодов) | |||||||||||||||
число получателей | количество дней, выплат | расходы (сумма) | число получателей | количество дней, выплат | расходы (сумма) | число получателей | количество дней, выплат | расходы (сумма) | число получателей | количество дней | расходы (сумма) | число получателей | количество дней, выплат | расходы (сумма) | число получателей | количество дней | расходы (сумма) | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
Пособие по временной нетрудоспособности | 1 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
Пособие по беременности и родам | 2 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > |
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком, всего (стр. 4, 5) | 3 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X |
в том числе: по уходу за первым ребенком | 4 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X |
по уходу за вторым и последующими детьми | 5 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X |
Оплата дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами | 6 | ФНС < * > | ФНС < * > | ФНС < * > | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X |
Страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, начисленные на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами | 7 | X | X | ФНС < * > | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X | X |
ВСЕГО (строки 1 - 3, 6, 7) | 8 | ФНС < * > | X | ФНС < * > | ФНС < * > | X | ФНС < * > | ФНС < * > | X | ФНС < * > | ФНС < * > | X | ФНС < * > | ФНС < * > | X | ФНС < * > | ФНС < * > | X | ФНС < * > |
< * > Строки заполняются на основании информации ФНС.