ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 24 октября 2005 г. N 15-14/36961
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛЬГОТ ПО УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Правовое управление ФТС России совместно с ГУФТД ФТС России рассмотрело письмо Северо-Западного таможенного управления от 15.09.2005 N 07-01-16/17727ф и сообщает следующее.
В соответствии со статьей 37 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" < * > льготы в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины предоставляются в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал коммерческой организации с иностранными инвестициями. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что не являются подакцизными, относятся к основным производственным фондам, ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала. Освобождение от обложения налогом на добавленную стоимость предоставляется в соответствии с подпунктом 7 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении технологического оборудования, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал организации.
< * > Опубликовано в бюллетене "Таможенные ведомости", 1996, N 10, с. 30.
Таким образом, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов могут предоставляться на основании Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" и Налогового кодекса Российской Федерации, а не на основании Федерального закона от 09.07.99 N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации", содержащего в статье 16 отсылочные нормы к таможенному законодательству Российской Федерации и законодательству Российской Федерации о налогах и сборах в части предоставления льгот по уплате таможенных платежей. При соблюдении декларантом условий пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.96 N 883 и подпункта статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы не вправе отказывать в предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, если декларантом право на таможенные льготы подтверждено документально в соответствии с пунктом 3 статьи 131 Таможенного кодекса Российской Федерации. При этом таможенные органы вправе потребовать предоставление декларантом обеспечения по уплате таможенных платежей на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации, например, в случае, когда на момент таможенного оформления товара на балансе организации, претендующей на получение льгот по уплате таможенных платежей и являющейся ответственной за уплату таможенных платежей, не имеется достаточно денежных средств либо достаточно имущества, на которые может быть обращено взыскание для погашения задолженности по уплате условно начисленных сумм таможенных пошлин, налогов в принудительном порядке в случаях реализации такой организацией или нецелевого использования условно выпущенных товаров.
Согласно пункту 5 статьи 337 Таможенного кодекса Российской Федерации возврат обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется не позднее трех дней после того, как таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченных обязательств, либо после прекращения деятельности, условием которой является обеспечение уплаты таможенных платежей, за исключением денежного залога, возврат которого осуществляется в соответствии со статьей 357 Таможенного кодекса Российской Федерации. Таможенный орган вправе возвратить внесенное обеспечение уплаты таможенных платежей в связи с исполнением обязательств (например, постановка ввезенных товаров на первичный бухгалтерский учет организации, государственная регистрация итогов внесения вкладов в уставный капитал организации в налоговом органе). Срок, на который необходимо обеспечение уплаты таможенных платежей, определяется таможенным органом исходя из предполагаемого срока, достаточного для полного исполнения обязательств лицом, ответственным за уплату таможенных платежей.
Начальник
Правового управления
генерал-майор
таможенной службы
Г.В.БАЛАНДИНА