ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 октября 1993 г. N 12-2-07/219
В соответствии с Организационным планом по созданию и ведению Государственного реестра предприятий в Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденным приказом Госналогслужбы России от 24.05.93 N ВГ-3-12/41 (Приложение N 3), Управление информатизации подготовило и направляет Постановку задачи (функциональная часть, 1 очередь, для местного уровня) подсистемы "Автоматизированное ведение государственного реестра предприятий" - "ГОСРЕЕСТР" автоматизированной информационной системы "НАЛОГ".
Начальник
Управления информатизации
государственный советник
налоговой службы 2 ранга
Е.И.ИВАНОВА
Утверждаю
Заместитель Руководителя
Госналогслужбы России
государственный советник
налоговой службы I ранга
Ю.М.УЛЬЯНОВ
24 сентября 1993 года
АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА "НАЛОГ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОДСИСТЕМА "АВТОМАТИЗИРОВАННОЕ ВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ПРЕДПРИЯТИЙ" - "ГОСРЕЕСТР"
ПОСТАНОВКА ЗАДАЧИ (ФУНКЦИОНАЛЬНАЯ ЧАСТЬ)
1 ОЧЕРЕДЬ
МЕСТНЫЙ УРОВЕНЬ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ
1.1. Наименование задачи
Подсистема "Автоматизированное ведение Государственного реестра предприятий" - "ГОСРЕЕСТР" автоматизированной информационной системы "НАЛОГ" Государственной налоговой службы Российской Федерации.
1.2. Обоснование решения задачи на современных средствах
электронно-вычислительной техники
Основание для решения задачи:
- Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" от 25 декабря 1990 года;
- Закон РСФСР "О Государственной налоговой службе РСФСР" от 21 марта 1991 года;
- Указ Президента Российской Федерации "О Государственной налоговой службе Российской Федерации" от 31 декабря 1991 года N 340;
- Закон Российской Федерации "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" от 19 ноября 1992 года N 3929-1;
- Закон Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о налогах" от 22 декабря 1992 года N 4178-1;
- Положение о порядке ведения Государственного реестра предприятий, утвержденное Госналогслужбой России 12 апреля 1993 года N ЮУ-4-12/65Н и зарегистрированное Минюстом России 14 мая 1993 года N 250;
- План информатизации Государственной налоговой службы Российской Федерации на 1993 год (п. 2.9).
В соответствии с этими нормативными актами в Государственный реестр предприятий Российской Федерации на первом этапе должна быть включена информация о нескольких миллионах действующих, вновь созданных, реорганизованных и ликвидированных предприятиях, независимо от их организационно-правовой формы, форм собственности и видов деятельности, расположенных на территории Российской Федерации, а также всех других юридических лиц и их обособленных структурных подразделений, имеющих банковские счета, разрабатывающие самостоятельный баланс и состоящие на налоговом учете. Объем информации и необходимость оперативной передачи части ее из налоговых инспекций территорий в центральный аппарат Госналогслужбы России, а также в установленном порядке - территориальным органам управления, требования к соблюдению единства методических и программно-технологических принципов создания и ведения Госреестра обусловили решение задачи "ГОСРЕЕСТР" с помощью современных средств электронно-вычислительной техники - ЭВТ.
Использование ЭВТ в работе по ведению Государственного реестра предприятий в районных и областных госналогиспекциях позволит:
- обеспечить полноту учета всех юридических лиц и их обособленных структурных подразделений, имеющих банковские счета, ведущих самостоятельный баланс и подлежащих постановке на налоговый учет, и в конечном итоге - полноту учета налогооблагаемой базы;
- повысить производительность труда работников, занимающихся учетом налогоплательщиков и ведением Государственного реестра предприятий, и высвободить налоговых инспекторов для работы по контролю за своевременностью и полнотой поступлений налогов и платежей в бюджет и внебюджетные фонды;
- повысить оперативность обработки и получения информации;
- обеспечить взаимодействие и обмен информацией между различными подразделениями Государственной налоговой службы и, в установленном порядке, другими органами государственного управления на основе единых методологических и программно-технологических принципов.
В целом работа по созданию автоматизированной системы ведения Государственного реестра предприятий должна способствовать оперативности и полноте поступлений доходов в государственный бюджет Российской Федерации.
1.3. Уровни функционирования подсистемы
1.3.1. Уровни, для которых поставлена задача
Подсистема "ГОСРЕЕСТР" создается как многоуровневая информационная система Государственной налоговой службы России:
местный уровень - для госналогинспекций районов, городов, районов города < * > ;
< * > Подсистему местного уровня используют также госналогинспекции регионального уровня при включении в Государственный реестр предприятий, стоящих на налоговом учете непосредственно в госналогинспекциях регионального уровня.
региональный уровень - для госналогинспекций республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, г. г. Москвы и Санкт-Петербурга;
федеральный уровень - для аппарата Госналогслужбы России.
1.3.2. Подсистема "ГОСРЕЕСТР" должна обеспечивать выполнение следующих функций:
а) ввода первичной информации, ее логического и арифметического контроля и корректировки; возможности частичного ввода первичной информации с контролем ее на полноту и последующим довводом недостающей информации;
б) формирования базы данных введенной первичной информации на местном уровне;
в) печати:
бланка первичного документа по сбору информации (см. Приложение N 1); стандартной формы информационных писем или сообщений о включении, внесении изменений и исключении предприятий из Госреестра предприятий (см. Приложение N 2); памятки о видах налогов и других обязательных платежах (см. Приложение N 3); бланков сопроводительных ярлыков на пачки передаваемых с уровня на уровень комплектов Карт и других документов (см. Приложение N 4) и т.д.;
г) учета передаваемых и получаемых с уровня на уровень массивов информации (ведение журнала движения документов аналогичного по схеме, указанной в Приложении N 5);
д) обеспечения защиты информации от несанкционированного доступа и уничтожения информации (при хранении, передаче и использовании, с разграничением уровней доступа);
е) передачи:
- на бумажных носителях:
"Карты постановки на налоговый учет и включения в Государственный реестр предприятия" (далее - Карта) и приложений к ней; списков предприятий - сводных таблиц, нормативно-справочной информации, указаний и инструкций пользователя;
- на магнитных носителях и по каналам связи:
массивов данных, передаваемых между различными уровнями системы, между различными задачами АИС "НАЛОГ", включая уже разработанные программные средства по сбору, регистрации, контролю, ведению, накоплению, хранению и обработке информации, а также информации, выдаваемой в установленном порядке пользователям системы;
ж) поиска информации по заданным критериям в режиме запроса-ответа;
з) ведения архива, содержащего информацию о реорганизации предприятий, первичные сведения об изменении в его учетном документе, сведения о ликвидации предприятий и т.п.;
и) представления информации подсистемам "Налогообложение юридических лиц" и "Налогообложение физических лиц" для работы в оперативном режиме.
Для госналогинспекций местного уровня, временно не располагающих техникой с достаточным объемом дисковой памяти, подсистема "ГОСРЕЕСТР" должна обеспечивать выполнение функций, указанных в пунктах а, в.
Требования к операционной системе и аппаратной реализации подсистемы должны быть оговорены в техническом задании на разработку подсистемы "ГОСРЕЕСТР".
Функции автоматизированной информационной системы на региональном и федеральном уровнях и ее информационное обеспечение будут определены в постановке задачи 2 очереди.
1.4. Способы передачи информации
Подсистема - "ГОСРЕЕСТР" должна обеспечивать на всех уровнях следующие способы передачи, получения и выдачи информации:
- на бумажных носителях;
- на магнитных носителях;
- по каналам связи.
Требования и описание структуры массива входной информации при передаче данных на магнитных носителях и по каналам связи будут определены в техническом задании на разработку подсистемы "ГОСРЕЕСТР".
1.5. Источники информации
Источниками информации для формирования базы данных подсистемы "ГОСРЕЕСТР" являются сведения, полученные на основе Карты и приложений к ней, а также сведения о государственной регистрации, представленные регистрирующими органами. Полнота учета всех налогоплательщиков, кроме физических лиц, обеспечивается применением законов Российской Федерации и инструкций по налогообложению.
1.6. Исполнители по разработке постановки задачи
От Центрального аппарата Госналогслужбы России
| Казакова Валентина Николаевна | - | заместитель начальника отдела Управления информатизации тел. 200-50-80 |
| Криволапов Сергей Яковлевич | - | руководитель группы Управления информатизации тел. 200-11-04 |
| Пак Софья Львовна | - | главный экономист Управления информатизации тел. 200-18-65 |
| Согласовано: | ||
| От ГНИВЦ Госналогслужбы России | ||
| Букин Александр Васильевич | - | начальник отдела тел. 209-61-15 |
1.7. Краткое описание технологии ведения государственного
реестра предприятий на местном уровне
I. Постановка на налоговый учет и включение в Госреестр
(только включение в Госреестр или только постановка
на налоговый учет)
Инспектор, осуществляющий постановку предприятия на налоговый учет и включение его в Госреестр, в срок до 5-ти дней проводит следующие работы:
а) принимает от предприятия 3 экземпляра Карты и приложений к ней и отражает это в соответствующих графах "Журнала движения документов, принятых от предприятия для постановки на налоговый учет и включения в Госреестр" (схема Журнала приведена в приложении N 5);
б) проверяет:
- полноту пакета представленных документов и соответствие учредительных документов действующему законодательству;
- правильность заполнения Карты и ее соответствие учредительным и другим необходимым для регистрации документам. При этом особое внимание надо обратить на следующее:
1) на полях 2 и 3 экз. Карты на уровне строки 6 инспектор ставит значение признака наличия предприятия, правопреемником которого является регистрируемое: "О" - отсутствует, "К" - количество. Если предприятие является правопреемником нескольких предприятий, оно в пункте 6 Карты указывает одно из наиболее крупных по вкладу в уставный фонд или другим признакам. Определяется ответственным лицом предприятия по согласованию с инспектором;
2) графа "Филиалы" (пункт 8 Карты) заполняется дробью < * > , в которой:
< * > В тех случаях, когда принято решение об осуществлении такого учета.
числитель - общее количество филиалов; если таковые отсутствуют, то ставится слово "нет";
знаменатель - общее количество обособленных подразделений, находящихся вне места расположения предприятия, по своей организационно-правовой форме не являющихся филиалами, но частично осуществляющих хозяйственную деятельность по поручению предприятия (например - торговые операции, оказание услуг и т.д.), не имеющих при этом своего счета в банке, не составляющих самостоятельного баланса. Если таковых подразделений у предприятия не имеется, ставится слово "нет".
Если знаменатель заполнен, то в Приложении N 2 Карты в разделе "Филиалы" должна быть информация по графам 2 и 3, соответственно, наименование этих подразделений и их адрес, а в графах 4 - 8 указывается слово "нет". Кроме того, необходимо проверить количественное соответствие приведенных в этом пункте значений сведениям, перечисленным в Приложениях NN 1, 2, 3 Карты;
- соответствие приведенных в Карте кодов классификаторов кодам, проставленным в информационном письме Госкомстата;
в) в случае обнаруженного несоответствия заполненной Карты и приложений к ней пакету учредительных и других представленных документов, возвращает Карту на доработку и отражает это в соответствующих графах Журнала;
г) определяет, подлежит ли предприятие, прошедшее государственную регистрацию, включению в Госреестр. Основанием для включения является запись в уставе или другом учредительном документе (постановлении, приказе, положении, распоряжении и т.п.) о праве осуществлять деятельность, приносящую доход (прибыль), предпринимательскую или хозрасчетную деятельность.
Если предприятие, организация, учреждение такого права не имеет, то оно получает номер налогоплательщика, но не включается в Госреестр. В этом случае:
- в 1-ом экземпляре Карты, выдаваемом предприятию, сведения пункта 14 не указываются;
- во 2-ом и 3-ем экземплярах Карты в пункте 14 указывается только номер в Госреестре;
- во всех 3-х экземплярах Карты подписи госналогинспектора и начальника госналогинспекции, а также гербовая печать ставятся только в пункте 13.1 Карты.
Таким образом, все предприятия, организации, учреждения, стоящие на налоговом учете, будут иметь внутрисистемные коды одинаковой с номером в Госреестре структуры. Для того, чтобы отличить включенное в Госреестр предприятие от невключенного, но имеющего аналогичный номер, инспектор перед рамкой номера в Госреестре карандашом проставляет соответствующий внутрисистемный признак идентификации таких предприятий (см. примечание в табл. 3 к пункту 54);
д) выдает предприятию 1-й экземпляр Карты, заверенный соответствующим образом, а также, в случае необходимости, информационное письмо и отражает это в Журнале;
е) подшивает 2-й экземпляр Карты и приложений к ней, а также пакет прилагаемых документов в соответствующую папку архивного хранения;
ж) ставит в правом верхнем углу лицевой части 3-го экземпляра Карты номер архивного хранения документов данного предприятия в соответствии с утвержденной номенклатурой;
з) все третьи экземпляры Карт с приложениями, поступившие в госналогинспекцию, собирает в пачки и направляет для формирования автоматизированной базы данных Госреестра в вышестоящую госналогинспекцию. Эта процедура осуществляется до тех пор, пока техническим носителям не будет придан статус официального документа и развитие системы передачи данных по каналам связи не примет устойчивый характер.
Для этого все Карты и приложения к ним комплектуются в пачки и скрепляются сопроводительным ярлыком. В одной пачке допускается комплектовать такое число документов налогоплательщиков, общее число листов которых не превосходит 300.
Программное обеспечение должно позволить:
- автоматизировать заполнение Карты и соответствующих приложений к ней по представленным предприятием документам;
- печатать Карту и приложения к ней;
- хранить введенную промежуточную информацию о предприятии до получения Карты и приложений к ней, подписанных руководством предприятия;
- доввести (скорректировать промежуточную информацию) дату постановки на налоговый учет, номер и дату включения в Госреестр;
- передать информацию через администратора системы в основную базу данных.
II. Внесение изменений в Государственный реестр предприятий
в связи с изменением показателей, содержащихся в Карте
Инспектор, осуществляющий внесение изменений в Госреестр предприятий, проводит в пятидневный срок следующие работы:
а) принимает от предприятия соответствующие экземпляры старой и новой Карт и отражает это в соответствующих графах журнала;
б) проверяет:
- полноту пакета представленных документов и соответствие учредительных документов действующему законодательству;
- правильность заполнения Карты и ее соответствие учредительным и другим необходимым для регистрации документам.
Кроме того, необходимо проверить количественное соответствие значений, приведенных в пунктах 8 и 9 Карты, со сведениями, перечисленными в приложениях NN 1, 2, 3 Карты;
- соответствие приведенных в Карте кодов статистических классификаторов кодам, проставленным в информационном письме Госкомстата;
в) в случае обнаружения несоответствия заполненной Карты и приложений к ней пакету учредительных и других представленных документов возвращает Карту на доработку и отражает это в соответствующих графах Журнала;
г) определяет, являются ли внесенные изменения основанием для включения предприятия в Госреестр.
Основанием для включения является запись в уставе или другом учредительном документе (постановлении, приказе, положении, распоряжении и т.п.) о праве осуществлять деятельность, приносящую доход (прибыль), предпринимательскую или хозрасчетную деятельность. Если предприятие, организация, учреждение такого права не получает, то оно не включается в Госреестр. В этом случае:
- в 1-ом экземпляре Карты, выдаваемом предприятию, сведения пункта 14 не указываются;
- во 2-ом и 3-ем экземплярах Карты в пункте 14 указывается только номер Госреестра;
- во всех 3-х новых экземплярах Карты подписи инспектора и начальника госналогинспекции, а также гербовая печать ставятся только в пункте 13.1 Карты.
Таким образом, все предприятия, организации, учреждения, стоящие на налоговом учете, будут иметь внутрисистемный код одинаковой структуры. Для их отличия инспектор перед рамкой номера в Госреестре карандашом проставляет соответствующий внутрисистемный признак для идентификации таких предприятий (см. примечание в табл. 3 к пункту 54);
д) выдает предприятию 1-й экземпляр Карты, заверенный соответствующим образом, а также, в случае необходимости, информационное письмо и отражает это в Журнале;
е) подшивает 2-й экземпляр Карты и приложений к ней, а также пакет прилагаемых документов в соответствующую папку архивного хранения;
ж) проставляет на 3-ем экземпляре Карты в правом верхнем углу лицевой части Карты номер архивного хранения документов данного предприятия в соответствии с утвержденной номенклатурой;
з) все третьи экземпляры Карт, поступившие в госналогинспекцию, собирает в пачки и направляет для актуализации автоматизированной базы данных Госреестра в вышестоящую госналогинспекцию.
Программное обеспечение должно позволять сохранять в отдельном файле первоначальные значения реквизитов при внесении изменений в базу данных по следующим пунктам Карты: 2.1, 2.2, 3.1, 4.2, 4.4, 4.6, 7.1, 7.2, 8 - по графе "Филиалы" отдельно по числителю и по знаменателю, по графе "Представительства", 10.1, 10.2, 10.3, 14.1 - дата включения (внесения изменений) в Госреестр, 5 - первоначальное значение признака наличия вышестоящей организации, 6 - первоначальное значение признака наличия предприятия, правопреемником которого является регистрируемое. При этом должны быть сохранены все изменения по каждому признаку, сопровождаемые датой изменения до ликвидации предприятия.
Кроме того, должен быть создан архивный файл предприятий, снятых с налогового учета, в связи с изменением его юридического адреса, повлекшего перемену налоговой инспекции. Этот файл должен содержать следующие сведения о предприятии: пункты Карты - 2.1, 2.2, 3.1, 14.1 (номер в Госреестре, если он был), а также дату снятия с налогового учета и новый юридический адрес с кодом СОАТО той территории, где предприятие встанет на налоговый учет (на основании письма из этой налоговой инспекции).
III. Внесение изменений в Государственный реестр предприятий
в связи с ликвидацией (закрытием) предприятия
Инспектор, осуществляющий внесение изменений в Госреестр предприятий, в срок до 10-ти дней проводит следующие работы:
а) принимает копии документов, подтверждающие принятие решения о ликвидации (закрытии) предприятия, 1-ый экземпляр Карты, информационное письмо, если таковое выдавалось, и отражает это в соответствующих графах журнала;
б) проверяет на соответствие информацию, содержащуюся в принятом от предприятия 1-ом экземпляре Карты, 2-му экземпляру, хранящемуся в госналогинспекции, а также хранящейся в базе данных информации;
в) на 1-ом и 2-ом экземплярах Карты в пункте 14.2 перед датой исключения из Госреестра проставляет Код причины исключения предприятия из Госреестра предприятий (см. Приложение N 6), ставит дату и подпись;
г) выдает информационное письмо об исключении предприятия из Госреестра;
д) сданный предприятием 1-й экземпляр Карты передает на архивное хранение, а копию информационного письма об исключении предприятия направляет в вышестоящую госналогинспекцию для актуализации базы данных;
е) вносит соответствующие изменения в базу данных, что автоматически исключает предприятие из активной базы и включает его в автоматизированную архивную базу данных Госреестра.
IV. Особые случаи включения предприятия
в Госреестр предприятий
К особым случаям включения предприятия в Госреестр предприятий относятся следующие:
а) когда предприятие не прошло переучет и Карту не заполняло, т.е. предприятие стоит на налоговом учете, но осуществляет хозяйственную деятельность с нарушением действующего законодательства (длительное время не предоставляет балансы, счета в банке закрыты, сведения о ликвидации предприятия не поступили);
б) когда предприятие имеет счета в банке, открытые ему без предварительной постановки на налоговый учет.
Сведения о наличии таких предприятий госналогинспекция получает в результате проведения контрольной работы. В случае невозможности установления контакта с таким предприятием и невозможности получения сведений, необходимых для постановки на налоговый учет и включения в Госреестр в соответствии с Картой и приложений к ней, включение в Госреестр осуществляется условно. Признаки условного включения и структура номера указаны в примечании в табл. 3 к пункту 54.
Инспектор готовит в 2-х экземплярах списки таких предприятий, содержащие следующие признаки: полное наименование предприятия; его юридический адрес; полное наименование зарегистрировавшего его органа; дату регистрации; регистрационный номер, условный номер в Госреестре.
Один экземпляр такого списка направляется в вышестоящую госналогинспекцию для формирования особого массива данных Госреестра.
При формировании информационной базы Государственного реестра предприятий следует иметь в виду, что программное обеспечение не будет пропускать информацию, содержащую сведения, не прошедшие все виды контроля: формального, арифметического и логического.
Инспектор, осуществляющий ввод информации по предприятию с документа (с Карты и приложений к ней), должен убедиться в успешном завершении контроля вводимой информации, без чего ввод в основную базу не может считаться завершенным, а инспектор не может перейти к вводу информации по следующему предприятию.
2. ВХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
2.1. Перечень входных документов
Перечень и краткая характеристика входных документов и массивов приводятся в табл. 1.
Таблица 1
| N п/п | Входные документы наименование | От кого поступают | Форма представления | Периодичность и порядок представления |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Карта и приложения к ней (три экземпляра) | Предприятие | Ответственным должностным лицом | В 10-дневный срок после регистрации |
| 2 | Зарегистрированные учредительные и другие необходимые для регистрации предприятия документы (один экземпляр копий) | Предприятие | Ответственным должностным лицом | В 10-дневный срок после регистрации |
| 3 | Данные государственной регистрации | От регистрирующих органов | Нарочным или почтой | В 30-дневный срок после регистрации |
2.2. Нормативно-справочная информация
Подсистема "ГОСРЕЕСТР" предприятий должна функционировать на основе классификаторов, указанных в табл. 2.
Таблица 2
| N п/п | Перечень кодов | Разрядность кодов | Источник кода |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Статистические классификаторы | |||
| 1 | Код ОКПО | 8 | Общероссийский классификатор предприятий и организаций < * > |
| 2 | Код СОАТО | 10 | Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления |
| 3 | Код ОКСМ | 3 | Общероссийский классификатор стран мира |
| 4 | Код КОПФ | 2 | Классификатор организационно-правовых форм |
< * > Коды ОКПО юридических лиц и обособленных структурных подразделений предприятий, зарегистрированных и стоящих на налоговом учете на данной территории.
Продолжение табл. 2
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 5 | Код КФС | 2 | Классификатор форм собственности |
| 6 | Код ОКОНХ | 5 | Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства |
| 7 | Код СООГУ | 5 | Общероссийский классификатор органов государственного управления |
| Экономические классификаторы < * > | |||
| 8 | Коды видов экономической деятельности и услуг | 4 | Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг |
| Ведомственные классификаторы | |||
| 9 | Коды банков | 13 | Справочник Центрального Банка России |
| Коды МФО | 13 | Код учреждений банка (Код межфилиального обслуживания) | |
| 10 | Коды Государственных налоговых инспекций областей и районов | 4 | Приложение N 2 к приказу "О ведении Государственного реестра предприятий органами Госналогслужбы России" N ВГ-3-12/41 от 24.05.93 и соответствующий перечень кодов районов, утвержденный ГНИ области |
| 11 | Коды причин исключения номера предприятия из Госреестра | 2 | Приложение N 2 к настоящей постановке задачи |
< * > Будут использоваться после приемки в автоматизированную систему ведения классификаторов Госналогсужбы России.
Использование в Госреестре предприятий приведенных классификаторов позволит контролировать вводимую информацию, получать сводные аналитические таблицы, упростить ведение Госреестра, использовать систему НСИ Госреестра при формировании системы НСИ задачи "Юридические лица".
В случаях изменения классификаторов должна быть обеспечена возможность автоматизированного перекодирования хранящихся показателей.
2.3. Входные реквизиты и их значность
Таблица 3
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕКВИЗИТОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ
ВХОДНОЙ ИНФОРМАЦИИ НА МЕСТНОМ УРОВНЕ
| N п/п | N пункта Карты | Перечень реквизитов Карты и приложений к ней | Тип | Значность символьных и вид представления цифровых реквизитов | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Перечень реквизитов Карты | < * > | ||||
| 1 | ГНИ по (наименование) | символьная | 80 | ||
| 2 | Код ГНИ | цифровой | 4(9) | + | |
| 3 | Дата заполнения Карты | формат "дата" | + | ||
| 4 | 1. | Признак входящей информации < ** > | цифровой | 2(9) | + |
| 5 | 2.1 | Полное наименование предприятия | символьный | 160 | + |
| 6 | 2.2 | Сокращенное наименование в русской транскрипции | символьный | 64 | + |
| 7 | 2.2 | Сокращенное наименование в латинской транскрипции | символьный | 64 | |
| 8 | 2.3 | Код ОКПО | цифровой | 8(9) | |
| 9 | 3.1 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | + |
| 10 | 3.2 | Код СОАТО или Код ОКСМ Исполнительный орган предприятия | цифровой | 10(9) | |
| 11 | 3.3 | Адрес исполнительного органа (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | + |
| 12 | 3.4 | Код СОАТО | цифровой | 10(9) | |
| 13 | 3.5 | Телефон исполнительного органа | символьный | 10 | |
| 14 | 4.1 | Организационно-правовая форма | символьный | макс. значение по классификатору | |
| 15 | 4.2 | Код КОПФ | цифровой | 2(9) | |
| 16 | 4.3 | Форма собственности | символьный | макс. значение по классификатору |
< * > Символом "+" помечены реквизиты, которые заполняются всеми налогоплательщиками без исключения.
< ** > Предприятие, уже стоящее на налоговом учете, заполняя Карту при прохождении переучета: 1) без присвоения ему номера в Госреестре, указывает в первом пункте Карты - постановка на налоговый учет - "1"; 2) с присвоением ему номера в Госреестре, указывает в первом пункте Карты - постановка на налоговый учет - "1" и включение в Государственный реестр - "2". Инспектор, заполняя пункт 13 Карты, ставит дату, соответствующую действительной дате постановки на налоговый учет.
Продолжение табл. 3
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 17 | 4.4 | Код КФС | цифровой | 2(9) | |
| 18 | 4.5 | Вид деятельности - основной | символьный | макс. значение по классификатору | + |
| 19 | 4.6 | Код ОКОНХ | цифровой | 5(9) | |
| 20 | 4.5 | Вид деятельности - другой (до 10 видов) | символьный | 64 | |
| 21 | 4.6 | Код ОКОНХ (до 10 кодов) | цифровой | 5(9) | |
| 22 | 4.7 | Ведомственная принадлежность (группировка) | символьный | 64 | |
| 23 | 4.8 | Код СООГУ | цифровой | 5(9) | |
| 24 | Признак наличия вышестоящей организации < * > | ||||
| 25 | 5.1 | Наименование вышестоящей организации | символьный | 120 | |
| 26 | 5.2 | Код ОКПО вышестоящей организации | цифровой | 8(9) | |
| 27 | 5.3 | Номер в Госреестре предприятий вышестоящей организации | цифровой | 9(9) | |
| Предприятие, правопреемником которого является регистрируемое | |||||
| 28 | Признак наличия предприятия, правопреемником которого является регистрируемое < ** > | цифровой | 1(9) | + | |
| 29 | 6.1 | Наименование | символьный | 120 | |
| 30 | 6.2 | Код ОКПО | цифровой | 8(9) | |
| 31 | 6.3 | Номер в Госреестре предприятий | цифровой | 9(9) | |
| 32 | 7. | Размер уставного капитала в т. руб. | цифровой | 8(9).99 | |
| 33 | 7.1 | В т.ч. доля государственного (муниципального) вклада (в %) | цифровой | 3(9).9 | |
| 34 | 7.2 | В т.ч. доля иностранного капитала (до 30%, свыше 30%, 100%, отсутст.) | цифровой | /(9) | |
| 8. | Общее количество учредителей | ||||
| 35 | - юридических лиц | цифровой | 4(9) | + | |
| 36 | - физических лиц | цифровой | 5(9) | + | |
| 37 | Общее количество филиалов предприятия (числитель дроби) < *** > | цифровой | 3(9) | + | |
| 38 | Общее количество обособленных подразделений предприятия (не являющ. филиалами - знаменатель дроби) < *** > | цифровой | 3(9) | + | |
| 39 | Общее количество представительств | цифровой | 3(9) | + |
< * > Формируется на передаче данных на региональный уровень программно на основании анализа реквизита - "Наименование вышестоящей организации" (пункт Карты 5.1): "0" - отсутствует, "1" - существует, "2" - существует, но временно отсутствуют "Номер в Госреестре" и (или) "Код ОКПО".
< ** > Ставится на полях 2-го и 3-го экземпляров Карты на уровне строки 6.
< *** > Указывается записанное через дробь:
в числителе - общее количество филиалов предприятия;
в знаменателе - общее количество обособленных подразделений предприятия.
Продолжение табл. 3
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 40 | Общее количество дочерних предприятий | цифровой | 3(9) | + | |
| 41 | Общее количество открытых банковских счетов предприятия | цифровой | 3(9) | + | |
| 42 | Количество банков, в которых предприятием открыты счета | цифровой | 3(9) | + | |
| 43 | 10.1 | Наименование регистрирующего органа | символьный | 128 | |
| 44 | 10.2 | Регистрационный номер | символьный | 16 | |
| 45 | 10.3 | Дата регистрации | формат "дата" | ||
| 46 | 10.4 | Срок окончания действия < * > | формат "дата" | ||
| 47 | 12.1 | Ф.И.О. руководителя предприятия < ** > | символьный | 64 | + |
| 48 | 12.1 | Телефон руководителя | символьный | 10 | |
| 49 | 12.2 | Ф.И.О. гл. (ст.) бухгалтера предприятия < ** > | символьный | 64 | |
| 50 | 12.2 | Телефон гл. (ст.) бухгалтера | символьный | 10 | |
| 51 | 13.1 | Ф.И.О. инспектора, осуществившего постановку на налоговый учет < ** > | символьный | 64 | + |
| 52 | 13.1 | Дата постановки на налоговый учет | формат "дата" | + | |
| 53 | 14.1 | Ф.И.О. инспектора, осуществившего включение (внесение изменений в Госреестр < ** > | символьный | 64 | |
| 54 | 14.1 | Признак, определяющий включение в Госреестр < *** > | цифровой | 1 (9) | + |
< * > Если срок указан - ставится последнее число указанного месяца, месяц и год.
< ** > Ф.И.О. - здесь и далее: фамилия - 60 символов, инициалы - 4 символа.
< *** > Определяется инспектором:
"1" - подлежит обязательному включению - для всех юридических лиц и хозяйствующих субъектов, созданных без образования юридического лица, в учредительных документах которых имеются записи о праве осуществлять предпринимательскую (хозрасчетную) деятельность. В этом случае в Карте на всех экземплярах все реквизиты должны быть заполнены;
"2" - не подлежит включению - предприятия, стоящие на налоговом учете без присвоения им номера в Госреестре предприятий, заполнившие Карту, так называемые некоммерческие. На 2-м и 3-м экземплярах Карты отсутствуют подпись начальника государственной налоговой инспекции, гербовая печать и дата в пункте 14.1;
"3" - подлежит условному включению по сведениям, поступившим от регистрирующих органов, в тех случаях, когда предприятие не прошло переучет. Карта предприятием не заполнялась;
"4" - подлежит условному включению по сведениям, поступившим в результате сверки соответствующей информации с банками, - в тех случаях, когда предприятию открыты счета в банках без предварительной постановки на налоговый учет.
Продолжение табл. 3
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 55 | 14.1 | Номер в Госреестре < * > | цифровой | 9(9) | + | |
| 56 | 14.1 | Дата включения в Госреестр | формат "дата" | |||
| 96 | 14.1 | Дата внесения изменений в Госреестр | формат "дата" | |||
| 57 | 14.2 | Дата исключения из Госреестра | формат "дата" | |||
| 58 | 14.2 | Код причины исключения номера предприятия из Госреестра | цифровой | 2(9) | ||
| 59 | Номер дела хранения документов по номенклатуре (указывается в правом верхнем углу лицевой стороны второго и третьего экз. Карты) | цифровой | 10(9) | |||
| Сведения об учредителях - юридических лицах | Приложение N 1 | |||||
| 60 | 2 | Полное наименование юридического лица | символьный | 160 | ||
| 61 | 3 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | ||
| 62 | 4 | Код ОКПО (юридического лица) | цифровой | 8(9) | ||
| 63 | 4 | Номер в Госреестре (юридического лица) | цифровой | 9(9) | ||
| 64 | 4 | Код КОПФ (юридического лица) | цифровой | 2(9) | ||
| 65 | 5 | Размер вклада в уставной фонд (%) | цифровой | 3(9).9 | ||
| Сведения об учредителях - физических лицах | Приложение N 1 | |||||
| 66 | 2 | Ф.И.О. (физических лиц) | символьный | 64 | ||
| 67 | 3 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | ||
| 68 | 4 | Паспортные данные (для физических лиц) < ** > | символьный | 90 | ||
< * > Структура номера дополнительно определяется признаком, определяющим включение в Госреестр (54):
- "1" и "2" - обычная структура;
- "3" и "4" - порядковый номер предприятия должен начинаться с цифры "9" в пятом разряде номера.
< ** > В паспортные данные входят: серия, номер, кем и когда выдан паспорт.
Продолжение табл. 3
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
| 69 | 5 | Размер вклада в уставной фонд (%) | цифровой | 3(9).9 | ||
| Сведения о филиалах, представительствах, дочерних предприятиях | Приложение N 2 | |||||
| 70 | Код вида (филиал, представительство, дочернее предприятие, другие обособленные подразделения предприятия) < ** > | цифровой | 1(9) | |||
| 71 | 2 | Полное наименование филиала (представит., дочернего предприятия) | символьный | 160 | ||
| 72 | 3 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | ||
| 73 | 4 | Код ОКПО | цифровой | 8(9) | ||
| 74 | 5 | Номер в Госреестре Реквизиты банка, в котором открыт расчетный счет: | цифровой | 9(9) | ||
| 75 | 6 | Наименование | символьный | 128 | ||
| 76 | Код МФО | цифровой | 13(9) | |||
| 77 | Корреспондентский счет | цифровой | 10(9) | |||
| 78 | 7 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | ||
| 79 | 8 | Номер расчетного счета | цифровой | 10(9) | ||
| Сведения о банковских счетах предприятия | Приложение N 3 < *** > | |||||
| 80 | 2 | Полное наименование банка | символьный | 128 | + | |
| 81 | Код МФО | цифровой | 13(9) | + | ||
< ** > Код вида структурного подразделения предприятия:
"1" - филиалы;
"2" - представительства;
"3" - дочерние предприятия;
"4" - другие обособленные подразделения предприятия, расположенные вне места расположения предприятия, по своей организационно-правовой форме не являющиеся филиалами, но частично осуществляющие хозяйственную деятельность по поручению предприятия (например, торговые операции, оказание услуг и т.д.), не имея при этом своего счета в банке, не имея самостоятельного баланса. В этом случае признаки 73 - 79 должны отсутствовать.
< *** > Присутствует хотя бы один из типов счетов.
Продолжение табл. 3
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| 82 | Корреспондентский счет | цифровой | 10(9) | ||
| 83 | 3 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | + |
| 84 | 4 | Тип счета - расчетный: | символьный | 16 | + |
| 85 | 5 | Номер счета | цифровой | 10(9) | |
| 86 | 6 | Дата открытия счета | формат "дата" | + | |
| 87 | 4 | Тип счета - текущий: | символьный | 16 | |
| 88 | 5 | Номер счета | цифровой | 10(9) | + |
| 89 | 6 | Дата открытия счета | формат "дата" | ||
| 90 | 4 | Тип счета - валютный: | символьный | 16 | |
| 91 | 5 | Номер счета | цифровой | 10(9) | |
| 92 | 6 | Дата открытия счета | формат "дата" | ||
| 93 | 4 | Тип счета - "другой" < * > : | символьный | 16 | |
| 94 | 5 | Номер счета | цифровой | 10(9) | |
| 95 | 6 | Дата открытия счета | формат "дата" |
< * > Тип счета может быть отличным от перечисленных.
Перечень входных реквизитов может быть уточнен в техническом задании на разработку системы ведения Госреестра.
Формат "Дата" должен быть представлен как "чч.мм.гг".
N телефона на экране должен быть представлен следующим шаблоном:
(NNN) XXXXXXX (где NNN - код города) Пункт Карты - 7.2 (N 34) кодируется следующим образом: Отсутствует - 0 До 30% - 1 Свыше 30% (включая 30%) - 2 100% инвестиций - 3Число полей, соответствующее пункту 4.5 Карты - "Виды деятельности", не может быть точно определено, но их может быть перечислено до 11 разновидностей, включая основной. Это относится и к пункту 4.6 Карты - "Коды ОКОНХ видов деятельности".
Число полей по всем пунктам приложений NN 1, 2 и 3 также не может быть точно определено, но в приложении N 1 может быть перечислено до 10 учредителей - юридических лиц и до 10 учредителей - физических лиц.
При отсутствии показателя вместо символа "-" (прочерк) должно быть использовано слово "нет".
2.4. Контроль входной информации
1. Контроль вводимой информации осуществляется визуально на экране и на основе дополнительного подтверждения пользователем корректности введенной информации.
2. Контроль содержания пунктов Карты: 3.1, 3.3, 4.1, 4.3, 4.5, 4.7 осуществляется с помощью кодов классификаторов, приведенных в пунктах 2.3, 3.2, 3.4, 4.2, 4.4, 4.6, 4.8 Карты. Логический контроль правильности кодировки показателей организационно-правовых форм и форм собственности проверяется с помощью кодов их сочетания (см. Перечень возможных сочетаний организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов и форм собственности и кодировочную таблицу, приведенные в Методических указаниях по применению в государственной статистике классификаторов форм собственности и организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, утвержденных Постановлением Госкомстата России N 47 от 20.04.93).
3. Пункт 8 Карты и Приложение N 1 к Карте проверяются на количественное соответствие друг другу.
4. Реквизиты дат (число, месяц, год) проверяются на их корректность.
5. Контроль на наличие дат, кроме пунктов Карты 10.4 и 14.2. Если признак, определяющий включение в Госреестр (табл. 3, N п/п - 54), равен "2", т.е. определяет предприятия, поставленные на налоговый учет без присвоения им номера в Госреестре (так называемые некоммерческие), то должно быть блокировано заполнение даты в пункте 14.1.
При внесении изменений (признак входящей информации - 3) дата пункта 14.1 должна соответствовать дате внесения изменений в Госреестр. Необходимо предусмотреть возможность сохранения первоначальной даты (дата присвоения предприятию номера в Госреестре) в базе.
Для исключенных предприятий дата исключения из Госреестра обязательна.
6. Номер в Госреестре проверяется на соответствие его первых четырех знаков коду государственной налоговой инспекции, осуществившей постановку предприятия на налоговый учет и включение его в Госреестр предприятий (см. Перечень кодов госналогинспекций по республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономным образованиям, г. г. Москве и Санкт-Петербургу, применяемых в АИС "Налог", приложение N 2 к приказу "О ведении Государственного реестра предприятий органами Госналогслужбы России" N ВГ-3-12/41 от 24.05.93 и перечень кодов районов, утвержденный соответствующей региональной ГНИ), однако этот контроль снимается на основании визуального определения инспектором, если признак входящей информации 1 и 3 (13), т.е. при изменении юридического адреса, повлекшего перемену налоговой инспекции.
Кроме того, должна осуществляться проверка на уникальность порядковых номеров в пределах кода ГНИ по району.
7. Должен быть предусмотрен предупредительный контроль пунктов 4, 5, 6, 7 Карты и приложений NN 1, 2 к Карте:
- на наличие информации;
- на полноту информации.
При отсутствии кода ОКПО и номера в Госреестре (пункты 5, 6 Карты, приложения NN 1 и 2 Карты) выдается сообщение для инспектора с тем, что в дальнейшей работе эти пункты необходимо заполнить в соответствии с требованиями.
8. Контроль кода ОКПО производится по методике, утвержденной Госстандартом, в которой восьмой знак кода вычисляется по модулю 11.
9. Пункты 4.7 и 4.8 Карты могут быть пропущены и должен быть организован дополнительный запрос на подтверждение отсутствия в них сведений.
10. Графа "ФИЛИАЛЫ" в пункте 8 Карты может быть заполнена следующим образом:
а) нет/нет;
б) число филиалов/нет;
в) число филиалов/число обособленных подразделений предприятия, расположенных вне места расположения предприятия, по своей организационно-правовой форме не являющиеся филиалами, но частично осуществляющие хозяйственную деятельность по поручению предприятия (например, торговые операции, оказание услуг и т.д.), не имеющих при этом отдельных счетов в банке, не составляющих самостоятельного баланса;
г) нет/число обособленных подразделений предприятия, расположенных вне места расположения предприятия, по своей организационно-правовой форме не являющиеся филиалами, но частично осуществляющие хозяйственную деятельность по поручению предприятия (например, торговые операции, оказание услуг и т.д.), не имеющие при этом отдельных счетов в банке, не составляющие самостоятельного баланса.
Контроль информационной базы при вводе информации считается успешно завершенным, если все реквизиты входной информации прошли все предусмотренные для них виды контроля: логический и арифметический - описанные выше, а также формальный - на наличие обязательных (см. помеченные "+", а также описанные в сносках реквизиты таблицы 3 данного описания постановки задачи).
2.5. Особенности структуры базы данных на местном уровне
В целях экономии объемов памяти по реквизитам "Наименование ГНИ", "Организационно-правовая форма", "Форма собственности", "Вид деятельности - другой" в базе хранятся только их коды (пункты 2, 4.2, 4.4, 4.6 табл. 3); текстовые значения (пункты 1, 4.1, 4.3, 4.5 табл. 3) не хранятся, так как, при необходимости, могут быть получены из соответствующих справочников по классификаторам, содержащихся в машине.
Для реквизита "Номер в Госреестре" (пункт 55 табл. 3) отведено 10 знаков - на 1 знак больше, чем отведено для него в Карте. При этом первые 9 знаков соответствуют номеру, присвоенному предприятию в Госреестре, а 10-й знак представляет собой контрольное число. Алгоритм вычисления контрольного числа приведен в Приложении 7.
2.6. Реквизиты базы данных для регионального уровня
Реквизиты базы данных и их значность на Региональном уровне приводятся в табл. 4.
Таблица 4
| N п/п | N п/п таблицы 3 | N пун. Карты | Перечень реквизитов Карты и приложений к ней | Тип | Значность символьных и вид предст. цифровых реквизитов | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
| Перечень реквизитов Карты | ||||||
| 1 | 2 | Код ГНИ | цифровой | 4(9) | ||
| 2 | 4 | 1 | Признак входящей информации | цифровой | 2(9) | |
| 3 | 5 | 2.1 | Полное наименование предприятия | символьный | 160 | |
| 4 | 6 | 2.2 | Сокращенное наименование в русск. транскр. | символьный | 64 | |
| 5 | 7 | 2.2 | Сокращенное наименование в латинск. транск. | символьный | 64 | |
| 6 | 8 | 2.3 | Код ОКПО | цифровой | 8(9) | |
| 7 | 9 | 3.1 | Юридический адрес (включая почтовый идекс) | символьный | 128 | |
| 8 | 10 | 3.2 | Код СОАТО или Код ОКСМ | цифровой | 10(9) | |
| 9 | 11 | 3.3 | Адрес исполнительного органа (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | |
| 10 | 12 | 3.4 | Код СОАТО исполнительного органа предприятия | цифровой | 10(9) | |
| 11 | 15 | 4.2 | Код КОПФ | цифровой | 2(9) | |
| 12 | 17 | 4.4 | Код КФС | цифровой | 2(9) | |
| 13 | 18 | 4.5 | Вид деятельности - основной | символьный | макс. значение по классификатору | |
| 14 | 19 | 4.6 | Код ОКОНХ | цифровой | 5(9) | |
| 15 | 21 | 4.6 | Код ОКОНХ (до 10 кодов) | цифровой | 5(9) | |
| 16 | 23 | 4.8 | Код СООГУ | цифровой | 5(9) | |
| 17 | 24 | Признак наличия вышестоящей организации | цифровой | 1(9) | ||
| 18 | 26 | 5.2 | Код ОКПО вышестоящей организации | цифровой | 8(9) | |
| 19 | 27 | 5.3 | Номер в Госреестре предприятий вышестоящей организации Предприятие, правопреемником которого является регистрируемое | цифровой | 10(9) | |
| 20 | 28 | Признак наличия предприятия, правопреемником которого является регистрируемое | цифровой | 1(9) | ||
| 21 | 29 | 6.1 | Наименование | символьный | 160 | |
| 22 | 30 | 6.2 | Код ОКПО | цифровой | 8(9) | |
| 23 | 31 | 6.3 | Номер в Госреестре предприятий | цифровой | 10(9) | |
| 24 | 32 | 7 | Размер уставного фонда капитала (тыс. руб.) | цифровой | 8(9).99 | |
| 25 | 33 | 7.1 | В т.ч. доля государственного (муниципального) вклада (в %) | цифровой | 3(9).9 | |
| 26 | 34 | 7.2 | В. т.ч. доля иностранного капитала (до 30%, свыше 30%, 100%, отсутствует) | цифровой | 1(9) | |
| 8 | Общее количество учредителей | |||||
| 27 | 35 | - юридических лиц | цифровой | 4(9) | ||
| 28 | 36 | - физических лиц | цифровой | 5(9) | ||
| 29 | 37 | Общее количество филиалов предприятия (числитель дроби) | цифровой | 3(9) | ||
| 30 | 38 | Общее количество обособленных подразделений предприятия (не являющихся филиалами - знаменатель дроби) | цифровой | 3(9) | ||
| 31 | 39 | Общее количество представительств | цифровой | 3(9) | ||
| 32 | 40 | Общее количество дочерних предприятий | цифровой | 3(9) | ||
| 33 | 41 | Общее кол-во открытых банковских счетов предприятия | цифровой | 3(9) | ||
| 34 | 42 | Количество банков, в к-рых предприятием открыты счета | цифровой | 3(9) | ||
| 35 | 43 | 10.1 | Наименование регистрирующего органа | символьный | 128 | |
| 36 | 44 | 10.2 | Регистрационный номер | символьный | 16 | |
| 37 | 45 | 10.3 | Дата регистрации | формат "дата" | ||
| 38 | 52 | 13.1 | Дата постановки на налоговый учет | формат "дата" | ||
| 39 | 54 | 14.1 | Признак, определяющий включение в Госреестр | цифровой | 1(9) | |
| 40 | 55 | 14.1 | Номер в Госреестре | цифровой | 10(9) | |
| 41 | 56 | 14.1 | Дата включения в Госреестр | формат "дата" | ||
| 42 | 96 | 14.1 | Дата внесения изменений в Госреестр | формат "дата" | ||
| 43 | 57 | 14.2 | Дата исключения из Госреестра | формат "дата" | ||
| 44 | 58 | 14.2 | Код причины исключения номера предприятия из Госреестра | цифровой | 3(9) | |
| Сведения об учредителях - юридических лицах | Приложение N 1 | |||||
| 45 | 60 | 2 | Полное наименование юридического лица | символьный "дата" | 160 | |
| 46 | 61 | 3 | Юридический адрес (включая почтовый индекс) | символьный | 128 | |
| 47 | 62 | 4 | Код ОКПО (юридического лица) | цифровой | 8(9) | |
| 48 | 63 | 4 | Номер в Госреестре (юридического лица) | цифровой | 9(9) | |
| Сведения об учредителях - физических лицах | Приложение N 1 | |||||
| 49 | 66 | 2 | Ф.И.О. (физических лиц) | символьный | 64 | |
| 50 | 68 | 4 | Паспортные данные | символьный | 90 | |
| Сведения о филиалах, представительствах, дочерних предприятиях | Приложение N 2 | |||||
| 51 | 70 | Код вида (филиал представительство, дочернее предприятие, другие обособленные подразделения предприятия) | цифровой | 1(9) | ||
| 52 | 74 | 5 | Номер в Госреестре | цифровой | 10(9) | |
3. ВЫХОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Выходная информация на местном уровне состоит из аналитических таблиц, получаемых на основании данных Карты и приложений к ней. Выходные документы подразделяются на стандартные формы и формы, получаемые по запросам.
Формирование форм по запросам производится в разрезе любых реквизитов из структуры базы данных всех уровней с группировкой предприятий по любому из указанных показателей или их совокупности. Выходные документы по запросам могут представлять собой либо списки зарегистрированных предприятий с необходимыми сведениями о них, либо количественные итоги регистрации предприятий.
3.1. Перечень и характеристика стандартных
выходных документов
На Местном уровне формируется стандартная таблица "Таблица 1 - Госреестр", содержащая информацию о предприятиях, включенных в Государственный реестр предприятий в целом по району (городу, району в городе), сгруппированных по организационно-правовым формам:
- полное название предприятия;
- дата постановки предприятия на налоговый учет;
- форма собственности;
- основной вид деятельности;
- номер в Госреестре;
- номер дела хранения учредительных документов по номенклатуре дел.
Для организационно-правовых форм, входящих в группировку некоммерческих организаций, в пределах разреза организационно-правовой формы дополнительно выделяется разрез "Не включенные в Госреестр". В этом случае в графе 6 печатается только порядковый номер (разряды с 5 - 9). Информация таблицы в этом разрезе должна быть маркирована записью "Для служебного пользования".
Таблица должна формироваться и печататься в разрезах:
- всего по состоянию на заданную дату;
- всего за указанный период времени регистрации;
в том числе:
- по организационно-правовой форме
из них
- не включенные в Госреестр.
Все списки предприятий должны быть отсортированы в порядке возрастания по дате постановки на налоговый учет.
Должна быть предусмотрена возможность печати таблицы в двух вариантах: 1) печатается девятизначный номер в Госреестре; 2) печатается десятизначный номер в Госреестре (вместе с контрольным числом).
Кроме того, должна быть предусмотрена возможность печати списка предприятий, содержащего следующие реквизиты: полное название предприятия, девятизначный номер в Госреестре, десятизначный номер в Госреестре.
3.2 Значность элементов выходных документов
Таблица N 1 - Госреестр.
Название:
Список предприятий, поставленных на налоговый учет и включенных в Госреестр (территория).
Сказуемое:
| 1. N п/п. | 6 символов. |
| 2. Дата постановки на налоговый учет. | 8 символов. |
| 3. Полное наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы. | 33 символа. |
| Классификационные признаки: | |
| 4. Форма собственности. | 17 символов. |
| 5. Основной вид деятельности. | 16 символов. |
| 6. Номер в Госреестре. | 9 символов. |
| 7. Номер дела хранения учредительных документов. | 10 символов. |
3.3. Печать выходных документов
В заголовочной части первого листа таблиц печатается следующий текст по порядку сверху вниз < * > . В правом верхнем углу: ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ - ПОДСИСТЕМА "ГОСРЕЕСТР" Таблица NN В середине листа: Название таблицы или запроса. Название территории. В правой части листа: Название разреза. В середине листа: По состоянию на ______ (дата: "число, месяц, год") < ** > или За ___________________ (месяц/квартал/полугодие/год) < ** > В левой части листа: Дата формирования и печати таблицы. (для таблиц, которые печатаются на двух и более листах) В заголовочной части второго и последующих листов таблиц, состоящих из нескольких листов, повторяются надписи заголовочной части первого листа, за исключением названия таблицы, числа листов, шапки таблицы, вместо которых печатаются надписи: В правой части листа: Продолжение табл. NN. В левой части листа: Название территории. В правой части листа: Лист NN. В шапке таблицы печатаются номера граф таблицы. На последнем листе: На ... листах.< * > Вид заголовочной части таблицы приведен в Приложении N 8.
< ** > Пример:
По состоянию на 1 мая 1993 года.
За май 1993 года.
За I квартал 1993 года.
За I полугодие 1993 года.
За 1993 год.
Нумерация листов в таблицах сквозная для всех разрезов.
Сказуемое (только номера граф) повторяется на каждом последующем листе после первого.
Разделители граф не печатаются.
Вместо отсутствующих показателей печатается "-".
Должна быть предусмотрена возможность печати всей шапки таблицы на втором и последующих листах по отдельному запросу.
При выдаче на печать "Памятки о видах налогов и других обязательных платежах, подлежащих перечислению в бюджет и внебюджетные фонды Российской Федерации", информационных писем о постановке на налоговый учет, о внесении изменений в Государственный реестр предприятий, об исключении предприятия из Государственного реестра предприятий их реквизиты должны быть привязаны к данной территории и соответственно оформлены. Должна быть предусмотрена возможность печати бланка Карты и приложений к ней на нестандартном, увеличенном по формату листе, но в соответствии с приведенным в Положении о порядке ведения Государственного реестра предприятий образцом (один 2-сторонний лист, см. Приложение N 1).
3.4. Основные типы запросов к базе данных
государственного реестра предприятий
I тип запроса:
О наличии предприятий по заданным признакам по следующим видам:
- на определенную дату;
- за определенный период времени.
Виды ответов:
"да" или "нет".
При утвердительном ответе должна быть предоставлена возможность визуального просмотра данных на экране или выдачи их на печать.
II тип запроса:
О количестве предприятий, имеющих заданные признаки по следующим видам:
- на определенную дату;
- за определенный период времени.
Виды ответов:
"количество" или "нет".
При наличии сведений должна быть предоставлена возможность визуального просмотра данных на экране или выдачи их на печать.
Далее приводится список реквизитов базы данных, наиболее часто встречающихся в запросах:
- номер в Госреестре;
- наименование предприятия;
- организационно-правовая форма;
- полное наименование юридического лица, являющегося учредителем данного;
- номер в Госреестре юридического лица, являющегося учредителем данного;
- фамилия физического лица, являющегося учредителем данного.
Примеры возможных запросов к базе данных Государственного реестра предприятий приведены в Приложении N 9.
3.5. Требования к системе запросов
Система запросов должна удовлетворять следующим требованиям:
- возможность использования библиотеки запросов;
- возможность последовательного ступенчатого отбора информации из базы данных по запросам (интерактивный режим обработки запросов);
- возможность поиска по фрагменту текста;
- возможность формирования и выдачи на печать таблиц, состоящих только из итоговых строк в пределах каждого разреза, по отдельному запросу.
3.6. Требования к печати выходных документов и таблиц
1. Формирование выходных таблиц с указанием выдаваемых реквизитов, оформление шапок таблиц и верхней части страницы, форматирование элементов в соответствии с шириной граф, правилами округления и переноса, вычисление и печать итоговых данных.
2. Гибкая настройка на стандартные виды печатающих устройств, с возможностью разворота таблицы вдоль листа.
4. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВКИ ЗАДАЧИ
В техническом задании должен быть календарный план по созданию программного обеспечения.
Приложение N 1
к Постановке задачи
"Госреестр"
Приложение N 1
к Положению о порядке
ведения Государственного
реестра предприятий,
утвержденному
Государственной налоговой службой
Российской Федерации
от 12 апреля 1993 г. N ЮУ-4-12/65Н
КАРТА
ПОСТАНОВКИ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ
И ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ПРЕДПРИЯТИЙ
Приложение N 2
к ПЗ "Госреестр"
Схема информационного письма о постановке на налоговый учет и включении в Государственный реестр предприятий Государственная налоговая инспекция по ________________________________ сообщает, что _____________________________________________________________ (полное наименование и организационно-правовая форма предприятия) с уставным фондом ___________ тыс. руб. стоит на налоговом учете и включено в Государственный реестр предприятий за номером ________ от ______ 19__ г. Начальник государственной налоговой инспекции ___________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, место гербовой печати) Схема информационного письма о внесении изменений в Государственный реестр предприятий, вызванных изменениями в учредительных документах предприятия Государственная налоговая инспекция по ________________________________ сообщает, что по __________________________________________________________ (полное наименование и организационно-правовая форма предприятия) (номер в Госреестре ___________ от ________ 19__ г.) с уставным фондом ______________ тыс. руб. учтены изменения в учредительных документах в соответствии с решением учредителей _____________________________________, (наименование и номер документа) зарегистрированные _______________________________________________________ (наименование регистрирующего органа) (решение N _________ от ___________ 19__ г.) Начальник государственной налоговой инспекции ___________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, место гербовой печати) Схема информационного письма о внесении изменений в Государственный реестр предприятий, вызванных реорганизацией предприятия Государственная налоговая инспекция по ________________________________ сообщает, что _____________________________________________________________ (полное наименование и организационно-правовая ___________________________________________________________________________ форма реорганизованного предприятия) с уставным фондом __________ тыс. руб., зарегистрированное ________________ ___________________________________________________________________________ (наименование регистрирующего органа) (свидетельство N _________ от _____ 199_ г.) и являющееся правопреемником ___________________________________________________________________________ (полное наименование и организационно-правовая ___________________________________________________________________________ форма реорганизуемого предприятия) (номер Госреестра _____________ от ____________ 199_ г.) стоит на налоговом учете и включено в Государственный реестр за N ________ от _______ 199_ г. Начальник государственной налоговой инспекции ___________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, место гербовой печати) Схема информационного письма об исключении предприятия из Государственного реестра предприятий Государственная налоговая инспекция по ________________________________ сообщает, что _____________________________________________________________ (полное наименование и организационно-правовая форма предприятия) (номер в Госреестре ___________ от ________ 19__ г.) с уставным фондом ______________ тыс. руб., исключено из Государственного реестра предприятий на основании решения ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (наименование и номер документа, кто принял решение) Начальник государственной налоговой инспекции ___________________________________________________ (Ф.И.О., подпись, место гербовой печати)Приложение N 3
к ПЗ "Госреестр"
Приложение N 5
к Положению о порядке ведения
Государственного реестра
предприятий, утвержденному
Государственной налоговой службой
Российской Федерации
от 12 апреля 1993 г. N ЮУ-4-12/65Н
СХЕМА ПАМЯТКИ
О ВИДАХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
ПЕРЕЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ И ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приложение N 4
к ПЗ "Госреестр"
Схема сопроводительного ярлыка NN на передачу комплектов документов по постановке на налоговый учет и включению в Государственный реестр предприятий Кому __________________________________________________________________ региональная ГНИ От кого _______________________________________________________________ местная ГНИ Число листов в пачке ______________ Число плательщиков ________________ Дата отправления __________________ Подпись начальника отдела местного ГНИ ________________________________Приложение N 5
к ПЗ "Госреестр"
ЖУРНАЛ ДВИЖЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ, ПРИНЯТЫХ ОТ ПРЕДПРИЯТИЯ ДЛЯ ПОСТАНОВКИ НА НАЛОГОВЫЙ УЧЕТ И ВКЛЮЧЕНИЯ В ГОСРЕЕСТР по Госналогинспекции _________________ Код ГНИ |_|_|_|_|| Дата поступления документов | Признак документа - 1; 2; 3 | КРАТКИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРЕДПРИЯТИИ | ДАТА | Фамилия и подпись | Дата возврата предприятием первого экз. Карты, в связи с внесением изменений или ликвидацией | ||||||
| порядковый номер (часть номера Госреестра, 5 знаков) | НАИМЕНОВАНИЕ, включая организационно-правовую форму | Адрес и телефон исполнительного органа | возврата документов на доработку | повторного поступления документов | выдачи первого экземп. Карты | выдачи информационного письма | инспектора, принявшего документы на исполнение | ответств. лица предприятия, получившего первый экземпляр Карты | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
Пояснения:
1) к графе 2: признак "1" - постановка на налоговый учет; признак "2" - включение в Госреестр; признак "3" - внесение изменений.
2) к графе 3: в случаях, когда изменение местонахождения предприятия влечет за собой снятие с налогового учета и постановку на налоговый учет в другой государственной налоговой инспекции, указывается полный номер в Госреестре (9 знаков).
3) к графам 6, 7, 9: в случае отсутствия данных ставится прочерк.
Приложение N 6
к ПЗ "Госреестр"
КОДЫ ПРИЧИН ИСКЛЮЧЕНИЯ НОМЕРА ПРЕДПРИЯТИЯ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА ПРЕДПРИЯТИЙ
| ПРИЧИНА | КОД | |
| I. | Исключение из Госреестра номера предприятия при его ликвидации (без дальнейшего присвоения ему нового номера в Госреестре) | |
| 1) ликвидация предприятия по решению учредителей (собственников) - добровольная; | 01 | |
| 2) ликвидация предприятия по истечении срока действия; | 02 | |
| 3) ликвидация предприятия при нарушении законодательства при осуществлении хозяйственной деятельности по решению суда; | 03 | |
| 4) ликвидация предприятия при нарушении законодательства при создании предприятия или несоответствия учредительных документов предприятия действующему законодательству (по решению суда); | 04 | |
| 5) банкротство - несудебная ликвидация предприятия при достижении согласия с кредиторами; | 05 | |
| 6) банкротство - ликвидация предприятия по решению суда с соответствующими последствиями. | 06 | |
| II. | Исключение из Госреестра номера предприятия при его реорганизации (с дальнейшим присвоением ему нового номера в Госреестре) | |
| 1) при слиянии нескольких предприятий их номера исключаются из Госреестра, созданному предприятию присваивается новый номер в Госреестре предприятий; | 07 | |
| 2) при присоединении одного предприятия к другому (головному) - исключается из Госреестра номер присоединяемого (поглощаемого) предприятия. Номер головного предприятия сохраняется за предприятием, созданным в результате реорганизации; | 08 | |
| 3) при разделении предприятия его номер исключается из Госреестра предприятий. Возникшим в результате этого разделения новым предприятиям присваиваются новые номера; | 09 | |
| 4) при изменении формы собственности предприятия, влекущего за собой снятие с налогового учета и новую постановку на налоговый учет, его номер исключается из Госреестра предприятий. Предприятию присваивается новый номер. | 10 | |
Приложение N 7
к ПЗ "Госреестр"
АЛГОРИТМ ВЫЧИСЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО ЧИСЛА
Для вычисления контрольного числа каждой из 9 цифр номера в Госреестре присваивается статистический вес и далее используются вычисления по модулю 11.
Используются следующие веса:
| Порядковый номер цифры | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Вес | 31 | 29 | 23 | 19 | 17 | 13 | 7 | 5 | 3 |
Вычисления контрольного числа производятся по следующей схеме:
1. Каждая цифра номера в Госреестре умножается на соответствующий вес и полученные произведения складываются.
2. Вычисляется остаток от деления нацело полученной суммы на 11.
3. В качестве контрольного числа берется разность между 11 и полученным остатком.
4. В том случае, если остаток от деления на 11 равняется 0 или 1, в качестве контрольного числа берется 0.
Пример 1. Пусть номер в Госреестре имеет вид: 431100582. Расчет контрольного числа имеет следующую форму:
| Номер в Госреестре | 4 | 3 | 1 | 1 | 0 | 0 | 5 | 8 | 2 |
| Вес | 31 | 29 | 23 | 19 | 17 | 13 | 7 | 5 | 3 |
| Произведения | 124 | 87 | 23 | 19 | 0 | 0 | 35 | 40 | 6 |
| Сумма | 124 + 87 + 23 + 19 + 0 + 0 + 35 + 40 + 6 = 334 | ||||||||
| Контрольное число | 7 (334 : 11 = 30 с остатком 4; 11 - 4 = 7) | ||||||||
Номер в Госреестре с контрольным числом в данном примере будет иметь вид: 4311005827.
Пример 2. Номер в Госреестре - 431100588. В этом случае сумма произведений цифр Номера на веса равняется 352. Остаток от деления 352 на 11 равняется 0 и в качестве контрольного числа берется 0. Номер в Госреестре с контрольным числом имеет вид: 4311005880.
Приложение N 8
к ПЗ "Госреестр"
ГОСНАЛОГСЛУЖБА РОССИИ - ПОДСИСТЕМА "ГОСРЕЕСТР"
Таблица 1 - ГОСРЕЕСТР
Список предприятий, поставленных на налоговый учет и включенных в Госреестр по территории ___________________________________ (по району, городу, району в городе) Разрезы: 1. Всего. 2. В т.ч. по организаци- онно-правовой форме. 3. Из них: "Не включенные в Госреестр". по состоянию на ____________ или за _____________________ (период) дата выдачи на печать Номер листа| N п/п | Дата постановки на налоговый учет | Полное наименование предприятия с указанием его организационно-правовой формы | Классификационные признаки | Номер в Госреестре | Номер дела хранения учредительных документов | |
| Форма собственности | основной вид деятельности | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 9
к ПЗ "Госреестр"
ПРИМЕРЫ ВОЗМОЖНЫХ ЗАПРОСОВ К БАЗЕ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННОГО
РЕЕСТРА ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Отобрать предприятие с заданным номером Госреестра.
2. Отобрать предприятие с заданным кодом ОКПО.
3. Отобрать предприятия с данным названием.
4. Отобрать предприятия с данным юридическим адресом.
5. Отобрать предприятия, зарегистрированные в данной местности (дан код СОАТО).
6. Отобрать предприятия, зарегистрированные данным органом (задано наименование и адрес регистрирующего органа).
7. Отобрать предприятия данной организационно-правовой формы (дан код КОПФ).
9. Отобрать предприятия с иностранными инвестициями (вариант: данной организационно-правовой формы; поставленные на учет в данной налоговой инспекции).
10. Отобрать предприятия, у которых одним из видов деятельности является заданный вид (дан код ОКОНХ) (вариант: данной организационно-правовой формы; вид деятельности - основной).
11. Отобрать предприятие, для которого правопреемником является данное предприятие (с заданным названием и адресом; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
12. Отобрать предприятия, являющиеся филиалами данного предприятия (с заданным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
13. Отобрать предприятия, у которых данный номер счета является расчетным счетом, открытым в некотором банке.
14. Отобрать предприятия, у которых открыты счета в данном банке (с заданным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным номером ОКПО).
15. Отобрать предприятия, поставленные на учет в данной госналогинспекции, в заданный промежуток времени.
16. Отобрать предприятия данной организационно-правовой формы (вариант: с уставным фондом, превышающим заданное значение).
17. Отобрать предприятия с уставным фондом, превышающим (не превышающим) заданное значение.
18. Отобрать предприятия данной формы собственности.
19. Отобрать предприятия, одним из учредителей которых является данное юридическое лицо (с данным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
20. Отобрать предприятия, одним из учредителей которых является данное физическое лицо (с данной фамилией и адресом; с заданными паспортными данными).
21. Отобрать предприятия, для которых заданная организация является вышестоящей (организация с данным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
22. Отобрать предприятия, у которых открыты счета в заданном банке (банк с данным названием и адресом; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
23. Отобрать предприятия, поставленные на учет в заданной налоговой инспекции (наименование ГНИ или код ГНИ).
24. Отобрать предприятия, поставленные на учет до (после) заданной даты.
25. Отобрать предприятия, поставленные на учет в данной госналогинспекции, у которых открыты счета в заданном банке.
26. Отобрать предприятия, зарегистрированные данным регистрирующим органом.
27. Отобрать предприятия, зарегистрированные до (после) данной даты.
28. Отобрать предприятия, в наименовании которых используются слова "Россия", "Российская Федерация" и образованные на их основе слова и словосочетания (вариант: заданной организационно-правовой формы).
29. Сколько содержится в базе предприятий, поставленных на учет в данной налоговой инспекции (даны коды региональной и местной налоговых инспекций).
30. Сколько предприятий данной организационно-правовой формы содержится в базе.
31. Сколько содержится в базе предприятий данной организационно-правовой формы, поставленных на учет в данной налоговой инспекции.
32. Сколько предприятий данной формы собственности содержится в базе.
33. Сколько предприятий, содержащих долю государственного вклада, содержится в базе (вариант: содержащих долю государственного вклада, превышающую заданное значение).
34. Сколько предприятий, содержащих долю иностранного капитала содержится в базе (вариант: содержащих долю иностранного капитала, превышающую заданное значение).
35. Сколько предприятий с уставным фондом, превышающим (не превышающим) данное значение, содержится в базе.
36. Сколько содержится в базе предприятий, у которых число учредителей - юридических лиц превышает (не превышает) данное значение.
37. Сколько содержится в базе предприятий, одним из учредителей которого является данное юридическое лицо (с данным названием и адресом; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
38. Сколько содержится в базе предприятий, в которых одним из учредителей является данное физическое лицо (с данной фамилией и адресом; с заданными паспортными данными).
39. Сколько содержится в базе предприятий, для которых правопреемником является заданное предприятие (с данным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
40. Сколько содержится в базе предприятий, для которых заданная организация является вышестоящей (с данным наименованием; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
41. Сколько содержится в базе предприятий с заданным юридическим адресом.
42. Сколько содержится в базе предприятий, расположенных в данной местности (дан код СОАТО юридического адреса).
43. Сколько содержится в базе предприятий, зарегистрированных данным регистрирующим органом (с указанным наименованием).
44. Сколько содержится в базе предприятий, у которых открыты счета в заданном банке (банк с данным названием и адресом; с заданным номером Госреестра; с заданным кодом ОКПО).
45. Сколько содержится в базе предприятий (вариант: данной организационно-правовой формы), у которых одним из видов деятельности (вариант: основным видом деятельности) является заданный вид (дан код ОКОНХ).
И т.д.