ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 сентября 1993 г. N НП-4-03/140н
О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ДОХОДОВ, ПОЛУЧАЕМЫХ ПО
СОВМЕСТИТЕЛЬСТВУ СОТРУДНИКАМИ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
Совет Министров - Правительство Российской Федерации принял постановление от 23.07.93 N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации", которым установлено, что служба (работа) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации разрешается на вакантных должностях рядового и начальствующего состава и на вакантных должностях работников в свободное от основной службы (работы) время, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Совместительство допускается в любом органе внутренних дел, подразделении, предприятии, учреждении и организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе и по месту основной службы (работы) сотрудника органов внутренних дел, с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Должности рядового и начальствующего состава по совместительству замещаются путем заключения трудового договора (контракта) или назначения на соответствующую должность. При оформлении на работу по совместительству в качестве работника заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме.
Оплата труда совместителей производится:
на должностях работников - в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
на должностях сотрудников органов внутренних дел - исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также всех других надбавок к содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет).
В соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.92 N 4202-1, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава органов внутренних дел или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, которым в порядке, установленном указанным Положением, присвоены специальные звания рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
Для целей налогообложения работниками органов внутренних дел признаются лица, работающие по трудовым договорам в органах внутренних дел, без присвоения им специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.
В соответствии с Указом Президента РСФСР от 21.11.91 N 231 "О дополнительных мерах по социальной защите работников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел РСФСР" лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел освобождены от уплаты подоходного налога по денежному довольствию, денежным вознаграждениям и другим выплатам, получаемым ими в связи с исполнением обязанностей несения службы.
Следовательно, доходы, получаемые сотрудниками органов внутренних дел по совместительству за замещение вакантных должностей рядового и начальствующего состава, налогообложению не подлежат.
Что касается доходов, получаемых сотрудниками органов внутренних дел за замещение ими по совместительству вакантных должностей работников, то исчисление подоходного налога должно производиться с общей суммы выплат за такую работу. В данном случае предусмотренное Законом Российской Федерации от 07.12.91 N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц" уменьшение дохода на сумму дохода в размере установленной законом минимальной месячной оплаты труда (необлагаемый минимум), а также на сумму расходов по содержанию детей и иждивенцев не производится. В таком же порядке осуществляется налогообложение других доходов, не связанных с исполнением обязанностей несения службы, получаемых указанными лицами.
Государственная налоговая служба Российской Федерации предлагает обеспечить контроль за правильностью исчисления подоходного налога с доходов, получаемых сотрудниками органов внутренних дел.
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Н.В.ПОПОВ
Заместитель
Министра финансов
С.В.АЛЕКСАШЕНКО