ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 15 июня 1995 г. N ВП-6-13/332
ОБ ОФОРМЛЕНИИ КАЗНАЧЕЙСКИХ НАЛОГОВЫХ ОСВОБОЖДЕНИЙ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 1994 г. N 237 "О погашении в I полугодии 1994 года части задолженности федерального бюджета предприятиям и организациям, образовавшейся по итогам исполнения 1993 года и I квартала 1994 года" был разработан Временный порядок проведения задолженности федерального бюджета по казначейским налоговым освобождениям (КНО), утвержденный Минфином России и Госналогслужбой России 23 февраля 1994 года. Руководствуясь названными нормативными актами, в прошедшем и в начале текущего года была развернута работа Главным управлением федерального казначейства по выписке КНО и налоговыми органами по их погашению.
Использование КНО в 1995 году продолжается и регламентируется Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1994 г. N 1467 "О погашении части задолженности федерального бюджета предприятиям и организациям, образовавшейся в ходе его исполнения" и от 9 августа 1994 г. N 906 "О выпуске казначейских обязательств", а также разработанными в соответствии с ними Порядком проведения погашения задолженности федерального бюджета, связанной с финансированием предприятий и организаций, и задолженности по уплате платежей в доход федерального бюджета в 1995 году, утвержденным Минфином России, Госналогслужбой России 27 января 1995 г. и зарегистрированным в Минюсте России 17 февраля 1995 года, и Положением о порядке размещения, обращения и погашения казначейских обязательств (КО), утвержденным Минфином России 21 октября 1994 г. N 140 и зарегистрированным в Минюсте России 28.10.94 N 714.
Это Положение, в частности, предусматривает, что КО могут обмениваться на казначейские налоговые освобождения.
Вместе с тем в первом квартале т.г. данная работа сдерживалась, в основном из-за отсутствия необходимого количества бланков КНО. Это привело к необъективному росту недоимки по налоговым платежам в федеральный бюджет по большому числу предприятий и организаций. В связи с высказанной Госналогслужбой России озабоченностью сложившейся ситуацией Минфин России сообщил следующее.
Главным управлением федерального казначейства доведено до территориальных управлений федерального казначейства письмо от 20.04.95 N З-Г1-14/105 о порядке заполнения бланков КНО, оформляемых в обмен на КО, и формах отчетности по выданным и погашенным КНО.
Одновременно бланки КНО и реестры держателей КО, предъявивших их на обмен на КНО, переданы территориальным управлениям федерального казначейства на оформление.
К настоящему времени основная часть заявлений, предъявленных в ноябре, декабре 1994 года и январе - апреле 1995 года на обмен на КНО, уже оформлена и доведена до государственных налоговых инспекций для проведения погашения.
Поступающие от банков - депозитариев заявления держателей КО регулярно направляются в территориальные управления Федерального казначейства.
Главное управление федерального казначейства непосредственно производит оформление КНО по заявлениям держателей КО, находящихся на территориях, где не созданы органы Федерального казначейства.
В настоящее время, учитывая большой объем поступающих документов по оформлению КНО из регионов, где не созданы органы Федерального казначейства, Главным управлением федерального казначейства дано указание оформлять КНО уже созданным и работающим управлениям Федерального казначейства впредь до организации соответствующих территориальных казначейств.
В связи с изложенным и в целях сокращения объемов общей и отсроченной недоимки по налоговым платежам в федеральный бюджет Госналогслужба России обращает внимание руководителей государственных налоговых инспекций на необходимость активизировать работу по погашению поступающих КНО и предлагает наладить более тесное взаимодействие по данному вопросу с органами Федерального казначейства. Следует провести соответствующие организационные мероприятия по доведению изложенной в настоящем письме информации до заинтересованных налогоплательщиков и оказывать им оперативно помощь в получении и погашении КНО в пределах компетенции налоговых органов, предусмотренной действующими нормативными актами.
Доведите настоящее письмо для руководства и исполнения налоговыми органами.
Первый заместитель Руководителя
Госналогслужбы России -
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
В.И.ПОТАПОВ