ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 27 ноября 1997 г. N БЕ-6-01/829@
Государственная налоговая служба Российской Федерации направляет для руководства в работе типовое Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) Государственной налоговой службы Российской Федерации и Администрации соответствующего субъекта Российской Федерации.
В целях усиления взаимодействия органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и налоговых органов по обеспечению доходной части как федерального, так и соответствующих региональных и местных бюджетов, координации усилий налоговых и других контролирующих органов по обеспечению выполнения налоговых обязательств хозяйствующими субъектами, Госналогслужба считает целесообразным войти с предложением к главам администрации регионов, о заключении подобных соглашений Госналогслужбы Российской Федерации с главами администраций регионов, в которых следует отразить наиболее существенные проблемы, стоящие перед налоговыми органами соответствующего региона, требующих вмешательства органов власти.
При этом подготовка соглашений должна производиться строго дифференцированно с учетом положения каждого региона в формировании доходной части федерального бюджета и особенностей функционирования налоговых органов.
При этом следует предусмотреть взаимные обязательства администрации по укреплению материально-технической базы налоговых органов, созданию необходимых условий для сотрудников налоговых органов, активно участвующих в обеспечении финансовых поступлений в соответствующие бюджеты, сокращению недоимки хозяйствующих субъектов.
О подготовке проектов и сроках их заключения, согласованных с администрацией просьба сообщить Финансово-экономическому управлению Госналогслужбы России.
Статс-секретарь
Государственный советник
налоговой службы 1 ранга
Е.В.БУШМИН
СОГЛАШЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ (СОТРУДНИЧЕСТВЕ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И АДМИНИСТРАЦИИ
(СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
"__" ____ 199__г. г. ______________Государственная налоговая служба Российской Федерации в лице ее руководителя, с одной стороны, и администрации __________________________________ в лице главы администрации, с другой стороны, принимая во внимание высокую ответственность сторон в формировании доходной части как федерального бюджета, так и бюджета _____________________, основой которых являются поступления налогов и обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в пределах их компетенции, необходимость обеспечения координации усилий налоговых органов и органов исполнительной власти (субъекта Российской Федерации) и административно-территориальных образований, расположенных на территории (субъекта Российской Федерации), в целях выполнения прогнозных назначений доходов, определенных Правительством Российской Федерации и органами власти _____________ (республики, края, области, автономных образований) договорились о нижеследующем:
Государственная налоговая служба Российской Федерации:
1. Обеспечивает координацию деятельности государственных налоговых инспекций при осуществлении ими контроля за выполнением налоговых обязательств предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими деятельность на территории ___________________________ (республики, края, области, автономного образования) и зарегистрированными в качестве налогоплательщиков.
Особое внимание уделяет выполнению налоговых обязательств вертикально интегрированными компаниями топливно-энергетического комплекса, электроэнергетики.
2. Создает условия для практической реализации предложений администрации и налоговых органов в части оперативного учета проведения денежных зачетов вертикально интегрированных компаний с федеральным бюджетом и бюджетом ______________________ (республики, края, области, автономного образования).
Обеспечивает контроль за реализацией принимаемых налоговыми органами мер по принудительному взысканию недоимки с предприятий, включая вертикально-интегрированные компании, их структурные подразделения.
3. Участвует в подготовке законодательных и нормативных актов по введению, порядку исчисления и уплаты региональных и местных налогов и сборов, систематически проводит анализ полноты и своевременности их уплаты, информирует органы власти об их эффективности в решении проблем региона.
Участвует в разъяснительной работе о сущности налогов, их влиянию на финансово-экономическое положение предприятий.
4. Принимает меры по подготовке кадров налоговых работников, повышению их квалификации путем создания постоянных специализированных курсов при учебных заведениях.
5. Принимает меры по финансированию налоговых органов по установленным нормативам.
Администрация
(республики, края, области, автономного образования):
1. Обеспечивает представительство налоговых органов _______________________ в консультативных, совместных и иных органах, регулирующих финансовые и налоговые отношения.
2. Осуществляет координацию деятельности территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти и органов государственной власти региона в части выполнения налоговых обязательств хозяйствующими субъектами.
3. Учитывает в приоритетном порядке предложения и рекомендации налоговых органов при разработке проектов федеральных и региональных нормативно-правовых актов в сфере налогообложения.
4. Принимает меры, направленные на концентрацию финансовых ресурсов за реализованную продукцию предприятий региона в целях повышения эффективности деятельности территориальных налоговых органов по полному и своевременному поступлению налогов во все уровни бюджетов.
5. Оказывает налоговым органам содействие в укреплении их материально-технической базы путем капитальных вложений в строительство служебных зданий, приобретения оргтехники и решения других организационно-технических вопросов и социально-экономических вопросов, способствующих закреплению кадров налоговых органов в порядке реализации обращения Государственной налоговой службы Российской Федерации от 8 января 1997 г. N ВА-8-25/8.
Руководитель Государственной Глава администрации налоговой службы ___________________ Российской Федерации ___________/_________/ ____________/________/ " __ " _______ 199_ г. " __ " _______ 199_ г.