ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 8 ноября 2000 г. N 13-12/32302
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В СЛУЧАЕ ПРИМЕНЕНИЯ ОСОБОГО
ПОРЯДКА ДЕКЛАРИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
В связи с поступающими запросами от уполномоченных банков и участников внешнеэкономической деятельности, связанными с осуществлением валютного контроля в рамках технологии таможенно - банковского валютного контроля при применении порядка декларирования товаров с использованием временных, неполных и периодических таможенных деклараций, Управление валютного контроля разъясняет.
Приказом ГТК России от 17.04.2000 N 299 (зарегистрирован в Минюсте России 01.06.2000, регистрационный N 2250) утверждено Положение о применении временных, неполных и периодических таможенных деклараций (далее - Положение).
Указанное Положение определяет форму и особый порядок декларирования товаров с использованием временных, неполных и периодических таможенных деклараций. Данный порядок может применяться с разрешения таможенного органа и предусматривает возможность таможенного оформления товаров с заявлением ориентировочных (предварительных) сведений с учетом планируемого количества перемещаемых товаров с последующим представлением в сроки, установленные Положением, недостающих и (или) скорректированных сведений.
1. Особый порядок декларирования при помещении товаров под таможенный режим экспорта предусматривает возможность применения:
- временной ГТД (далее - ВД) с последующим представлением в установленные сроки полной ГТД (далее - ПД);
- неполной ГТД (далее - НД) с последующим представлением недостающих сведений в виде письменного заявления;
- временной периодической ГТД (далее - ВПД) с последующим представлением полной периодической ГТД (далее - ППД).
Для целей валютного контроля используется только информация о таможенном оформлении фактически отгруженных товаров. Точные окончательные сведения о количестве и стоимости экспортируемых товаров, заявленных в ВД и ВПД, содержатся соответственно в ПД и ППД.
Что касается НД, то она может быть принята таможенным органом в том случае, если на день ее подачи не известны только точные сведения о транспортных средствах, перевозящих товары, стране назначения товаров или их получателе. Недостающие (уточненные) сведения подаются в виде письменного заявления, составленного в произвольной форме, и являются неотъемлемой частью НД.
Таким образом, валютный контроль в рамках таможенно - банковского валютного контроля в соответствии с положениями совместной инструкции Банка России и ГТК России от 13.10.1999 N 86-И и N 01-23/26541 (далее - Инструкция) должен осуществляться на основании сведений, содержащихся в НД, ПД или ППД.
Ксерокопии указанных грузовых таможенных деклараций должны представляться экспортерами в уполномоченные банки в сроки, установленные Инструкцией. При этом дату представления в уполномоченный банк ксерокопии НД, ПД или ППД следует исчислять от даты, указываемой в штампе "Выпуск разрешен", так как данная дата является датой принятия решения таможенным органом о выпуске товаров в соответствии с грузовой таможенной декларацией, содержащей фактические сведения о вывезенном товаре.
С учетом особенностей таможенного оформления в соответствии с Положением в графе "Д" НД, ПД или ППД должностным лицом таможенного органа дополнительно проставляется дата фактического вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации. В связи с этим данная дата может указываться уполномоченным банком в строке "Дата вывоза экспортируемых товаров" УК, без дополнительного подтверждения таможенного органа о дате фактического вывоза товаров.
2. Особый порядок декларирования при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения предусматривает возможность:
- подачи предварительной ГТД (далее - ПТД) с последующим представлением в установленные сроки товаров, транспортных средств, их перевозящих, и недостающих документов, необходимых для таможенных целей;
- подачи письменного заявления на условный выпуск товаров по форме, установленной Положением, с последующей подачей грузовой таможенной декларации;
- подачи письменных заявлений на условный выпуск товаров по форме, установленной Положением, с последующей подачей периодической ГТД в отношении всех товаров, условно выпущенных для свободного обращения в течение определенного периода времени (далее - ПД).
Декларирование товаров с использованием ПТД производится на основании сведений, полученных от отправителя, экспедитора и перевозчика до фактического представления товаров таможенному органу, но не ранее осуществления фактической загрузки товаров на транспортное средство на территории иностранного государства. При регистрации ПТД справочный номер проставляется должностным лицом таможенного органа в графе "С" и заверяется подписью и личной номерной печатью. При этом решение о выпуске товаров не принимается до фактического представления таможенному органу товаров, транспортных средств, их перевозящих, документов, подлежащих представлению в таможенный орган. После прибытия товаров и представления необходимых документов в таможенный орган принимается решение о выпуске товаров и справочный номер ПТД переносится должностным лицом таможенного органа из графы "С" в графу "7". Таким образом, для целей валютного контроля в рамках технологии таможенно - банковского валютного контроля за обоснованностью платежей в иностранной валюте за импортируемые товары используются грузовые таможенные декларации, в третьем подразделе графы 1 которых указано - "ПТД", в графе "С" и в графе "7" указан справочный номер, в графе "Д" проставлен штамп "Выпуск разрешен".
При декларировании ввозимых товаров с использованием заявлений на условный выпуск в технологии таможенно - банковского валютного контроля используются грузовые таможенные декларации, оформленные в соответствии с таможенным режимом выпуска для свободного обращения, в том числе периодическая ГТД, в третьем подразделе графы 1 которой указано "ПД".
С Департаментом валютного контроля Банка России согласовано (письмо от 31.10.2000 N 40-1-3/5990).
Начальник Управления
валютного контроля
А.В.СОБОЛЕВ