ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 января 2001 г. N 14-10/492
О ВЗИМАНИИ НДС В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ РОССИЙСКОГО
ПРОИСХОЖДЕНИЯ
Рассмотрев письмо Центрального таможенного управления от 30.10.2000 N 06-25/6904ц о взимании НДС в отношении товаров российского происхождения, Правовое управление в части, касающейся компетенции Управления, сообщает следующее.
В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 29.01.93 N 4407-1 "О применении Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации товаров, происходящих и ввозимых с территорий государств - участников Содружества Независимых Государств, налог на добавленную стоимость не взимается. При этом в соответствии с пунктом 9 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета глав Правительств Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) от 24.09.93 (далее - Правила), товар считается происходящим с таможенной территории государства - участника Соглашения, если он соответствует установленным Правилами критериям происхождения, экспортируется резидентом одного из государств - участников данного Соглашения и ввозится резидентом государства - участника данного Соглашения. Происхождение товара с таможенной территории государства - участника СНГ удостоверяется представлением в таможенный орган, производящий таможенное оформление, декларации - сертификата о происхождении товара по форме СТ-1 либо иным способом, определяемым ГТК России.
Указанием ГТК России от 26.08.94 N 01-12/926 установлены особенности таможенного оформления товаров российского происхождения, вывезенных до 31.12.91 на территорию государств - бывших республик Союза ССР и ввозимых на территорию Российской Федерации из этих государств, которые не противоречат изложенному выше порядку освобождения от уплаты НДС.
В качестве документа, подтверждающего страну происхождения товаров, помимо сертификата СТ-1, могут приниматься товаротранспортные накладные, счета, справки, выданные уполномоченными органами, и т.п. При этом подлинность указанных документов, принимаемых таможенным органом в качестве документов, подтверждающих происхождение ввозимых товаров, не должна вызывать сомнений у должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, производящих таможенное оформление. Конкретное должностное лицо таможенного органа должно само определить, какие документы могут являться доказательством того, что указанные товары не использовались в производственных или иных коммерческих целях за пределами территории бывшего Союза ССР. Никакие другие таможенные органы, включая ГТК России, не могут и не обязаны принимать на себя функции, возложенные на конкретное должностное лицо таможенного органа, за исключением случаев рассмотрения протеста прокурора и рассмотрения в порядке контроля за соблюдением законности, в соответствии с главой 56 и статьями 418, 419 Таможенного кодекса Российской Федерации.
Справки, подтверждающие регистрацию транспортных средств на территории Литвы, выдаваемые государственным предприятием Каунасским филиалом ГП "Регистра" МВД Литовской республики, не могут являться подтверждением факта неиспользования ввозимых автотранспортных средств за пределами бывшего Союза ССР в производственной или иной коммерческой деятельности. В указанных справках содержится информация о постановке и снятии с регистрационного учета автотранспортных средств, но отсутствует - о фактах пересечения границы бывшего Союза ССР. Следует обратить внимание на то, что автотранспортные средства могли быть поставлены на государственный регистрационный учет в государствах - бывших республиках Союза ССР после их ввоза из-за границы. Указанная информация может содержаться только в техническом паспорте транспортного средства, выданного органами МВД СССР.
Кроме того, сообщаем, что пункт 2 статьи 13 Федерального закона "О введении в действие части второй Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах" от 05.08.2000 N 118-ФЗ, который вступил в силу с 01.01.2001, предусматривает до 01.07.2001 освобождение от уплаты НДС при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, происходящих и ввозимых с территорий государств - участников СНГ, при соблюдении условий, установленных Правилами определения страны происхождения.
Заместитель начальника
Правового управления ГТК России
капитан таможенной службы
А.А.МАГЕРА