ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 апреля 1995 г. N 06-10/5636
О НАПРАВЛЕНИИ КОПИЙ СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
Направляем для сведения копии решения Иркутского областного арбитражного суда от 06.05.94 по исковому заявлению Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Иркутской области к Иркутской таможне о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, Постановления коллегии Иркутского областного суда по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, от 04.07.94 и Постановления коллегии Высшего Арбитражного суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, от 21.12.95 по данному делу.
Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, отменив указанные решения Иркутского областного суда и отказав ГУ ЦБ России по Иркутской области в удовлетворении иска к Иркутской таможне, еще раз подчеркнула, что Центральный Банк России и его учреждения не освобождены от уплаты таможенной пошлины.
Прошу использовать в работе.
Начальник Правового
управления ГТК России
В.А.ГАЛДИН
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 1994 г. N 78/14
Арбитражный суд в составе:
И. Миронова Председательствующего ___________________________________________, Т. Васина, С. Шульга Судей ___________________________________________________________, Главного управления рассмотрел в заседании суда дело по иску ________________________ Центрального банка __________________________________________________________________ Иркутской таможне к ________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 99.255.948-39 __________________________________________________________________ В заседании приняли участие: Михно Ю.В. - юрисконсульт - Ген. дов. от 19.11.93, от истца ________________________________________________________. Михайлов М.И. - зав. юрид. группой б/н от 05.03.94 __________________________________________________________________ Маковеев А.А. - юрисконсульт дов. N 48 от 29.04.94 от ответчика ____________________________________________________.Иск заявлен об обратном взыскании излишне уплаченной таможенной пошлины в сумме 99.255948 руб. 39 коп.
Ответчик иск не признал.
Материалами дела установлено, что Главным управлением ЦБ России по Иркутской области у фирмы IBM (США) были закуплены аппаратные и программные средства, согласно контракта N __________ от 10.01.93.
При поступлении вышеуказанной техники ГУ ЦБ по Иркутской области были уплачены следующие виды таможенных платежей:
1. таможенные процедуры в сумме 430238 руб. 70 коп., таможенная пошлина, НДС в сумме 99255948 руб. 39 коп.
Истец считает, т.к. в соответствии со ст. 9 п. 3 Закона "О Центральном банке РФ" Банк России и его учреждения освобождаются от уплаты всех видов государственных и местных налогов, сборов и государственной пошлины, следовательно, Восточно-Сибирское таможенное управление Иркутская таможня не правомерно удерживает излишне уплаченные банком денежные средства на своем расчетном счете.
Ответчик, возражая против доводов истца, полагает, что п. 4 Постановления ВС РФ "О введении в действие Закона РФ "О таможенном тарифе" лишил банк предоставленных ранее льгот.
В соответствии со ст. 35 п. "д" Закона РФ "О таможенном тарифе" сказано, что товары подлежат обращению в собственность государства в случаях, предусмотренных законодательством РФ. В данном случае Законом РФ "О Центральном банке" ст. 9 п. 3 предусмотрено освобождение от уплаты госпошлины Банка России и его учреждений, что, в свою очередь, разъяснил и ГТК РФ письмом N 11-12/3 от 23.01.92.
Утверждение ответчика о том, что Центральный Банк лишен данной льготы в соответствии с п. 4 Постановления ВС РФ "О введении в действие Закона РФ "О таможенном тарифе" ошибочно, т.к. п. 4 Постановления говорит лишь об отмене льгот, касающихся уплаты таможенной пошлины, за исключением льгот, предусмотренных Законом и настоящим Постановлением. Следовательно, данное Постановление не отменяет статьи законов, принятых ранее, а лишь отменяет льготы, предоставленные ранее указаниями ГТК России.
Поскольку в Законе РСФСР "О Центральном банке РСФСР" (Банк России) предусмотрена специальная норма об освобождении Банка и его учреждений от всех налогов, повторение этой нормы в другом Законе не требуется, о чем и сказано в ст. 35 п. "д" Закона РФ "О таможенном тарифе".
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 106 - 110 АПК РФ, суд решил:
- взыскать с расчетного счета Восточно-Сибирского управления Иркутской таможни в пользу Центрального Банка России ГУ по Иркутской области 9.9255948 руб. 39 коп. - основного долга,
- взыскать с расчетного счета Восточно-Сибирского управления Иркутской таможни в республиканский бюджет 9925595 руб. госпошлины.
По вступлении решения в законную силу дать приказ для его исполнения.
Председательствующий
И.МИРОНОВА
Судьи
Т.ВАСИНА
С.ШУЛЬГА
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 1994 г. N 03-02/14-10
Коллегия по проверке в кассационном порядке законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений в составе:
Амосова С.М. Председательствующего ____________________________________________ Матининой Л.Н., Билобрам З.В. Судей ___________________________________________________________, при участии: ____________________________________________________, юрист Михно истца: ___________________________________________________________ юрист Нагорская, юрист Маковеев ответчика: ______________________________________________________,рассмотрела в заседании кассационную жалобу (протест) Иркутской таможни на решение от 06.05.94 по делу N 78/14 (судьи Миронова И.П., Васина Т.П., Шульга С.Д.) по иску Главного управления Центрального Банка России по Иркутской области к Иркутской таможне о взыскании 99255948 руб. 39 коп.
Главное управление Центробанка России по Иркутской области обратилось с иском к Иркутской таможне о возврате 99255948 руб. 39 коп. - излишне уплаченных таможенных платежей по платежным поручениям от 22.12.93 N 684, 685, 686, от 27.12.93 N 694, 693 по приходному кассовому ордеру от 27.12.93 N 595.
Решением арбитражного суда от 06.05.94 иск удовлетворен в заявленной сумме.
Дело рассматривается в порядке ст. 125 АПК РФ.
При рассмотрении дела кассационной коллегией установлено следующее.
Законом РСФСР "О Центральном банке РСФСР" от 02.12.90 N 394-1 Банк России и его учреждения освобождены от уплаты всех видов государственных и местных налогов, сборов и государственной пошлины.
В связи с чем решением арбитражного суда истцу правомерно возвращена уплаченная таможенная пошлина.
Доводы ответчика о том, что Постановлением Верховного Совета Российской Федерации "О введении в действие Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.93 N 5005-1 отменены все ранее предоставленные льготы, не принимаются, поскольку Постановление Верховного Совета не отменяет действие Закона РСФСР "О Центральном банке РСФСР".
Тем более, что в Законе РФ "О таможенном тарифе" отсутствуют сведения о внесении изменений в Закон "О Центральном банке РСФСР" в части отмены льгот по таможенной пошлине.
Оснований к изменению решения нет.
Руководствуясь ст. ст. 127 - 129 АПК РФ, кассационная коллегия постановила:
- решение от 06.05.94 оставить без изменения.
Председательствующий
С.М.АМОСОВ
Судьи
Л.Н.МАТИНИНА
З.В.БИЛОБРАМ
ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 1994 г. N К4-Н-7/2582
Коллегия Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в составе:
Г.Г. Полетаевой председательствующего ____________________________________________ И.М. Антоновой, В.А. Монастырского судей ___________________________________________________________ зам. Председателя Высшего рассмотрела в заседании суда протест _____________________________ Арбитражного Суда Российской Федерации А.А. Арифулина __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ 06.05.94 и от 04.07.94 на решение (постановление, определение) от _______________________ N 78/14 по делу __________________________________________________________ Иркутского областного арбитражного суда __________________________________________________________________ (судьи: Миронова И., Васина Т., Шульга С., Амосов С., __________________________________________________________________ Матинина Л., Билобрам З.) __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (наименование арбитражного суда, фамилии судей, принявших __________________________________________________________________ решение (постановление, определение) Главного управления Центрального Банка России по по иску __________________________________________________________ Иркутской области __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ к Иркутской таможне __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ В заседании приняли участие: _________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Чекурков В.Р. - начальник, Михно Ю.В. - юрисконсульт, от истца: ________________________________________________________ Богданова Л.Е. - юрисконсульт, __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ от ответчика: ____________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________Действие предоставленных льгот сохранено в отношении контрактов, зарегистрированных до 31.12.93 с условием отражения стоимостных объемов таких льгот в республиканском бюджете РФ, утвержденном Верховным Советом РФ в установленном порядке.
В данном случае стоимостные объемы льгот по учреждениям ЦБ РФ в республиканском бюджете Российской Федерации на 1993 - 1994 гг. не отражены.
Тарифные льготы, предусмотренные ст. ст. 35 - 37 Закона РФ "О таможенном тарифе", на поставленные в адрес ГУ ЦБ по Иркутской области аппаратные и программные средства распространены быть не могут.
На основании изложенного решение и постановление Иркутского областного арбитражного суда подлежат отмене.
Руководствуясь ст. ст. 136, 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегия по проверке в порядке надзора законности и обоснованности решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, постановила:
решение от 06.05.94, Постановление от 04.07.94 Иркутского областного арбитражного суда по делу N 78/14 отменить.
ГУ ЦБ РФ по Иркутской области в иске отказать.
Председательствующий
Г.Г.ПОЛЕТАЕВА
Судьи
Л.М.АНТОНОВА
В.А.МОНАСТЫРСКИЙ