ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 1 июля 2009 г. N 42-7.4-05/6.3-386
Федеральное казначейство в ответ на поступающие от управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации запросы о представлении информации, необходимой для проверки деятельности органов исполнительной власти всех уровней, обладающих контрольно-надзорными функциями, а также реализующих разрешительные процедуры, на наличие коррупционных связей между органами исполнительной власти и организациями, оказывающими услуги в соответствующих сферах (в том числе услуги по подготовке и экспертизе необходимых документов) на основании заданий Главных Федеральных инспекторов по субъектам Российской Федерации, сообщает следующее.
Полномочия Федерального казначейства определены статьей 166.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой Федеральное казначейство осуществляет в том числе санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, лицевые счета которых открыты в Федеральном казначействе.
В соответствии с положениями статей 266, 267 Бюджетного кодекса Российской Федерации Федеральное казначейство осуществляет финансовый контроль:
непревышения лимитов бюджетных обязательств, распределенных главными распорядителями (распорядителями) средств федерального бюджета между нижестоящими распорядителями и получателями средств федерального бюджета, над утвержденными им лимитами бюджетных обязательств;
непревышения бюджетных ассигнований, распределенных главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета между администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над утвержденными им бюджетными ассигнованиями;
непревышения кассовых расходов, осуществляемых получателями средств федерального бюджета, над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
непревышения кассовых выплат, осуществляемых администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, над доведенными до них бюджетными ассигнованиями;
соответствия содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем средств федерального бюджета;
наличия у получателя средств федерального бюджета документов, подтверждающих в соответствии с порядком санкционирования расходов, установленным Министерством финансов Российской Федерации, возникновение у него денежных обязательств.
Реализация указанных контрольных полномочий осуществляется органами Федерального казначейства в отношении бюджетных учреждений в рамках бюджетного процесса Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и не предусматривает оказание платных услуг по реализации указанных полномочий. При этом взаимодействие органов Федерального казначейства с бюджетными учреждениями осуществляется без привлечения каких-либо структур, оказывающих услуги в соответствующих сферах (в том числе услуги по подготовке и экспертизе необходимых документов).
Учитывая изложенное, Федеральное казначейство считает возможным представление управлениями Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации информации, из числа запрашиваемой, с учетом особенностей выполнения функции осуществления финансового контроля в пределах полномочий органов Федерального казначейства.
И.о. руководителя
Федерального казначейства
С.Е.ПРОКОФЬЕВ