МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
О ПРОВЕДЕНИИ АНАЛИЗА СВОДНОГО РЕЕСТРА
Федеральное казначейство во исполнение решения Правительственной комиссии по проведению административной реформы от 21 ноября 2007 г. N 71 о приведении главными распорядителями средств федерального бюджета учредительных документов подведомственных организаций в соответствие с законодательством Российской Федерации и переоформлении разрешений на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, для федеральных учреждений, находящихся в их ведении, сообщает о необходимости проведения мониторинга соответствия учредительных документов получателей средств федерального бюджета данным Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее - Сводный реестр) по состоянию на 1 января 2008 г.
В связи с этим управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации надлежит в срок до 18 января 2008 г. представить в Федеральное казначейство сведения по анализу Сводного реестра. Информация о последующих сроках проведения анализа Сводного реестра будет сообщена дополнительно.
Выявленные в ходе анализа Сводного реестра расхождения подлежат отражению в таблицах согласно Приложениям N 1 - 5 к настоящему письму с учетом требований по оформлению таблиц согласно Приложению N 6 к настоящему письму.
При отсутствии несоответствий между данными Сводного реестра, в том числе данными части Сводного реестра, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и учредительными документами или документами о государственной регистрации получателя средств федерального бюджета соответствующие Приложения не заполняются и не направляются в Федеральное казначейство.
Информацию о проведенном анализе Сводного реестра необходимо направить следующим образом:
1. На бумажном носителе и в электронном виде в адрес Федерального казначейства направить сопроводительное письмо с указанием номеров Приложений, по которым выявлены и (или) не выявлены несоответствия между данными Сводного реестра, в том числе данными части Сводного реестра, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, и учредительными документами или документами о государственной регистрации получателя средств федерального бюджета. При этом указанное сопроводительное письмо не является секретным документом и направляется в электронном виде по электронной почте с адресацией на почтовый ящик o0105@fsfk.local и почтой.
2. Только в электронном виде по электронной почте (в обязательном порядке) с адресацией на почтовый ящик o0105@fsfk.local направить в виде архивного файла Приложения N 1 - 5 по получателям средств федерального бюджета части Сводного реестра, не содержащей сведения, составляющие государственную тайну. При этом имя файла должно иметь формат XXANALIZ.arj, где XX - код субъекта Российской Федерации по Ведомственному классификатору субъектов Российской Федерации (приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 1996 г. N 344).
3. Сведения по анализу части Сводного реестра, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, направить только в электронном виде на ГМД через Государственную фельдъегерскую службу Российской Федерации по адресу: 109097, г. Москва, ул. Ильинка, 9, с сопроводительным письмом на бумажном носителе. Информация, направленная через специальную связь "Атлас", приниматься и обрабатываться Федеральным казначейством не будет.
Руководителям управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации организовать работу подведомственных отделений Федерального казначейства и обеспечить представление в Федеральное казначейство достоверной информации строго в установленные сроки.
Ответственность за достоверность сведений и своевременность представления информации возлагается на руководителя управления Федерального казначейства.
По вопросам, связанным с проведением анализа Сводного реестра, Федеральное казначейство рекомендует обращаться к сотрудникам Операционного управления: Клычниковой Г.А. (698-91-39), Григорьевой Е.Н. (913-43-05), Решетниковой Д.Г. (698-94-82), Пилипенко М.В. (913-44-40), Юшковой О.Н. (698-99-13), Абаеву А.Б. (648-35-11).
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение N 1
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
Наименование управления Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
__________________________________________________
Список получателей средств федерального бюджета,
не представивших в срок учредительные документы, приведенные
в соответствие с законодательством Российской Федерации
по состоянию на ________ 2008 г.
| Код | Полное наименование получателя средств федерального бюджета по СРРПБС | Код административной подчиненности | Примечание | |||
| административной подчиненности | субъекта РФ | по СРРПБС | по СРРПБС | по учредительным документам | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Приложение N 2
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
Наименование управления Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
_________________________________________________
Список получателей средств федерального бюджета,
имеющих несоответствия между данными Сводного реестра,
учредительными документами и документами о государственной
регистрации в части полного и (или) краткого наименования
по состоянию на __________ 2008 г.
| Код | Полное наименование получателя средств федерального бюджета | Краткое наименование получателя средств федерального бюджета | |||||||
| административной подчиненности | главы финансирования | субъекта РФ | по СРРПБС | по СРРПБС | по учредительным документам | по документам о государственной регистрации | по СРРПБС | по учредительным документам | по документам о государственной регистрации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Приложение N 3
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
Наименование управления Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
_________________________________________________
Список получателей средств федерального бюджета,
имеющих несоответствия между данными Сводного реестра
и учредительными документами в части формы собственности
и организационно-правовой формы,
по состоянию ________ на 2008 г.
| Код | Полное наименование получателя средств федерального бюджета по СРРПБС | Код по ОКФС | Код по ОКОПФ | |||||
| административной подчиненности | главы финансирования | субъекта РФ | по СРРПБС | по СРРПБС | по учредительным документам | по СРРПБС | по учредительным документам | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение N 4
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
Наименование управления Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
_________________________________________________
Сведения о лицевых счетах по учету средств,
полученных от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, по состоянию на __________ 2008 г.
| Код | Полное наименование получателя средств федерального бюджета по СРРПБС | Код административной подчиненности | Примечание | |||||
| административной подчиненности | главы финансирования | субъекта РФ | по СРРПБС | по СРРПБС | по учредительным документам | в разрешении на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Приложение N 5
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
Наименование управления Федерального казначейства
по субъекту Российской Федерации
_________________________________________________
Список получателей средств федерального бюджета,
не финансировавшихся из федерального бюджета в 2005 - 2008 гг.,
по состоянию на __________ 2008 г. < * >
< * > Таблица заполняется только при условии отсутствия финансирования по всем открытым получателю средств федерального бюджета видам лицевых счетов.
| Код | Полное наименование получателя средств федерального бюджета по СРРПБС | Примечание | |||
| административной подчиненности | главы финансирования | субъекта РФ | по СРРПБС | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение N 6
к письму Федерального казначейства
от 9 января 2008 г. N 42-7.1-15/1.5-456
ТРЕБОВАНИЯ
К ОФОРМЛЕНИЮ ТАБЛИЦ ПО ПРИЛОЖЕНИЯМ N 1 - 5
Общие требования к оформлению таблиц
1. Формы таблиц по Приложениям N 1 - 5 (заголовочная часть, наименование граф таблиц) изменению не подлежат.
2. В заголовочной части следует указать наименование управления Федерального казначейства, число, месяц и год, на который представляются сведения.
3. При заполнении табличной части Приложений N 1 - 5:
сведения представляются строго по форме Приложений N 1 - 5 с соблюдением форматов в редакторе Excel, шрифта текста Times New Roman, размера шрифта - 10 пт, отображения - "переносить по словам", с выравниванием "по центру", с использованием текстового типа числового формата в следующей последовательности:
выделить таблицы по Приложениям N 1 - 5 к письму;
в редакторе Excel на панели инструментов из раскрывающего списка окна "Формат" выбрать команду "Ячейки". На вкладке "Число" выбрать тип числового формата - "Текстовый";
после сохранения выбранных форматов заполнить ячейки таблиц необходимым текстом;
недопустимо изменять форматы ячеек таблиц после ввода текста;
текст вводится большими (прописными) буквами;
текст размещается в одной ячейке, объединение ячеек не допускается.
4. Между табличной частью и подписью руководителя необходимо оставить пустые строки.
5. При выявлении расхождений данные по каждому получателю средств федерального бюджета (далее - получатели) включаются в таблицы по Приложениям N 1 - 5, с обязательным заполнением следующих граф:
в графе 1 таблиц по Приложениям N 1 - 5 необходимо указать код административной подчиненности (три знака) получателя по данным Сводного реестра;
в графе 2 таблиц по Приложениям N 2 - 5 необходимо указать код главы финансирования из Сводного реестра (три знака);
в графе 2 таблицы по Приложению N 1 и графе 3 таблиц по Приложениям N 2 - 5 необходимо указать код субъекта Российской Федерации (два знака) по Приказу Минфина России от 02.07.1996 N 344;
в графе 3 таблицы по Приложению N 1 и графе 4 таблиц по Приложениям N 2 - 5 необходимо указать код получателя (пять знаков) по данным Сводного реестра;
в графе 4 таблицы по Приложению N 1 и графе 5 таблиц по Приложениям N 2 - 5 необходимо указать только полное наименование получателя по данным Сводного реестра по состоянию на дату проведения анализа Сводного реестра. Недопустимо включать в указанные графы дополнительную информацию (например: *, свидетельство, учредительные документы и др.).
6. Таблицы по Приложениям N 1 - 5 подписываются руководителем Управления Федерального казначейства или иным уполномоченным лицом и исполнителем с обязательным указанием должности и телефона исполнителя.
7. Сведения о проведенном анализе (Приложения N 1 - 5 к настоящему письму) представляются с сопроводительным письмом.
Требования по оформлению Приложения N 1
8. Таблица подлежит заполнению при выявлении расхождений между кодом ведомственной (административной) подчиненности по учредительным документам и кодом административной подчиненности (ППП) по Сводному реестру.
9. В графе 5 указывается код административной подчиненности (три знака) получателя по данным Сводного реестра.
10. В графе 6 указывается код ведомственной (административной) подчиненности (три знака) получателя из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета.
11. В графе 7 указываются сведения по усмотрению управления Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации.
Требования по оформлению Приложения N 2
12. Таблица подлежит заполнению при обнаружении получателей, имеющих несоответствия между данными Сводного реестра, учредительными документами и документами о государственной регистрации в части полного и (или) краткого наименования.
13. В графе 6 указывается полное наименование получателя из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра). При отсутствии несоответствий в части полного наименования в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
14. В графе 7 указывается полное наименование получателя из документов о государственной регистрации, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра и (или) учредительным документам). При отсутствии несоответствий в части полного наименования в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
15. В графе 8 указывается краткое наименование получателя по данным Сводного реестра. При отсутствии несоответствий в части краткого наименования в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
16. В графе 9 указывается краткое наименование получателя из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра). При отсутствии несоответствий в части краткого наименования в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
17. В графе 10 указывается краткое наименование получателя из документов о государственной регистрации, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра и (или) учредительным документам). При отсутствии несоответствий в части краткого наименования в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
Требования по оформлению Приложения N 3
18. Таблица подлежит заполнению при обнаружении получателей, имеющих несоответствия между данными Сводного реестра и учредительными документами в части кодов формы собственности и организационно-правовой формы.
19. В графе 6 указывается код формы собственности получателя по ОКФС (два знака) по данным Сводного реестра. При отсутствии несоответствий в части кода формы собственности в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
20. В графе 7 указывается код формы собственности получателя по ОКФС (два знака) из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра). При отсутствии несоответствий в части кода формы собственности в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
21. В графе 8 указывается код организационно-правовой формы получателя по ОКОПФ (два знака) по данным Сводного реестра. При отсутствии несоответствий в части кода организационно-правовой формы в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
22. В графе 9 указывается код организационно-правовой формы получателя по ОКОПФ (два знака) из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета (при несоответствии данным Сводного реестра). При отсутствии несоответствий в части кода организационно-правовой формы в указанной графе проставляется "-" (прочерк).
Требования по оформлению Приложения N 4
23. Таблица подлежит заполнению при отсутствии оформленных в установленном порядке разрешений на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выданных главным (вышестоящим) распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находятся получатели, по данным Сводного реестра.
24. В графе 6 указывается код административной подчиненности получателя (три знака) по данным Сводного реестра.
25. В графе 7 указывается код административной подчиненности получателя (три знака) из учредительных документов, представленных им в орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета.
26. В графе 8 указывается код административной подчиненности получателя (три знака) из разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
27. В графе 9 указываются сведения по усмотрению Управления Федерального казначейства.
Требования по оформлению Приложения N 5
28. Таблица подлежит заполнению при обнаружении в Сводном реестре получателей, у которых в период 2005 - 2007 гг. операции не осуществлялись ни на одном из лицевых счетов, открытом в органе Федерального казначейства.
29. В графе 6 для получателей указывается:
"Лицевой счет не открывался" - если получатель, включенный в Сводный реестр, не обращался в органы Федерального казначейства за открытием лицевого счета;
"Лицевой счет в ТОФК, указанном в Сводном реестре, не открывался" - если получатель, включенный в Сводный реестр до 1 октября 2005 года с "условным" кодом ТОФК, не обращался в органы Федерального казначейства за открытием лицевого счета;
"Лицевой счет не закрыт в связи с наличием остатков на счете ____" (указать вид счета);
"Лицевой счет не закрыт в связи с отсутствием необходимых документов";
"Лицевой счет не закрыт из-за отсутствия связи с получателем";
"Лицевые счета закрыты" - если получатель из Сводного реестра не исключен, запроса на закрытие лицевых счетов не поступало, и все его лицевые счета закрыты;
"Финансирование не поступало" - если не поступало финансирование из федерального бюджета в 2005 - 2007 гг.;
другие сведения по усмотрению Управления Федерального казначейства.