ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 11 мая 2007 г. N 42-7.1-15/5.1-162
Федеральное казначейство в целях подготовки к реализации положений Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" проанализировало изменения, внесенные в Бюджетный кодекс Российской Федерации.
В результате указанного анализа Федеральное казначейство подготовило и направило финансовым органам субъекта Российской Федерации примерный перечень нормативных правовых актов (прилагается), необходимых, по мнению Федерального казначейства, для разработки уполномоченными органами субъектов Российской Федерации по реализации положений указанного Закона.
Учитывая, что разработка указанных нормативных правовых актов необходима в том числе для осуществления правоприменительной функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), управлениям Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации необходимо оказывать содействие финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований) при подготовке соответствующих нормативных правовых актов.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
Приложение
к письму Федерального казначейства
от 11 мая 2007 г. N 42-7.1-15/5.1-162
ПЕРЕЧЕНЬ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 26.04.2007 N 63-ФЗ
┌───┬──────┬───────────────────────────────────────┬─────────────────────────────┬───────────┬───────┐ │ N │Статья│ Текст статьи БК РФ │ Нормативный правовой акт │Срок разра-│Орган, │ │п/п│БК РФ │ │ │ботки нор- │ответс-│ │ │ │ │ │мативного │твенный│ │ │ │ │ │правового │за раз-│ │ │ │ │ │акта │работку│ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │1 │П. 2 │Перечень и коды главных администраторов│Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │ст. 20│доходов бюджета, закрепляемые за ними │ │ │ │ │ │ │виды (подвиды) доходов бюджета │ │ │ │ │ │ │утверждаются законом (решением) о соот-│ │ │ │ │ │ │ветствующем бюджете │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │2 │Абз. 2│Министерство финансов Российской Феде- │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 9 │рации утверждает перечень кодов подви- │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. 20│дов по видам доходов, главными админис-│(муниципального образования) │ │ │ │ │ │траторами которых являются органы госу-│об утверждении перечня кодов │ │ │ │ │ │дарственной власти Российской Федера- │подвидов по видам доходов, │ │ │ │ │ │ции, Центральный банк Российской Феде- │главными администраторами ко-│ │ │ │ │ │рации, органы управления государствен- │торых являются органы госу- │ │ │ │ │ │ными внебюджетными фондами Российской │дарственной власти субъектов │ │ │ │ │ │Федерации и (или) находящиеся в их ве- │Российской Федерации, органы │ │ │ │ │ │дении бюджетные учреждения. │управления территориальными │ │ │ │ │ │Финансовый орган субъекта Российской │государственными внебюджетны-│ │ │ │ │ │Федерации утверждает перечень кодов │ми фондами, органы местного │ │ │ │ │ │подвидов по видам доходов, главными │самоуправления и (или) нахо- │ │ │ │ │ │администраторами которых являются │дящиеся в их ведении бюджет- │ │ │ │ │ │органы государственной власти субъектов│ные учреждения │ │ │ │ │ │Российской Федерации, органы управления│ │ │ │ │ │ │территориальными государственными │ │ │ │ │ │ │внебюджетными фондами и (или) находя- │ │ │ │ │ │ │щиеся в их ведении бюджетные учрежде- │ │ │ │ │ │ │ния. Финансовый орган муниципального │ │ │ │ │ │ │образования утверждает перечень кодов │ │ │ │ │ │ │подвидов по видам доходов, главными │ │ │ │ │ │ │администраторами которых являются │ │ │ │ │ │ │органы местного самоуправления и (или) │ │ │ │ │ │ │находящиеся в их ведении бюджетные │ │ │ │ │ │ │учреждения │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │3 │П. 2 │2. Перечень главных распорядителей │Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │ст. 21│средств федерального бюджета, бюджета │ │ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации, бюджетов│ │ │ │ │ │ │государственных внебюджетных фондов, │ │ │ │ │ │ │местного бюджета устанавливается зако- │ │ │ │ │ │ │ном (решением) о соответствующем бюдже-│ │ │ │ │ │ │те в составе ведомственной структуры │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │4 │Абз. 5│Перечень и коды целевых статей и (или) │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 4 │видов расходов бюджетов, финансовое │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. 21│обеспечение которых осуществляется за │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │счет субвенций или межбюджетных субси- │об утверждении порядка опре- │ │ │ │ │ │дий, определяются в порядке, установ- │деления перечня и кодов це- │ │ │ │ │ │ленном финансовым органом, осуществля- │левых статей и (или) видов │ │ │ │ │ │ющим составление и организацию исполне-│расходов бюджетов, финансовое│ │ │ │ │ │ния бюджета, из которого предоставляют-│обеспечение которых осуществ-│ │ │ │ │ │ся указанные субвенции и межбюджетные │ляется за счет субвенций или │ │ │ │ │ │субсидии │межбюджетных субсидий │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │5 │П. 3 │3. Государственное (муниципальное) за- │Акт высшего исполнительного │Срок │ │ │ │ст. │дание формируется в порядке, установ- │органа власти субъекта │вступления │ │ │ │69.2 │ленном соответственно Правительством │Российской Федерации (местной│в силу │ │ │ │ │Российской Федерации, высшим исполни- │администрации) о порядке │01.01.2009 │ │ │ │ │тельным органом государственной власти │формирования государственного│ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации, местной │задания │ │ │ │ │ │администрацией муниципального образова-│ │ │ │ │ │ │ния, на срок до одного года в случае │ │ │ │ │ │ │утверждения бюджета на очередной финан-│ │ │ │ │ │ │совый год и на срок до трех лет в слу- │ │ │ │ │ │ │чае утверждения бюджета на очередной │ │ │ │ │ │ │финансовый год и плановый период (с │ │ │ │ │ │ │возможным уточнением при составлении │ │ │ │ │ │ │проекта бюджета) │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │6 │П. 4 │Финансовое обеспечение выполнения │Акт высшего исполнительного │Срок │ │ │ │ст. │государственных (муниципальных) заданий│органа власти субъекта │вступления │ │ │ │69.2 │осуществляется за счет средств │Российской Федерации (местной│в силу │ │ │ │ │федерального бюджета и бюджетов │администрации) о Порядке │01.01.2009 │ │ │ │ │государственных внебюджетных фондов │финансового обеспечения │ │ │ │ │ │Российской Федерации, бюджетов │выполнения государственных │ │ │ │ │ │субъектов Российской Федерации и │заданий │ │ │ │ │ │бюджетов территориальных │ │ │ │ │ │ │государственных внебюджетных фондов, │ │ │ │ │ │ │местных бюджетов в порядке, │ │ │ │ │ │ │установленном соответственно │ │ │ │ │ │ │Правительством Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │высшим исполнительным органом │ │ │ │ │ │ │государственной власти субъекта │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации, местной │ │ │ │ │ │ │администрацией │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │7 │П. 3 │3. В случае, если предметами государст-│Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │ст. 72│венного (муниципального) контракта яв- │органа власти субъекта │ │ │ │ │ │ляются поставка товаров в соответствии │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ │с государственной программой вооруже- │администрации) о финансовом │ │ │ │ │ │ния, утверждаемой Президентом Российс- │обеспечении поставки товаров,│ │ │ │ │ │кой Федерации, а также выполнение ра- │выполнения работ, оказания │ │ │ │ │ │бот, оказание услуг, длительность про- │услуг, длительность производ-│ │ │ │ │ │изводственного цикла выполнения, оказа-│ственного цикла выполнения, │ │ │ │ │ │ния которых составляет более трех лет │оказания которых составляет │ │ │ │ │ │(одного года - в случае утверждения │более трех лет │ │ │ │ │ │закона субъекта Российской Федерации о │ │ │ │ │ │ │бюджете субъекта Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │(решения о местном бюджете) на очеред- │ │ │ │ │ │ │ной финансовый год), такие государст- │ │ │ │ │ │ │венные (муниципальные) контракты могут │ │ │ │ │ │ │заключаться в пределах средств, уста- │ │ │ │ │ │ │новленных на соответствующие цели дол- │ │ │ │ │ │ │госрочными целевыми программами (проек-│ │ │ │ │ │ │тами) и государственной программой во- │ │ │ │ │ │ │оружения, утверждаемой Президентом Рос-│ │ │ │ │ │ │сийской Федерации, на срок реализации │ │ │ │ │ │ │указанных программ (проектов), а также │ │ │ │ │ │ │в соответствии с решениями Правительст-│ │ │ │ │ │ │ва Российской Федерации, высшего испол-│ │ │ │ │ │ │нительного органа государственной влас-│ │ │ │ │ │ │ти субъекта Российской Федерации, мест-│ │ │ │ │ │ │ной администрации, принимаемыми в │ │ │ │ │ │ │порядке, определяемом Правительством │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │8 │Абз. 1│1. В законе (решении) о бюджете могут │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │п. 1 │устанавливаться условия предоставления │органа власти субъекта │ │ │ │ │ст. 74│средств из бюджета, в соответствии с │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ │которыми предоставление таких средств │администрации) об условиях │ │ │ │ │ │осуществляется в порядке, установленном│предоставления средств из │ │ │ │ │ │соответственно Правительством Российс- │бюджета субъекта РФ (местного│ │ │ │ │ │кой Федерации, высшим исполнительным │бюджета) │ │ │ │ │ │органом государственной власти субъекта│ │ │ │ │ │ │Российской Федерации, местной админист-│ │ │ │ │ │ │рацией муниципального образования │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │9 │Абз. 2│Порядок доведения указанных бюджетных │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 1 │ассигнований и (или) лимитов бюджетных │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. 74│обязательств до главных распорядителей │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │бюджетных средств устанавливается │о Порядке доведения бюджетных│ │ │ │ │ │финансовым органом │ассигнований и (или) лимитов │ │ │ │ │ │ │бюджетных обязательств до │ │ │ │ │ │ │главных распорядителей │ │ │ │ │ │ │бюджетных средств │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │10 │П. 1 │1. В случае и порядке, установленных │Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │финансовым органом, при организации ис-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │226.1 │полнения бюджета по расходам может пре-│(муниципального образования) │ │ │ │ │ │дусматриваться утверждение и доведение │об утверждении порядка утвер-│ │ │ │ │ │до главных распорядителей, распорядите-│ждения и доведения до главных│ │ │ │ │ │лей и получателей бюджетных средств │распорядителей, распорядите- │ │ │ │ │ │предельного объема оплаты денежных обя-│лей и получателей бюджетных │ │ │ │ │ │зательств в соответствующем периоде те-│средств предельного объема │ │ │ │ │ │кущего финансового года (предельные │оплаты денежных обязательств │ │ │ │ │ │объемы финансирования) │в соответствующем периоде │ │ │ │ │ │ │текущего финансового года │ │ │ │ │ │ │(предельные объемы финанси- │ │ │ │ │ │ │рования) │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │11 │Под- │2. Субсидии юридическим лицам (за иск- │Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │пункт │лючением субсидий государственным (му- │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │1 │ниципальным) учреждениям), индивидуаль-│органа власти субъекта │ │ │ │ │п. 2 │ным предпринимателям, физическим лицам │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ст. 78│- производителям товаров, работ, услуг │администрации) о порядке пре-│ │ │ │ │ │предоставляются: │доставления субсидий юриди- │ │ │ │ │ │1) ...; │ческим лицам из бюджетов │ │ │ │ │ │2) из бюджета субъекта Российской Феде-│субъектов РФ, бюджетов терри-│ │ │ │ │ │рации и бюджетов территориальных госу- │ториальных государственных │ │ │ │ │ │дарственных внебюджетных фондов - в │внебюджетных фондов (местных │ │ │ │ │ │случаях и порядке, предусмотренных за- │бюджетов) │ │ │ │ │ │коном субъекта Российской Федерации о │ │ │ │ │ │ │бюджете субъекта Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │законами субъектов Российской Федерации│ │ │ │ │ │ │о бюджетах территориальных государст- │ │ │ │ │ │ │венных внебюджетных фондов и принимае- │ │ │ │ │ │ │мыми в соответствии с ними нормативными│ │ │ │ │ │ │правовыми актами высшего исполнительно-│ │ │ │ │ │ │го органа государственной власти │ │ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации; │ │ │ │ │ │ │3) из местного бюджета - в случаях и │ │ │ │ │ │ │порядке, предусмотренных решением пред-│ │ │ │ │ │ │ставительного органа муниципального об-│ │ │ │ │ │ │разования о местном бюджете и принимае-│ │ │ │ │ │ │мыми в соответствии с ним муниципальны-│ │ │ │ │ │ │ми правовыми актами местной администра-│ │ │ │ │ │ │ции │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │12 │Абз. 2│Порядок определения объема и предостав-│Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │п. 1 │ления указанных субсидий из федерально-│органа власти субъекта │ │ │ │ │ст. │го бюджета и бюджетов государственных │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │78.1 │внебюджетных фондов Российской Федера- │администрации) о порядке оп- │ │ │ │ │ │ции, бюджетов субъектов Российской Фе- │ределения объема и предостав-│ │ │ │ │ │дерации и бюджетов территориальных го- │ления субсидий автономным уч-│ │ │ │ │ │сударственных внебюджетных фондов, мес-│реждениям из бюджетов субъек-│ │ │ │ │ │тных бюджетов устанавливается соответ- │тов РФ, бюджетов территори- │ │ │ │ │ │ственно Правительством Российской Феде-│альных государственных │ │ │ │ │ │рации, высшим исполнительным органом │внебюджетных фондов (местных │ │ │ │ │ │государственной власти субъекта Россий-│бюджетов) │ │ │ │ │ │ской Федерации, местной администрацией │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │13 │П. 1 │1. Бюджетные ассигнования на осуществ- │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │ст. 79│ление бюджетных инвестиций в объекты │органа власти субъекта │ │ │ │ │ │капитального строительства государст- │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ │венной собственности Российской Федера-│администрации) о бюджетных │ │ │ │ │ │ции, государственной собственности │инвестициях в объекты капи- │ │ │ │ │ │субъектов Российской Федерации и муни- │тального строительства госу- │ │ │ │ │ │ципальной собственности в форме капи- │дарственной собственности │ │ │ │ │ │тальных вложений в основные средства │Российской Федерации (госу- │ │ │ │ │ │государственных (муниципальных) учреж- │дарственной собственности │ │ │ │ │ │дений и государственных (муниципальных)│субъектов Российской Федера- │ │ │ │ │ │унитарных предприятий предусматриваются│ции и муниципальной собствен-│ │ │ │ │ │в соответствии с долгосрочными целевыми│ности) в форме капитальных │ │ │ │ │ │программами, а также нормативными пра- │вложений в основные средства │ │ │ │ │ │вовыми актами соответственно Правитель-│государственных (муниципаль- │ │ │ │ │ │ства Российской Федерации, высшего ис- │ных) учреждений и государст- │ │ │ │ │ │полнительного органа государственной │венных (муниципальных) уни- │ │ │ │ │ │власти субъекта Российской Федерации, │тарных предприятий (индивиду-│ │ │ │ │ │местной администрации либо в установ- │альные акты по конкретным │ │ │ │ │ │ленном указанными органами порядке ре- │объектам) │ │ │ │ │ │шениями главных распорядителей бюджет- │ │ │ │ │ │ │ных средств соответствующих бюджетов │ │ │ │ │ │Абзац │Решения о подготовке и реализации бюд- │ │ │ │ │ │3 п. 2│жетных инвестиций в объекты капитально-│ │ │ │ │ │ст. 79│го строительства государственной собст-│ │ │ │ │ │ │венности субъектов Российской Федерации│ │ │ │ │ │ │и муниципальной собственности принима- │ │ │ │ │ │ │ются соответственно высшим исполнитель-│ │ │ │ │ │ │ным органом государственной власти │ │ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации, местной │ │ │ │ │ │ │администрацией муниципального │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │14 │Абз. 2│Бюджетные ассигнования на осуществление│Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │пункта│бюджетных инвестиций в объекты капи- │ │ │ │ │ │4 ст. │тального строительства государственной │ │ │ │ │ │79 │собственности субъектов Российской Фе- │ │ │ │ │ │ │дерации и объекты капитального строи- │ │ │ │ │ │ │тельства муниципальной собственности в │ │ │ │ │ │ │соответствии с инвестиционными проекта-│ │ │ │ │ │ │ми, софинансирование которых осуществ- │ │ │ │ │ │ │ляется за счет межбюджетных субсидий, │ │ │ │ │ │ │подлежат утверждению соответственно за-│ │ │ │ │ │ │коном субъекта Российской Федерации о │ │ │ │ │ │ │бюджете субъекта Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │решением представительного органа мест-│ │ │ │ │ │ │ного самоуправления о местном бюджете в│ │ │ │ │ │ │составе ведомственной структуры расхо- │ │ │ │ │ │ │дов раздельно по каждому инвестиционно-│ │ │ │ │ │ │му проекту и соответствующему ему виду │ │ │ │ │ │ │расходов │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │15 │Ст. │В федеральном бюджете, бюджете субъекта│Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │179.3 │Российской Федерации, местном бюджете │органа власти субъекта │ │ │ │ │ │могут предусматриваться бюджетные ас- │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ │сигнования на реализацию ведомственных │администрации) о порядке │ │ │ │ │ │целевых программ, разработка, утвержде-│разработки, утверждения и │ │ │ │ │ │ние и реализация которых осуществляются│реализации ведомственных │ │ │ │ │ │в порядке, установленном соответственно│целевых программ за счет │ │ │ │ │ │Правительством Российской Федерации, │средств бюджета субъекта РФ │ │ │ │ │ │высшим органом исполнительной власти │(местного бюджета) │ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации, местной │ │ │ │ │ │ │администрацией │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │16 │Статья│14. Установить, что Правительство Рос- │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │5 │сийской Федерации, высший исполнитель- │органа власти субъекта │ │ │ │ │Феде- │ный орган государственной власти │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │раль- │субъекта Российской Федерации, местная │администрации) об утверждении│ │ │ │ │ного │администрация до 1 декабря 2007 года │порядков в соответствии со │ │ │ │ │закона│утверждают порядки, указанные в статьях│статьями 79, 179 Бюджетного │ │ │ │ │от │79, 179 и 179.1 Бюджетного кодекса Рос-│кодекса Российской Федерации,│ │ │ │ │26.04.│сийской Федерации (в редакции настояще-│а также определяющих переход-│ │ │ │ │2007 N│го Федерального закона), а также опре- │ные положения, устанавливаю- │ │ │ │ │63-ФЗ │деляют переходные положения, устанавли-│щие осуществление бюджетных │ │ │ │ │ │вающие осуществление бюджетных инвести-│инвестиций │ │ │ │ │ │ций из соответствующих бюджетов в пре- │ │ │ │ │ │ │делах утвержденных бюджетных ассигнова-│ │ │ │ │ │ │ний на 2008 и 2009 годы │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │17 │П. 6 │6. Порядок использования бюджетных ас- │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │ст. 81│сигнований резервного фонда Правитель- │органа власти субъекта │ │ │ │ │ │ства Российской Федерации, резервного │Российской Федерации (местной│ │ │ │ │ │фонда высшего исполнительного органа │администрации) о порядке │ │ │ │ │ │государственной власти субъекта Россий-│использования бюджетных │ │ │ │ │ │ской Федерации, резервного фонда мест- │ассигнований резервного фонда│ │ │ │ │ │ной администрации, предусмотренных в │высшего исполнительного │ │ │ │ │ │составе федерального бюджета, бюджета │органа государственной власти│ │ │ │ │ │субъекта Российской Федерации, местного│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ │бюджета, устанавливается соответственно│(местной администрации) │ │ │ │ │ │Правительством Российской Федерации, │ │ │ │ │ │ │высшим исполнительным органом государ- │ │ │ │ │ │ │ственной власти субъекта Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации, местной администрацией │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │18 │Абз. 5│Оценка надежности (ликвидности) банков-│Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 3 │ской гарантии, поручительства осуществ-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │ляется соответственно Министерством фи-│(муниципального образования) │ │ │ │ │93.2 │нансов Российской Федерации, финансовым│о порядке оценки надежности │ │ │ │ │ │органом субъекта Российской Федерации, │(ликвидности) банковской │ │ │ │ │ │финансовым органом муниципального │гарантии, поручительства │ │ │ │ │ │образования в установленном ими порядке│ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │19 │Абз. 2│Основания, условия предоставления, ис- │Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │п. 2 │пользования и возврата указанных креди-│Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │ст. │тов устанавливаются законами субъектов │органа власти субъекта Рос- │ │ │ │ │93.3 │Российской Федерации о бюджетах субъек-│сийской Федерации об условиях│ │ │ │ │ │тов Российской Федерации и принимаемыми│предоставления, использования│ │ │ │ │ │в соответствии с ними нормативными пра-│и возврата бюджетных кредитов│ │ │ │ │ │вовыми актами высших исполнительных ор-│ │ │ │ │ │ │ганов государственной власти субъектов │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │20 │П. 4 │4. Финансовые органы субъектов Российс-│Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │кой Федерации и муниципальных районов │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │93.3 │устанавливают в соответствии с общими │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │требованиями, определяемыми Министерст-│о порядке взыскания остатков │ │ │ │ │ │вом финансов Российской Федерации, │непогашенных кредитов, │ │ │ │ │ │порядок взыскания остатков непогашенных│включая проценты, штрафы и │ │ │ │ │ │кредитов, включая проценты, штрафы и │пени, в соответствии с │ │ │ │ │ │пени │требованиями Минфина России │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │21 │П. 3 │3. Анализ финансового состояния принци-│Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │пала в целях предоставления государст- │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │115.2 │венной гарантии Российской Федерации, │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │государственной гарантии субъекта Рос- │о порядке анализа финансового│ │ │ │ │ │сийской Федерации или муниципальной га-│состояния принципала в целях │ │ │ │ │ │рантии осуществляется соответственно │предоставления государствен- │ │ │ │ │ │Министерством финансов Российской Феде-│ной гарантии субъекта │ │ │ │ │ │рации, финансовым органом субъекта Рос-│Российской Федерации или │ │ │ │ │ │сийской Федерации, финансовым органом │муниципальной гарантии │ │ │ │ │ │муниципального образования в установ- │ │ │ │ │ │ │ленном ими порядке │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │22 │Абз. 2│Реестр расходных обязательств муници- │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 5 │пального образования представляется │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. 87│финансовым органом муниципального обра-│о порядке предоставления │ │ │ │ │ │зования в финансовый орган субъекта │реестра расходных │ │ │ │ │ │Российской Федерации в порядке, уста- │обязательств муниципального │ │ │ │ │ │новленном финансовым органом субъекта │образования │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │23 │Абз. 2│При нарушении бюджетным учреждением ус-│Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 2 │тановленного финансовым органом порядка│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │учета бюджетных обязательств санкциони-│(муниципального образования) │ │ │ │ │161 │рование оплаты денежных обязательств │об утверждении порядка учета │ │ │ │ │ │бюджетного учреждения приостанавливает-│бюджетных обязательств и при-│ │ │ │ │ │ся в соответствии с порядком, опреде- │остановлении санкционирования│ │ │ │ │ │ленным соответствующим финансовым │оплаты денежных обязательств │ │ │ │ │ │органом │бюджетного учреждения в слу- │ │ │ │ │ │ │чае нарушения данного порядка│ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │24 │Абз. 1│5. Санкционирование оплаты денежных │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 5 │обязательств осуществляется в форме со-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │вершения разрешительной надписи (акцеп-│(муниципального образования) │ │ │ │ │219 │та) после проверки наличия документов, │об утверждении порядка санк- │ │ │ │ │ │предусмотренных порядком санкциониро- │ционирования оплаты денежных │ │ │ │ │ │вания оплаты денежных обязательств, │обязательств │ │ │ │ │ │установленным финансовым органом в │ │ │ │ │ │ │соответствии с положениями настоящего │ │ │ │ │ │ │Кодекса │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │25 │Абз. 2│Санкционирование оплаты денежных обя- │Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │зательств, подлежащих исполнению за │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │219.2 │счет бюджетных ассигнований по источни-│(муниципального образования) │ │ │ │ │ │кам финансирования дефицита бюджета, │об утверждении порядка санк- │ │ │ │ │ │осуществляется в порядке, установленном│ционирования оплаты денежных │ │ │ │ │ │финансовым органом │обязательств, подлежащих │ │ │ │ │ │ │исполнению за счет бюджетных │ │ │ │ │ │ │ассигнований по источникам │ │ │ │ │ │ │финансирования дефицита │ │ │ │ │ │ │бюджета │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │26 │Статья│4) бюджетное учреждение с учетом поло- │Акт финансового органа │ │ │ │ │5 │жений пункта 3 настоящей части осущест-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │Феде- │вляет операции с указанными средствами │(муниципального образования) │ │ │ │ │раль- │в установленном финансовым органом по- │о порядке осуществления бюд- │ │ │ │ │ного │рядке в соответствии со сметой доходов │жетным учреждением операции │ │ │ │ │закона│и расходов по приносящей доход деятель-│со средствами, полученными по│ │ │ │ │от │ности, подлежащей представлению в ор- │приносящей доход деятельнос- │ │ │ │ │26.04.│ган, осуществляющий открытие и ведение │ти, в соответствии со сметой │ │ │ │ │2007 N│лицевого счета бюджетного учреждения │доходов и расходов по прино- │ │ │ │ │63-ФЗ │ │сящей доход деятельности, │ │ │ │ │ │ │подлежащей представлению в │ │ │ │ │ │ │орган, осуществляющий откры- │ │ │ │ │ │ │тие и ведение лицевого счета │ │ │ │ │ │ │бюджетного учреждения │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │27 │П. 2 │2. Перечень главных администраторов ис-│Закон (решение) о бюджете │ │ │ │ │ст. 23│точников финансирования дефицитов бюд- │ │ │ │ │ │ │жетов утверждается законом (решением) о│ │ │ │ │ │ │соответствующем бюджете │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │28 │П. 3 │3. Бюджетные полномочия администраторов│Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │доходов бюджета осуществляются в поряд-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │160.1 │ке, установленном законодательством │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │Российской Федерации, а также в соот- │о наделении бюджетными │ │ │ │ │ │ветствии с доведенными до них главными │полномочиями администраторов │ │ │ │ │ │администраторами доходов бюджета, в ве-│доходов бюджета │ │ │ │ │ │дении которых они находятся, правовыми │Акт главного администратора │ │ │ │ │ │актами, наделяющими их полномочиями │доходов бюджета о наделении │ │ │ │ │ │администратора доходов бюджета │бюджетными полномочиями адми-│ │ │ │ │ │ │нистраторов доходов бюджета │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │29 │Абз. 1│1. Порядок составления и ведения свод- │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 1 │ной бюджетной росписи устанавливается │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │соответствующим финансовым органом │(муниципального образования) │ │ │ │ │217 │ │об установлении порядка сос- │ │ │ │ │ │ │тавления и ведения сводной │ │ │ │ │ │ │бюджетной росписи │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │30 │Абз. 1│2. Финансовый орган устанавливает поря-│Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 2 │док составления и ведения кассового │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │плана, а также состав и сроки представ-│(муниципального образования) │ │ │ │ │217.1 │ления главными распорядителями бюджет- │об установлении порядка сос- │ │ │ │ │ │ных средств, главными администраторами │тавления и ведения кассового │ │ │ │ │ │доходов бюджета, главными администрато-│плана, а также состав и сроки│ │ │ │ │ │рами источников финансирования дефицита│представления главными распо-│ │ │ │ │ │бюджета сведений, необходимых для │рядителями бюджетных средств,│ │ │ │ │ │составления и ведения кассового плана │главными администраторами до-│ │ │ │ │ │ │ходов бюджета, главными ад- │ │ │ │ │ │ │министраторами источников фи-│ │ │ │ │ │ │нансирования дефицита бюджета│ │ │ │ │ │ │сведений, необходимых для │ │ │ │ │ │ │составления и ведения │ │ │ │ │ │ │кассового плана │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │31 │Абз. 1│1. Порядок составления и ведения бюд- │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 1 │жетных росписей главных распорядителей │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │(распорядителей) бюджетных средств, │(муниципального образования) │ │ │ │ │219.1 │включая внесение изменений в них, уста-│об установлении порядка сос- │ │ │ │ │ │навливается соответствующим финансовым │тавления и ведения бюджетных │ │ │ │ │ │органом │росписей главных распорядите-│ │ │ │ │ │ │лей (распорядителей) бюджет- │ │ │ │ │ │ │ных средств, включая внесение│ │ │ │ │ │ │изменений в них │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │32 │Абз. 1│Исполнение бюджета по источникам финан-│Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │сирования дефицита бюджета осуществля- │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │219.2 │ется главными администраторами, адми- │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │нистраторами источников финансирования │об установлении порядка ис- │ │ │ │ │ │дефицита бюджета в соответствии со │полнения бюджета по источни- │ │ │ │ │ │сводной бюджетной росписью в порядке, │кам финансирования дефицита │ │ │ │ │ │установленном финансовым органом в │бюджета, осуществляющийся │ │ │ │ │ │соответствии с положениями настоящего │главными администраторами, │ │ │ │ │ │Кодекса │администраторами источников │ │ │ │ │ │ │финансирования дефицита │ │ │ │ │ │ │бюджета в соответствии со │ │ │ │ │ │ │сводной бюджетной росписью │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │33 │Абз. 1│1. Бюджетная смета бюджетного учрежде- │Акты главных распорядителей │ │ │ │ │п. 1 │ния составляется, утверждается и ведет-│бюджетных средств об утверж- │ │ │ │ │ст. │ся в порядке, определенном главным рас-│дении порядка составления, │ │ │ │ │221 │порядителем бюджетных средств, в веде- │утверждения и ведения бюджет-│ │ │ │ │ │нии которого находится бюджетное учреж-│ной сметы подведомственного │ │ │ │ │ │дение, в соответствии с общими требова-│бюджетного учреждения в соот-│ │ │ │ │ │ниями, установленными Министерством │ветствии с общими требования-│ │ │ │ │ │финансов Российской Федерации │ми, установленными Министерс-│ │ │ │ │ │ │твом финансов Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │34 │Под- │1. Главный распорядитель бюджетных │Акты главных распорядителей │ │ │ │ │пункт │средств обладает следующими бюджетными │бюджетных средств об │ │ │ │ │8 п. 1│полномочиями: │утверждении порядка │ │ │ │ │ст. │8) определяет порядок утверждения │составления, утверждения и │ │ │ │ │158 │бюджетных смет подведомственных │ведения бюджетной сметы │ │ │ │ │ │бюджетных учреждений │подведомственного бюджетного │ │ │ │ │ │ │учреждения в соответствии с │ │ │ │ │ │ │общими требованиями, │ │ │ │ │ │ │установленными Министерством │ │ │ │ │ │ │финансов Российской │ │ │ │ │ │ │Федерации │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │35 │П. 5 │5. Главными распорядителями бюджетных │Акты главных распорядителей │ │ │ │ │ст. │средств (получателями бюджетных │бюджетных средств о детализа-│ │ │ │ │264.1 │средств) могут применяться ведомствен- │ции финансовой информации с │ │ │ │ │ │ные (внутренние) акты, обеспечивающие │соблюдением единой методоло- │ │ │ │ │ │детализацию финансовой информации с │гии и стандартов бюджетного │ │ │ │ │ │соблюдением единой методологии и стан- │учета и бюджетной отчетности │ │ │ │ │ │дартов бюджетного учета и бюджетной │ │ │ │ │ │ │отчетности │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │36 │Абз. 2│Полномочия органов государственного │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │п. 3 │(муниципального) финансового контроля, │органа власти субъекта │ │ │ │ │ст. │являющихся федеральными органами испол-│Российской Федерации (местной│ │ │ │ │157 │нительной власти, органами исполнитель-│администрации) об установле- │ │ │ │ │ │ной власти субъектов Российской Федера-│нии полномочий органов госу- │ │ │ │ │ │ции, органами (должностными лицами) │дарственного (муниципального)│ │ │ │ │ │местных администраций, устанавливаются │финансового контроля, являю- │ │ │ │ │ │соответственно Правительством Российс- │щихся органами исполнительной│ │ │ │ │ │кой Федерации, высшим исполнительным │власти субъектов Российской │ │ │ │ │ │органом государственной власти субъекта│Федерации, органами (долж- │ │ │ │ │ │Российской Федерации, местной │ностными лицами) местных │ │ │ │ │ │администрацией │администраций │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │37 │П. 2 │Действие настоящей статьи не распрост- │Акт высшего исполнительного │ │ │ │ │ст. │раняется на Российскую Федерацию и │органа власти субъекта Рос- │ │ │ │ │236 │субъекты Российской Федерации, не полу-│сийской Федерации об опреде- │ │ │ │ │ │чающие дотации на выравнивание бюджет- │лении порядка размещения бюд-│ │ │ │ │ │ной обеспеченности бюджетов субъектов │жетных средств на банковских │ │ │ │ │ │Российской Федерации. Порядок размеще- │депозитах │ │ │ │ │ │ния бюджетных средств на банковские де-│ │ │ │ │ │ │позиты определяется соответственно Пра-│ │ │ │ │ │ │вительством Российской Федерации, выс- │ │ │ │ │ │ │шими исполнительными органами государс-│ │ │ │ │ │ │твенной власти субъектов Российской Фе-│ │ │ │ │ │ │дерации в соответствии с законодатель- │ │ │ │ │ │ │ством Российской Федерации │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │38 │Абз. 3│Лицевые счета, открываемые в финансовом│Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │органе субъекта Российской Федерации │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │220.1 │(муниципального образования), открыва- │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │ются и ведутся в порядке, установленном│о порядке открытия и ведения │ │ │ │ │ │финансовым органом субъекта Российской │лицевых счетов, открываемых в│ │ │ │ │ │Федерации (муниципального образования) │финансовом органе субъекта │ │ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ │ │ │(муниципального образования) │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │39 │П. 1 │1. Планирование бюджетных ассигнований │Акт финансового органа │Срок вступ-│ │ │ │ст. │осуществляется в порядке и в соответст-│субъекта Российской Федерации│ления в │ │ │ │174.2 │вии с методикой, устанавливаемой │(муниципального образования) │силу - со │ │ │ │ │соответствующим финансовым органом │об установлении порядка и │дня офици- │ │ │ │ │ │методики планирования │ального │ │ │ │ │ │бюджетных ассигнований │опубликова-│ │ │ │ │ │ │ния │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │40 │Абз. 3│Порядок принятия решений о разработке │Акт высшего исполнительного │Срок │ │ │ │п. 1 │долгосрочных целевых программ и их фор-│органа власти субъекта │вступления │ │ │ │ст. │мирования и реализации устанавливается │Российской Федерации (местной│в силу │ │ │ │179 │соответственно нормативными правовыми │администрации) об установле- │01.01.2009 │ │ │ │ │актами Правительства Российской Федера-│нии порядка принятия решений │ │ │ │ │ │ции, высшего исполнительного органа го-│о разработке долгосрочных │ │ │ │ │ │сударственной власти субъекта Российс- │целевых программ и их форми- │ │ │ │ │ │кой Федерации, муниципальным правовым │рования и реализации │ │ │ │ │ │актом местной администрации муниципаль-│ │ │ │ │ │ │ного образования │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │41 │Абз. 1│3. По каждой долгосрочной целевой прог-│Акт высшего исполнительного │Срок вступ-│ │ │ │п. 3 │рамме ежегодно проводится оценка эффек-│органа власти субъекта │ления в │ │ │ │ст. │тивности ее реализации. Порядок прове- │Российской Федерации (местной│силу - со │ │ │ │179 │дения и критерии указанной оценки уста-│администрации) об установле- │дня офици- │ │ │ │ │навливаются соответственно Правительст-│нии порядка проведения еже- │ального │ │ │ │ │вом Российской Федерации, высшим испол-│годной оценки эффективности │опубликова-│ │ │ │ │нительным органом государственной влас-│реализации долгосрочных │ния │ │ │ │ │ти субъекта Российской Федерации, мест-│целевых программ │ │ │ │ │ │ной администрацией муниципального │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │42 │Статья│До дня вступления в силу указанных в │Акт финансового органа │ │ │ │ │5 │настоящей части положений использование│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │Феде- │при составлении проектов бюджетов, фор-│(муниципального образования) │ │ │ │ │раль- │мирование и финансовое обеспечение вы- │о порядке составления проек- │ │ │ │ │ного │полнения государственных (муниципаль- │тов бюджетов, формирования и │ │ │ │ │закона│ных) заданий, а также раздельное │финансового обеспечения вы- │ │ │ │ │от │планирование бюджетных ассигнований на │полнения государственных (му-│ │ │ │ │26.04.│исполнение действующих и принимаемых │ниципальных) заданий, а также│ │ │ │ │2007 N│обязательств может осуществляться в │раздельного планирования │ │ │ │ │63-ФЗ │случаях и порядке, устанавливаемых │бюджетных ассигнований на │ │ │ │ │ │соответствующими финансовыми органами │исполнение действующих и │ │ │ │ │ │ │принимаемых обязательств │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │43 │Абз. 2│Завершение операций по исполнению бюд- │Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 1 │жета в текущем финансовом году осущест-│субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │вляется в порядке, установленном финан-│(муниципального образования) │ │ │ │ │242, │совым органом в соответствии с требова-│о порядке завершения операций│ │ │ │ │ │ниями настоящей статьи. │по исполнению бюджета в теку-│ │ │ │ │ │ │щем финансовом году. │ │ │ │ │п. 6 │6. Финансовый орган устанавливает │Акт финансового органа │ │ │ │ │ст. │порядок обеспечения получателей │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │242 │бюджетных средств при завершении │(муниципального образования) │ │ │ │ │ │текущего финансового года наличными │о порядке обеспечения налич- │ │ │ │ │ │деньгами, необходимыми для осуществле- │ными деньгами получателей │ │ │ │ │ │ния их деятельности в нерабочие празд- │средств бюджета субъекта │ │ │ │ │ │ничные дни в Российской Федерации │Российской Федерации │ │ │ │ │ │в январе очередного финансового года │(местного бюджета) │ │ │ ├───┼──────┼───────────────────────────────────────┼─────────────────────────────┼───────────┼───────┤ │44 │Абз. 3│В случае, если неиспользованный остаток│Акт финансового органа │ │ │ │ │п. 5 │межбюджетных трансфертов, полученных в │субъекта Российской Федерации│ │ │ │ │ст. │форме субвенций и субсидий, не перечис-│(муниципального образования) │ │ │ │ │242 │лен в доход соответствующего бюджета, │об утверждении порядка взыс- │ │ │ │ │ │указанные средства подлежат взысканию в│кания в доход бюджета неис- │ │ │ │ │ │доход бюджета, из которого они были │пользованного остатка межбюд-│ │ │ │ │ │предоставлены, в порядке, определяемом │жетных трансфертов, передан- │ │ │ │ │ │соответствующим финансовым органом, с │ных в форме субвенций и суб- │ │ │ │ │ │соблюдением общих требований, установ- │сидий, не перечисленных в до-│ │ │ │ │ │ленных Министерством финансов │ходы соответствующего бюджета│ │ │ │ │ │Российской Федерации │ │ │ │ └───┴──────┴───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────┴───────────┴───────┘