МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 14 июня 2023 г. N 07-04-05/21-16264
О НАПРАВЛЕНИИ ПОДХОДОВ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ
НЕПРАВОМЕРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
В ходе осуществления государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии с полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, действия (бездействие) объектов контроля квалифицируются как неправомерное использование бюджетных средств. Вместе с тем, нормативные правовые (правовые) акты не содержат определения указанного понятия.
В этой связи в целях обеспечения эффективности взаимодействия при реализации полномочий и функций по осуществлению государственного финансового контроля Счетной палатой Российской Федерации и Федеральным казначейством в рамках деятельности Рабочей группой по вопросам государственного финансового контроля, в том числе на основе мониторинга контрольно-ревизионной практики Федерального казначейства, разработаны и согласованы < 1 > следующие принципы определения неправомерного использования бюджетных средств:
< 1 > Протокол заседания Рабочей группы по вопросам государственного финансового контроля от 18 апреля 2023 г. N 12.
- неправомерное использование бюджетных средств представляет собой группирующий элемент нарушений;
- указанная категория формируется для дальнейшего применения в деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
- нарушения, относимые к группе неправомерного использования бюджетных средств, являются существенными, то есть характеризуются высокой степенью риска возникновения негативных последствий для бюджетной системы;
- применение группы нарушений "неправомерное использование бюджетных средств" позволит исключить различия в его понимании (применении), обеспечить унификацию контрольной информации и исключить некорректное ее восприятие внешними потребителями.
В связи с изложенным Федеральное казначейство направляет указанные принципы для учета и использования в работе.
И.о. руководителя
Федерального казначейства
А.Ю.ДЕМИДОВ