ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОПЕРАЦИОННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
ПИСЬМО
от 17 января 2018 г. N 95-09-11/03-31
О КАЗНАЧЕЙСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства, на основании поручения Федерального казначейства от 11.01.2018 N 07-04-05/05-160, а также в целях реализации положений статьи 5 Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Федеральный закон N 362-ФЗ) сообщает следующее.
В соответствии с частью 9 статьи 5 Федерального закона N 362-ФЗ перечисление средств по оплате обязательств юридических лиц в пределах суммы, необходимой для оплаты фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее - казначейское обеспечение обязательств), осуществляется в отношении средств, указанных в части 2 статьи 5 Федерального закона N 362-ФЗ и предоставляемых юридическим лицам, в том числе:
на основании государственных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Российской Федерации, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу на 2018 год, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения;
на основании государственных контрактов, определенных правовыми актами федеральных органов государственной власти, осуществляющих бюджетные полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в отношении государственных контрактов, заключаемых ими и подведомственными им получателями средств федерального бюджета, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения;
на основании государственных контрактов, определенных решениями Правительства Российской Федерации, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения.
При этом частью 10 статьи 5 Федерального закона N 362-ФЗ установлено, что условие о казначейском обеспечении обязательств должно быть включено в условия указанных государственных контрактов, а также контрактов (договоров), заключаемых в рамках их исполнения (далее - контрактов).
Кроме того, согласно требованиям пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1705 "Об особенностях реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Постановление N 1705) в указанных государственных контрактах (контрактах) получатели средств федерального бюджета не вправе предусматривать авансовые платежи.
Учитывая изложенное, Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства обращает внимание на необходимость предусматривать в заключаемых указанных государственных контрактах (контрактах) условий:
о казначейском обеспечении обязательств;
о казначейском сопровождении средств, предоставляемых на основании указанных государственных контрактов, в сумме не менее суммы казначейского обеспечения обязательств, предусмотренной соответствующим государственным контрактом.
Таким образом, исходя из указанных норм Федерального закона N 362-ФЗ и Постановления N 1705, Межрегиональное операционное УФК не имеет правовых оснований для санкционирования расходов федерального бюджета на выплату авансовых платежей, предусмотренных условиями заключенных в 2018 году государственных контрактов, предметом которых является строительство (реконструкция) объектов государственной собственности Российской Федерации, подлежащих казначейскому сопровождению.
Перечисление средств из федерального бюджета на оплату указанных государственных контрактов (контрактов) осуществляется исключительно с применением казначейского обеспечения обязательств при наличии предусмотренных в них вышеуказанных условий.
Дополнительно сообщаем, что в случае возникновения вопросов просим обращаться к сотрудникам, ответственным за казначейское сопровождение целевых средств, информация о которых с указанием контактных номеров телефонов размещена на официальном Интернет-сайте Межрегионального операционного УФК в разделе "Документы" - "Казначейское сопровождение".
Руководитель
Н.М.ГОРИНА