МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 29 апреля 2015 г. N 07-04-05/03-268
О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА
В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 01.12.2014 N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - Федеральный закон) суммы авансовых платежей, предусматриваемых получателями средств федерального бюджета при заключении государственных контрактов (договоров) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг (за исключением государственных контрактов (договоров), заключаемых в рамках реализации государственного оборонного заказа, и государственных контрактов (договоров), исполнение которых подлежит банковскому сопровождению в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) по государственным контрактам (договорам), сумма которых превышает 1,0 млрд. рублей, перечисляются в сроки, определенные соответствующим государственным контрактом (договором), на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, и подлежат отражению на лицевых счетах, открытых исполнителям по государственным контрактам (договорам) в территориальных органах Федерального казначейства (далее - ТОФК).
В целях надлежащего исполнения Федерального закона, а также совместного письма Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2014 N 02-01-05/69005 и Федерального казначейства от 31.12.2014 N 42-7.4-05/5.3-836 Федеральное казначейство поручает организовать и проводить ежедневный мониторинг всех Государственных контрактов и извещений об осуществлении закупок за счет средств федерального бюджета, сумма которых превышает 1,0 млрд. рублей, размещенных на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) с 01.01.2015.
Указанные мероприятия следует проводить согласно порядку действий и форме, изложенным в Приложениях 1 и 2 к настоящему письму.
Ответственность за исполнение настоящего письма возлагается на руководителя ТОФК.
Руководитель
Р.Е.АРТЮХИН
Приложение 1
ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ РАБОТНИКА ТОФК ПО ПРОВЕДЕНИЮ МОНИТОРИНГА
ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА И ИНФОРМИРОВАНИЯ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА
ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА
1. Работник ТОФК ежедневно осуществляет мониторинг публикации на Официальном сайте извещений об осуществлении закупки за счет средств федерального бюджета (далее - Извещение) получателем средств федерального бюджета, являющимся клиентом данного ТОФК (далее - Заказчик). В мониторинг должны быть включены все опубликованные после 01.01.2015 Извещения Заказчиков, сумма которых превышает 1,0 млрд. рублей.
В случае если условиями проекта государственного контракта (далее - проект Контракта), размещенного Извещением, предусмотрен авансовый платеж, проект Контракта должен также содержать положение об открытии лицевого счета в ТОФК поставщику (подрядчику, исполнителю) по Государственному контракту, которому предоставляются авансовые платежи.
ТОФК необходимо оказать информационную поддержку по обеспечению включения Заказчиком данного условия в проект Контракта в соответствии с требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона, а также о необходимости включения в проект Контракта реквизитов счета ТОФК, на который будут перечисляться авансовые платежи поставщику (подрядчику, исполнителю) по Контракту, условия о перечислении аванса после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) номера лицевого счета, открытого в ТОФК по месту нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Контракту.
Кроме того, ТОФК необходимо оказать информационную поддержку Заказчику по вопросу внесения в проект Контракта условия о перечислении аванса после представления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) номера лицевого счета, открытого в ТОФК по месту нахождения поставщика (подрядчика, исполнителя) по Контракту.
2. ТОФК ежедневно осуществляет мониторинг публикации Заказчиками на Официальном сайте информации о заключенных Контрактах, сумма которых превышает 1,0 млрд. рублей и опубликованных после 01.01.2015.
В случае выявления Контракта, условиями которого предусмотрен авансовый платеж и в котором указаны реквизиты счета ТОФК, на который будут перечисляться авансовые платежи поставщику (подрядчику, исполнителю), ТОФК Заказчика информирует ТОФК, чьи реквизиты указаны в Контракте, о потенциальном поставщике (подрядчике, исполнителе), которому необходимо открыть лицевой счет для получения авансовых выплат по Контракту.
ТОФК Заказчика в обязательном порядке представляет информацию в Федеральное казначейство (еженедельно по четвергам) письмом, подписанным руководителем ТОФК/уполномоченным лицом, по OutLook сети ЗКВС (тема сообщения "Аванс Заказчика") на почтовый ящик Отдела единого казначейского счета Управления обеспечения исполнения федерального бюджета (o0302@fsfk.local) по форме согласно Приложению 2 к настоящему письму, а также дополнительно информирует Федеральное казначейство не позднее 1 рабочего дня после списания авансового платежа с лицевого счета Заказчика направлением копии платежного документа.
После получения информационного письма от ТОФК Заказчика ТОФК поставщика (подрядчика, исполнителя) необходимо оказать информационную поддержку поставщику (подрядчику, исполнителю) в части координации действий поставщика (подрядчика, исполнителя) по открытию ему лицевого счета в ТОФК и проведения операций по зачислению и списанию авансовых платежей.
ТОФК поставщика (подрядчика, исполнителя) в обязательном порядке информирует Федеральное казначейство письмом, подписанным руководителем ТОФК/уполномоченным лицом, по OutLook сети ЗКВС на почтовый ящик Отдела единого казначейского счета Управления обеспечения исполнения федерального бюджета (o0302@fsfk.local) о фактах:
а) открытия лицевого счета поставщику (тема сообщения "Лицевой счет"),
б) зачисления авансового платежа на лицевой счет поставщика (с приложением копии платежного документа) (тема сообщения "Зачисление аванс"),
в) списания авансового платежа с лицевого счета поставщика (с приложением копии платежного документа) (тема сообщения "Списание аванс"),
по форме согласно Приложению 2.
В случае необходимости внесения каких-либо изменений в информацию, представленную ранее по форме согласно Приложению 2, вносимые изменения выделяются цветом.
Приложение 2
Мониторинг
Государственных контрактов, размещенных
на официальном сайте Российской Федерации
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru
и заключенных с 01.01.2015
Составитель: УФК по ___________________________________ Дата составления: ДД.ММ.ГГГГ| N п/п | Реестровый номер контракта | Полное наименование заказчика | Номер извещения | Дата извещения < * > | Дата заключения контракта | Номер контракта | Цена контракта | Аванс | Предмет контракта | Дата начала исполнения контракта | Дата окончания исполнения контракта | списание аванса с л/сч заказчика | Информация о поставщике | лицевой счет поставщику | зачисления аванса на л/сч поставщика | списание аванса с л/сч поставщика | |||
| дата | сумма | открыт/нет | дата | сумма | дата | сумма | |||||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 1 | ххх | Заказчик 1 | ххх | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | хх-х | руб. | руб./% | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | руб. | Поставщик 1 | да | ДД.ММ.ГГГГ | руб. | ДД.ММ.ГГГГ | руб. | |
| 2 | ууу | Заказчик 2 | ууу | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | уу-х | руб. | руб./% | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | ДД.ММ.ГГГГ | руб. | Поставщик 2 | нет | |||||
| 3 | |||||||||||||||||||
| 4 | |||||||||||||||||||
| ... | |||||||||||||||||||
< * > В отчет включаются контракты с датой публикации извещения после 01.01.2015.
Ответственный исполнитель ______________________________________ Ф.И.О. контактный телефон