МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
ПИСЬМО
от 30 мая 2022 г. N 07-04-05/12-12995
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Федеральное казначейство в целях реализации положений статьи 242.13-1 "Бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей" Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Статья 242.13-1, Бюджетный кодекс) сообщает следующее.
Бюджетный мониторинг проводится при осуществлении операций на лицевых счетах, предназначенных для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения, в том числе со средствами, полученными участниками казначейского сопровождения из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений), контрактов (договоров), < 1 > заключенных до 1 января 2022 года.
< 1 > Государственные (муниципальные) контракты о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, договоры о предоставлении бюджетных инвестиций в соответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса, договоры о предоставлении взносов в уставные (складочные) капиталы (вкладов в имущество) юридических лиц (их дочерних обществ), источником финансового обеспечения исполнения которых являются указанные субсидии и бюджетные инвестиции, контракты (договоры) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг источником финансового обеспечения исполнения обязательств по которым являются средства, предоставленные в рамках исполнения государственных (муниципальных) контрактов, договоров (соглашений).
В соответствии с пунктом 1 Статьи 242.13-1 территориальные органы Федерального казначейства проводят бюджетный мониторинг в системе казначейских платежей в соответствии с Правилами проведения бюджетного мониторинга и применения мер реагирования в целях недопущения финансовых нарушений участниками казначейского сопровождения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2021 г. N 2483 (далее - бюджетный мониторинг), а также положениями приказа Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н < 2 > .
< 2 > Порядок осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденный приказом Минфина России от 17 декабря 2021 г. N 214н (далее - Порядок N 214н).
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Порядка N 214н санкционирование операций со средствами участников казначейского сопровождения включает в себя проведение проверок, в том числе в рамках бюджетного мониторинга.
В соответствии с положениями Порядка N 214н территориальные органы Федерального казначейства при санкционировании операций на лицевых счетах осуществляют проведение бюджетного мониторинга и проверок, представленного участником казначейского сопровождения распоряжения о совершении казначейского платежа (далее - распоряжение), предусмотренных пунктами 24 - 30 Порядка N 214н, и в случае наличия оснований для применения соответствующих мер реагирования осуществляют процедуру возврата распоряжения с указанием всех причин возврата, выявленных по результатам проведения бюджетного мониторинга и при несоответствии распоряжений положениям пунктов 24 - 30 Порядка N 214н.
При проведении бюджетного мониторинга проверка наличия оснований, указанных в пунктах 10 и 11 Статьи 242.13-1, и признаков финансовых нарушений, включенных в классификатор признаков финансовых нарушений участников казначейского сопровождения, указанный в пункте 13 Статьи 242.13-1, и применение соответствующих мер реагирования < 3 > проводится при осуществлении операций по перечислению денежных средств на сумму 600 тыс. рублей и более с лицевых счетов на банковские счета, открытые в кредитных организациях, за исключением выплат персоналу и платежей по контрактам (договорам), указанным в подпункте 4 пункта 3 статьи 242.23 Бюджетного кодекса.
< 3 > Запрет осуществления операций на лицевом счете;
отказ в осуществлении операции на лицевом счете;
приостановление операции на лицевом счете;
предупреждение (информирование) при осуществлении операций на лицевых счетах участников казначейского сопровождения.
Позиция, указанная в письме, согласована с Департаментом правового регулирования бюджетных отношений Министерства финансов Российской Федерации.
Р.Е.АРТЮХИН