МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 11 апреля 2012 г. N 15-4-1104
Финансово-экономический департамент в связи с вопросами о порядке финансового обеспечения с 1 января 2012 года оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг сообщает следующее.
Согласно статьям 298 Гражданского кодекса Российской Федерации и 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, в части зачисления в федеральный бюджет доходов от оказания федеральными казенными учреждениями платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности - норма применяется с 1 января 2012 года.
В соответствии с пунктом 33 Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации федеральных государственных учреждений, а также утверждения уставов федеральных государственных учреждений и внесения в них изменений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 г. N 539, решение об оказании услуг (выполнении работ) федеральным казенным учреждением на платной основе принимает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции и полномочия учредителя, путем определения исчерпывающего перечня видов деятельности (в том числе платной), которые федеральное казенное учреждение вправе осуществлять в соответствии с целями, для достижения которых оно создано.
В настоящее время в системе МЧС России проводится работа по внесению изменений в уставы федеральных государственных казенных учреждений, находящихся в ведении МЧС России (далее - казенные учреждения МЧС России), после завершения указанной работы, казенные учреждения МЧС России вправе заключать договоры на оказание услуг (выполнение работ).
При заключении казенным учреждением МЧС России договора на оказание услуг (выполнение работ) в обязательном порядке составляется смета затрат на оказание услуги (выполнение работы). Смета необходима для определения стоимости (цены) работ и услуг, и должна включать возмещение всех расходов казенных учреждений МЧС России, осуществляемых в рамках приносящей доход деятельности. При этом смета не является обязательным приложением к заключаемому договору.
Учитывая изложенное казенное учреждение МЧС России при оказании услуг (выполнении работ) должно производить расчет затрат на оказание услуги (выполнение работы). Указанный расчет может быть произведен в соответствии с методом прямого счета, в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России.
Кроме того, в соответствии с решением Лимитной комиссии МЧС России N 1 от 21.02.2012 г. Финансово-экономическому департаменту поручено осуществлять возмещение расходов, понесенных казенными учреждениями МЧС России при осуществлении приносящей доход деятельности. Возмещение расходов будет производиться в соответствии с заявкой (далее - заявка) (приложение к настоящему письму), и справкой о перечислении поступлений в бюджеты (приложение N 18 к Приказу Минфина России от 05.09.2008 N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации") (далее - справка).
В целях недопущения дебиторской и кредиторской задолженности территориальным органам и казенным учреждениям МЧС России необходимо представить в Финансово-экономический департамент в кратчайшие сроки заявки и справки для возмещения расходов, понесенных казенными учреждениями МЧС России при осуществлении приносящей доход деятельности, в том числе по следующим видам деятельности:
предоставление коммунально-эксплутационных и административно-хозяйственных услуг абонентам и субабонентам;
предоставление работникам Учреждений, проживающим в жилищном фонде, коммунальных услуг, услуг по эксплуатации, содержанию и обслуживанию, связанных с проживанием в специализированном жилищном фонде, закрепленном за Учреждением на праве оперативного управления;
предоставление услуг по проживанию в общежитии, в том числе работникам Учреждений.
Заместитель директора
Финансово-экономического департамента -
начальник отдела организации
администрирования доходов
О.Б.НИКИТИНА
Приложение
к письму
от 11 апреля 2012 г. N 15-4-1104
Заявка
на возмещение затрат, понесенных казенным учреждением,
находящимся в ведении МЧС России, при оказании услуг
(выполнение работ), в рамках приносящей доход
деятельности N __
от __ ______ 20__ г.
______________________________________________________
(наименование учреждения)
______________________________________________________
(наименование услуги)
______________________________________________________
(наименование территориального органа по субъекту РФ)
______________________________________________________
(наименование территориального органа по региону РФ)
| Наименование показателя | Код строки | Код по бюджетной классификации Российской Федерации | ||||||
| раздела | подраздела | целевой статьи | Вида расходов | КОСГУ | Код аналитического показателя < * > | Сумма (руб.) | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |
| Итого по БК (по коду раздела) | ||||||||
| Всего | ||||||||
< * > В столбце "Код аналитического показателя" указывается наименование довольствующего структурного подразделения центрального аппарата МЧС России.
< ** > Согласовывается с довольствующими департаментами (управлениями) МЧС России.