МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 января 2009 г. N 87-ОС/Д17
О БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЯХ НА 2009 ГОД И НА 2010 - 2011 ГОДЫ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
На основании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу (далее - Перечень), утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2058-р, Минэкономразвития России направляет Данные по объектам капитального строительства (выписки из Перечня) (далее - Выписки) с учетом итогов выполнения поручения Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2008 г. N ВП-П13-7336 по оптимизации объема и структуры расходов федерального бюджета на 2009 год и в рамках доведенных Минфином России лимитов бюджетных обязательств. Необходимо отметить, что указанные Выписки направляются без учета дополнительно принятых решений по переносу бюджетных ассигнований с 2008 года на 2009 год.
В связи с принятием решений Правительством Российской Федерации о прекращении действия лимитов бюджетных обязательств на заключение государственных контрактов (иных договоров), ранее утвержденных в установленном порядке на 2010 год, и отзывом главными распорядителями средств федерального бюджета в установленном порядке указанных лимитов бюджетных обязательств, доведенных в 2008 году до распорядителей и получателей средств федерального бюджета, находящихся в их ведении (п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"), Выписки на 2010 и 2011 годы не направляются.
При размещении заказов на выполнение работ и оказание услуг в отношении объектов капитального строительства следует руководствоваться нормами Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1103, в соответствии с которыми размещение указанных заказов осуществляется после доведения Минэкономразвития России до главных распорядителей средств федерального бюджета соответствующих Выписок и Минфином России соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
Утверждение лимитов бюджетных обязательств по бюджетным инвестициям в объекты капитального строительства, включенные в Перечни, для главных распорядителей средств федерального бюджета будет осуществляться при условии соблюдения требований, установленных в утвержденных Правительством Российской Федерации Перечнях (Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N 1103 "Об осуществлении в 2009 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями"), т.е. лимиты бюджетных обязательств по стройкам и объектам, мероприятиям, включенным в Перечни с ограничениями финансирования по сноскам "1", "2", "3", "4", "5", "6", "7", будут доведены Минфином России до главных распорядителей средств федерального бюджета после устранения соответствующих ограничений.
Главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо:
- в 10-дневный срок с даты направления Минэкономразвития России Выписок представить в Минэкономразвития России согласованные с субъектом бюджетного планирования данные по объектам капитального строительства, включенным в Перечень на 2009 год, с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации, включая коды операций сектора государственного управления (по форме согласно Приложению N 2);
- представить до 1 февраля 2009 г. в Минэкономразвития России пообъектное распределение государственных капитальных вложений, обозначенных в Перечне сноской "6", по согласованию с субъектом бюджетного планирования, государственными заказчиками-координаторами, с соответствующими обосновывающими материалами по прилагаемым формам (Приложения N 1, N 1а), согласно доведенным Выпискам;
- обеспечить контроль за исполнением обязательств по финансированию строек и объектов, принятых другими инвесторами, участие которых предусматривается договором долевого финансирования или нормативными правовыми актами.
Доведение лимитов бюджетных обязательств и финансирование строек и объектов, обозначенных в Перечне сноской "5", осуществляются Минфином России на основании представленной главными распорядителями средств федерального бюджета в Минфин России согласованной с Минэкономразвития России информации, подтверждающей наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации.
Для указанного согласования главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо представить в Минэкономразвития России копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации по стройкам и объектам и копию документа об утверждении проектной документации.
Во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 г. N МФ-П13-4616, норм Постановления Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 619 и в целях усиления контроля за использованием бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и для подготовки докладов в Правительство Российской Федерации необходимо представлять в Минэкономразвития России ежеквартальную и годовую информацию о ходе реализации федеральной адресной инвестиционной программы и федеральных целевых программ в 2009 году в строгом соответствии с требованиями Минэкономразвития России, обеспечив идентичность информации на бумажном и электронном носителях.
Разъяснения по внесению изменений в Перечень будут направлены Минэкономразвития России дополнительно.
О.Г.САВЕЛЬЕВ
Приложение N 1
Согласовано Согласовано Утверждаю Заместитель Министра экономического Руководитель субъекта Руководитель главного распорядителя развития Российской Федерации бюджетного планирования средств федерального бюджета _________ ___________ _________ ___________ _________ _________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) "__" _________ 2009 г. "__" __________ 2009 г. "__" ________ 2009 г. М.П. М.П. М.П. ПЕРЕЧЕНЬ < 1 > строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу -------------------------------- < 1 > Пообъектное распределение позиций, обозначенных в распоряжении Правительства Российской Федерации сноской "6". (тыс. руб.) ┌─────┬──────────────────────────┬───┬────┬────┬───┬──┬─────┬─────┬─────┬──────┬──────────────┐ │ОКВЭД│ │СБП│ГРБС│РзПР│ЦСР│ВР│КОСГУ│Еди- │Мощ- │Срок │ Бюджетные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ница │ность│ввода │ ассигнования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изме-│ │в дей-│на капитальные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рения│ │ствие │ вложения на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2009 год с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ учетом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оптимизации │ └─────┴──────────────────────────┴───┴────┴────┴───┴──┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘ Главный распорядитель бюджетных средств Программная часть Программа Подпрограмма Отрасль Государственный заказчик Заказчик-застройщик стройка стройка стройка Заказчик-застройщик стройка ┌─────┬─────────────────────────┬───┬────┬────┬───┬──┬─────┬─────┬─────┬──────┬──────────────┐ │ОКВЭД│ │СБП│ГРБС│РзПР│ЦСР│ВР│КОСГУ│Еди- │Мощ- │Срок │ Бюджетные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ница │ность│ввода │ ассигнования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изме-│ │в дей-│на капитальные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рения│ │ствие │ вложения на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2009 год с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ учетом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оптимизации │ └─────┴─────────────────────────┴───┴────┴────┴───┴──┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘ Непрограммная часть Отрасль Государственный заказчик Заказчик-застройщик стройка стройка стройка Директор Департамента государственных Руководитель Руководитель подразделения целевых программ и капитальных подразделения субъекта главного распорядителя вложений Минэкономразвития России бюджетного планирования средств федерального бюджета __________ Ю.М.Колочков _________ _____________ _________ ___________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 2009 г. "__" ___________ 2009 г. "__" _______ 2009 г. Директор Департамента (профильного) Минэкономразвития России _________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) "__" ___________ 2009 г. Исполнитель: _________________ Телефон:Приложение N 1а
МАТЕРИАЛЫ
ДЛЯ ПООБЪЕКТНОГО РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОЗИЦИЙ, ОБОЗНАЧЕННЫХ
В РАСПОРЯЖЕНИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
СНОСКОЙ "6"
Пояснительная записка с обоснованием соответствующих изменений;
Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Копия свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним предприятия (организации) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Письмо (уведомление) регистрирующего органа о регистрации предприятия (организации) в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);
Копия положительного сводного заключения государственной экспертизы на проектную документацию строек и объектов, подготовленного в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Копия документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Копия задания на разработку (корректировку) проектной документации или технико-экономическое обоснование инвестиций, разработанное и утвержденное в установленном порядке (в случае отсутствия проектной документации);
Копия договора о передаче в федеральную собственность акций по стройкам и объектам, находящимся в их собственности;
Копия протокола общего собрания акционерного общества, подтверждающего согласие на передачу дополнительно выпускаемых акций в федеральную собственность (по рыночной стоимости);
Копия отчетности (за предыдущий год и по состоянию на 1 сентября текущего года и другие периоды в случае необходимости), заверенные территориальным органом Росстата;
И другие материалы по требованию Минэкономразвития России.
Приложение N 2
Данные по объектам капитального строительства (выписка из перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2009 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и объекты капитального строительства юридических лиц, не являющихся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу Главный распорядитель средств федерального бюджета ____________________ (тыс. руб.) ┌─────┬───────────────────────────┬───┬────┬────┬───┬──┬─────┬─────┬─────┬──────┬──────────────┐ │ОКВЭД│ │СБП│ГРБС│РзПР│ЦСР│ВР│КОСГУ│Еди- │Мощ- │Срок │ Бюджетные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ница │ность│ввода │ ассигнования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изме-│ │в дей-│на капитальные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рения│ │ствие │ вложения на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2009 год с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ учетом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оптимизации │ └─────┴───────────────────────────┴───┴────┴────┴───┴──┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘ Программная часть Программа Подпрограмма Отрасль Государственный заказчик Заказчик-застройщик стройка стройка стройка Отрасль Государственный заказчик Заказчик-застройщик стройка Заказчик-застройщик стройка стройка ┌─────┬───────────────────────────┬───┬────┬────┬───┬──┬─────┬─────┬─────┬──────┬──────────────┐ │ОКВЭД│ │СБП│ГРБС│РзПР│ЦСР│ВР│КОСГУ│Еди- │Мощ- │Срок │ Бюджетные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ница │ность│ввода │ ассигнования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │изме-│ │в дей-│на капитальные│ │ │ │ │ │ │ │ │ │рения│ │ствие │ вложения на │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 2009 год с │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ учетом │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ оптимизации │ └─────┴───────────────────────────┴───┴────┴────┴───┴──┴─────┴─────┴─────┴──────┴──────────────┘ Непрограммная часть Отрасль Государственный заказчик Заказчик-застройщик стройка стройка стройка Заказчик-застройщик стройка стройка Согласовано Руководитель субъекта бюджетного Руководитель главного распорядителя планирования средств федерального бюджета _________ ____________________ _________ _______________________ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) "__" _____________ 2009 г. "__" _____________ 2009 г. М.П. М.П. Исполнитель: ______________________ Телефон: