МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 03-07-08
МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
N АП-8-09/770
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИИ
N 662-У
ПИСЬМО
от 13 октября 1999 года
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 г. N 1556 "О федеральном казначействе", Положением о федеральном казначействе Российской Федерации, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 августа 1993 г. N 864 и распоряжением Главного управления федерального казначейства Минфина России от 26 мая 1999 г. N 12 с 15 октября 1999 года до особых указаний устанавливается следующий порядок учета средств, поступающих в доход федерального бюджета, регулирующих налогов и осуществления операций с этими средствами на территории Эвенкийского автономного округа:
1. С 15 октября 1999 года учет доходов, поступивших в федеральный бюджет по Эвенкийскому автономному округу, по видам налогов и платежей осуществляется органами федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу.
В Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, в кредитных организациях, отобранных по результатом открытых конкурсов, проводимых Правительственной комиссией по вопросам финансовой и денежно - кредитной политики (далее по тексту - кредитные организации, отобранные по конкурсу) по месту нахождения органа федерального казначейства, на пассивном балансовом счете N 40102 "Доходы федерального бюджета" открывается отдельный лицевой счет Главного управления федерального казначейства Минфина России с символом отчетности банка 99 "Налоги, платежи, другие поступления в федеральный бюджет, учитываемые органами федерального казначейства".
2. В целях обеспечения соблюдения нормативов распределения, по которым законодательством установлены нормативы (проценты) отчислений (далее - регулирующие налоги) в бюджеты разных уровней, с 15 октября 1999 года в Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, кредитных организациях, отобранных по конкурсу, на пассивном балансовом счете N 40101 "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства" открывается лицевой счет Главного управления федерального казначейства Минфина России с символом отчетности банка 01 с аналогичным наименованием.
3. Лицевой счет с символом отчетности банка 99 "Налоги, платежи, другие поступления в федеральный бюджет, учитываемые органами федерального казначейства", открываемый на пассивном балансовом счете N 40102 "Доходы федерального бюджета", предназначен для учета всех доходов, поступающих в федеральный бюджет на территории Эвенкийского автономного округа как непосредственно от налогоплательщиков, так и с лицевого счета с символом отчетности банка 01 пассивного балансового счета N 40101 (в части регулирующих налогов, относящейся к федеральному бюджету).
4. Лицевой счет с символом отчетности банка 01 на балансовом счете N 40101 "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства", открываемый органам федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу, предназначен для учета поступающих от налогоплательщиков регулирующих налогов, которые распределяются между федеральным бюджетом, окружным бюджетом Эвенкийского автономного округа, местными бюджетами Эвенкийского автономного округа по нормативам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в случаях, если в нем определены нормативы (проценты) отчислений налогов и платежей в разные уровни бюджетов, а также решениями органа законодательной (представительной) власти Эвенкийского автономного округа и органов местного самоуправления.
Порядок распределения регулирующих налогов между бюджетами разных уровней с учетом предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах льгот, отсрочек или рассрочек по уплате налогов устанавливается Главным управлением федерального казначейства Минфина России.
5. Отдельный лицевой счет с символом отчетности банка 99 на балансовом счете N 40102 и лицевой счет с символом отчетности банка 01 на балансовом счете N 40101 открываются Управлению федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу в Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России при представлении распоряжения Главного управления федерального казначейства Минфина России от 26 мая 1999 г. N 12 о предоставлении ему права и доверия на осуществление операций по доходам федерального бюджета, распределения регулирующих налогов между федеральным бюджетом и окружным бюджетом Эвенкийского автономного округа, местными бюджетами Эвенкийского автономного округа, заявлений на открытие счетов, а также карточек образцов подписей, оттиска печати, заверенных руководством Главного управления федерального казначейства Минфина России.
Открытие указанных лицевых счетов отделениям федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу в кредитных организациях, отобранных по конкурсу, производится при представлении отделениями федерального казначейства по городам, районам Эвенкийского автономного округа распоряжения Главного управления федерального казначейства Минфина России от 26 мая 1999 г. N 12 о предоставлении им права и доверия на осуществление операций с доходами федерального бюджета, распределения регулирующих налогов между федеральным бюджетом и окружным бюджетом Эвенкийского автономного округа, местными бюджетами Эвенкийского автономного округа, заявлений на открытие счетов, а также карточек образцов подписей, оттиска печати, заверенных руководителем Управления федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу.
6. Одновременно с открытием на балансовом счете N 40102 отдельного лицевого счета с символом отчетности банка 99 на этот счет на основании чеков или платежных поручений органов федерального казначейства перечисляются остатки средств, числящиеся по состоянию на 15 октября 1999 года на отдельных лицевых счетах с символами отчетности банка 01-78 балансового счета N 40102, после чего отдельные лицевые счета с символами отчетности банка 01-78 на балансовом счете N 40102 закрываются в установленном порядке.
С момента открытия органам федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу отдельного лицевого счета с символом отчетности банка 99 на балансовом счете N 40102 средства, поступающие на балансовый счет N 40102 по платежным поручениям, оформленным с указанием как старых, так и новых реквизитов, зачисляются на отдельный лицевой счет с символом отчетности банка 99 балансового счета N 40102.
7. Налоговые органы Эвенкийского автономного округа до 25 октября 1999 года представляют Управлению федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу и его отделениям указания на распределение сумм остатков регулирующих налогов, числящихся на балансовом счете N 40102 по состоянию на 15 октября 1999 года, подлежащих перечислению на счета соответствующих бюджетов, заверенные подписью руководителя соответствующего налогового органа.
Указанные налоговые органы несут ответственность за правильность распределения между бюджетами разных уровней сумм остатков регулирующих налогов, числящихся на балансовом счете N 40102 по состоянию на 15 октября 1999 года.
Не позднее следующего рабочего дня после получения этих указаний Управление федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу и его отделения с отдельного лицевого счета с символом отчетности банка 99 балансового счета N 40102 перечисляют на счета окружного бюджета Эвенкийского автономного округа, местных бюджетов причитающиеся этим бюджетам суммы регулирующих налогов.
Указанные перечисления осуществляются в пределах сумм текущих (однодневных) поступлений платежными поручениями или чеками соответствующих органов федерального казначейства по счетам, открытым в Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, в кредитных организациях, отобранных по конкурсу.
8. Начиная с 15 октября 1999 года до особых указаний регулирующие налоги, по которым федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год установлены нормативы отчислений в федеральный бюджет, зачисляются на основании платежного поручения налогоплательщика по каждому виду платежа на лицевой счет с символом отчетности банка 01 балансового счета N 40101 "Налоги, распределяемые органами федерального казначейства".
Перечень налогов и платежей, уплата которых производится в соответствии с настоящим пунктом, ежегодно доводится до налогоплательщиков государственными налоговыми органами в соответствии с принятым федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.
9. Начиная с 15 октября 1999 года учет поступающих в федеральный бюджет доходов по видам налогов и платежей ведется Управлением федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу и его отделениями в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации и порядком, установленным письмом Минфина России от 17 января 1994 г. N 3-1-7.
Управление федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу и его отделения ежедневно получают в Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России и кредитных организациях, отобранных по конкурсу, обслуживающих их лицевые счета, выписки из лицевых счетов с символами отчетности банка 01 и 99 на балансовых счетах N 40101, 40102 с приложением платежных документов в установленном порядке.
Управление федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу и его отделения не позднее следующего рабочего дня после получения выписки банка из лицевого счета с символом отчетности банка 01 балансового счета N 40101 с приложениями экземпляров платежных документов перечисляют платежными поручениями с лицевого счета с символом отчетности банка 01 балансового счета N 40101 в пределах остатка средств на этом счете на отдельный лицевой счет с символом отчетности банка 99 балансового счета N 40102 и на текущие счета окружного бюджета Эвенкийского автономного округа, местных бюджетов Эвенкийского автономного округа суммы поступивших регулирующих налогов по нормативам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также решениями органа законодательной (представительной) власти Эвенкийского автономного округа и органов местного самоуправления, с учетом льгот, отсрочек или рассрочек по уплате налогов.
Перечисление причитающихся сумм регулирующих налогов на текущие счета окружного бюджета Эвенкийского автономного округа, местных бюджетов, реквизиты которых сообщаются финансовыми органами Эвенкийского автономного округа в установленном порядке, осуществляется платежными поручениями органа федерального казначейства, два экземпляра которого должны быть заверены руководителем и главным бухгалтером органа федерального казначейства и печатью.
Органы федерального казначейства ежедневно представляют администрации Эвенкийского автономного округа справку о суммах регулирующих налогов, зачисленных на балансовый счет N 40101, распределенных между бюджетами разных уровней и перечисленных на счета вышеуказанных бюджетов по видам налогов согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации.
Органы федерального казначейства несут ответственность за правильное распределение регулирующих налогов между бюджетами разных уровней и своевременное представление в Илимпийское отделение Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, кредитные организации, отобранные по конкурсу, платежных документов на перечисление причитающихся им сумм.
10. Органы федерального казначейства Эвенкийского автономного округа передают платежные документы налоговым органам не позднее второго рабочего дня после получения выписок из отдельного лицевого счета с символом отчетности банка 99 балансового счета N 40102 и лицевого счета с символом отчетности банка 01 балансового счета N 40101 с приложениями экземпляров платежных поручений и других документов налогоплательщиков. Платежные документы передаются органами федерального казначейства Эвенкийского автономного округа соответствующим налоговым органам по каждому лицевому счету балансовых счетов N 40102 и N 40101 на основании сводного реестра, на втором экземпляре которого уполномоченный ответственный работник налогового органа расписывается в получении копий платежных документов с указанием даты их получения.
В сводных реестрах должны содержаться сведения об остатках на лицевых счетах с символами отчетности банка 99 и 01 балансовых счетов соответственно N 40102 и N 40101 на начало и конец операционного дня, общая сумма поступлений по каждому виду налога в соответствии с кодами классификации доходов бюджетов Российской Федерации, перечень платежных документов и подведены контрольные итоги.
Выписки банков по лицевым счетам балансовых счетов N 40101 и N 40102 не подлежат передаче налоговым органам и хранятся в установленном порядке в органах федерального казначейства.
11. Возврат налогоплательщикам и плательщикам сборов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налога, сбора, а также пени, начисленных процентов на эти суммы, возмещения налога в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется органами федерального казначейства платежными поручениями с лицевых счетов, открытых органами федерального казначейства на балансовых счетах N 40102 "Доходы федерального бюджета" и N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", оформленными на основании заключения налогового органа о наличии переплаты налогоплательщиком или плательщиком сборов указанного налога, которое в учреждение банка не представляется.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и других платежей в Илимпийском отделении Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, в кредитных организациях, отобранных по конкурсу, с балансового счета N 40102 с символом отчетности банка 99 производится в пределах сумм, не превышающих текущих (однодневных) поступлений, с балансового счета N 40101 с символом отчетности банка 01 производится в пределах остатка средств на счете.
Органы федерального казначейства Эвенкийского автономного округа сообщают налоговым органам Эвенкийского автономного округа суммы произведенных возвратов налогоплательщикам излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и других платежей.
12. В соответствии с телеграммой Минфина России и Госналогслужбы России от 30 декабря 1994 г. N 3-3/09, N ВГ-6-13/519 по состоянию на 1, 5, 10, 15, 20, 25 числа каждого месяца Управление федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу осуществляет сверку сумм остатков на балансовых счетах N 40101 и N 40102 и представляет отчет о зачисленных на балансовые счета N 40101 и N 40102 доходах Главному управлению федерального казначейства Минфина России.
Ежемесячная отчетность на первое число месяца, следующего за отчетным, в соответствии с классификацией доходов бюджетов Российской Федерации представляется отделениями федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу в Управление федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу. Управление федерального казначейства Минфина России по Эвенкийскому автономному округу представляет указанную ежемесячную отчетность Главному управлению федерального казначейства Минфина России, Госналогинспекции по Эвенкийскому автономному округу, Главному управлению Центрального банка Российской Федерации по Красноярскому краю.
13. В связи с изменением порядка исполнения федерального бюджета по доходам органы федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу письменно уведомляют налоговые органы об открытии на балансовых счетах N 40101 и N 40102 вышеуказанных лицевых счетов.
После получения информации от органов федерального казначейства по Эвенкийскому автономному округу налоговые органы незамедлительно, в том числе через средства массовой информации, доводят до налогоплательщиков реквизиты открытых на балансовом счете N 40102 отдельного лицевого счета с символом отчетности банка 99 и на балансовом счете N 40101 лицевого счета с символом отчетности банка 01.
14. Соответствующие указания срочно доведите до нижестоящих органов федерального казначейства, финансовых и налоговых органов, налогоплательщиков, Илимпийского отделения Сбербанка N 2448 Красноярского банка Сбербанка России, кредитных организаций, отобранных по конкурсу, подразделений по информационно - вычислительному обслуживанию региона.
Министр финансов
Российской Федерации
М.М.КАСЬЯНОВ
Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
А.П.ПОЧИНОК
Председатель Центрального банка
Российской Федерации
В.В.ГЕРАЩЕНКО