МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 06-02-11/65
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 42-7.4-05/5.3-76
ПИСЬМО
от 13 февраля 2009 года
О ПРЕКРАЩЕНИИ С 01.08.2009 ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЙ
И РЕГЛАМЕНТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ С НАРУШЕНИЕМ БЮДЖЕТНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В связи с поступающими запросами территориальных органов Федерального казначейства и финансовых органов субъектов Российской Федерации о возможности осуществления отдельных полномочий финансового органа муниципального образования по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением местного бюджета финансовым органом субъекта Российской Федерации (в том числе полномочий по взаимодействию с органами Федерального казначейства) (далее - бюджетные полномочия) разъясняем.
В соответствии с пунктом 4 статьи 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации") отдельные бюджетные полномочия финансового органа поселения могут осуществляться только финансовым органом муниципального района на основе соглашения между местной администрацией поселения и местной администрацией муниципального района.
При этом бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность исполнения отдельных бюджетных полномочий финансовых органов муниципальных образований финансовыми органами субъектов Российской Федерации, равно как и передача отдельных бюджетных полномочий субъекта Российской Федерации (муниципального образования) уполномоченному органу субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Учитывая изложенное, Соглашения об осуществлении органом Федерального казначейства отдельных функций по исполнению бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) при кассовом обслуживании им исполнения бюджета, заключенных между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования) (далее - Соглашение), и Регламенты о порядке и условиях обмена информацией между финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) и органом Федерального казначейства при кассовом обслуживании исполнения бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) (далее - Регламент), заключенные с нарушением указанных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации, должны быть расторгнуты органами Федерального казначейства не позднее 1 августа 2009 года.
При этом, в целях обеспечения кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, органам Федерального казначейства, финансовым органам субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации (местным администрациям муниципальных образований) необходимо провести мероприятия по подготовке и заключению новых Соглашений и Регламентов, не противоречащих бюджетному законодательству Российской Федерации и вступающих в силу с момента прекращения действия Соглашений и Регламентов, заключенных с нарушением указанных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.Г.СИЛУАНОВ
Руководитель
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН