МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 марта 2005 г. N 02-05-03/348
В связи с многочисленными запросами субъектов Российской Федерации по вопросам зачисления, администрирования и отражения по кодам бюджетной классификации государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием, и лицензионных сборов Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.
1. По вопросу зачисления и отражения по кодам бюджетной классификации государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием.
Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" устанавливает правовые основы лицензирования и регулирует отношения, возникающие между исполнительными органами государственной власти, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятельности.
В соответствии с Федеральным законом от 2 ноября 2004 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" за лицензирование отдельных видов деятельности, регулируемых Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", взимается государственная пошлина.
В соответствии со статьей 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина за действия, связанные с лицензированием, зачисляется в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражается по коду бюджетной классификации "000 1 08 07080 01 0000 110 Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации" с обязательным указанием кода администратора доходов (лицензирующего органа).
2. По вопросу зачисления лицензионных сборов и их отражению по кодам бюджетной классификации.
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции зачисляются в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражаются по коду бюджетной классификации "182 1 13 02011 01 1000 130 Сборы за выдачу лицензий и право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемые в федеральный бюджет".
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" лицензионный сбор за пользование недрами по участкам недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения зачисляется в бюджеты субъектов Российской Федерации и отражается по коду бюджетной классификации "000 1 12 02102 01 0000 120 Прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" с обязательным указанием кода администратора доходов (лицензирующего органа).
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации остальные лицензионные сборы подлежат зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов и отражаются по коду бюджетной классификации "000 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет".
3. По вопросу администрирования государственной пошлины за действия, связанные с лицензированием, и лицензионных сборов.
Администраторами государственной пошлины являются органы исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, выдающие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Код администратора соответствует коду получателя средств бюджета, за счет которого финансируются органы государственной власти, выдающие лицензии.
В расчетных документах обязательно указание значения показателей ИНН (идентификационного номера налогоплательщика), КПП (код причины поставки на учет) территориальных органов государственной власти, выдающих лицензии, в полях "ИНН" получателя (61), "КПП" получателя (103).
4. Примеры.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года N 398 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта" администратором (лицензирующим органом) государственной пошлины за действия, связанные с перевозками пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом, является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта. Указанная государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации "106 1 08 07080 01 0000 110 Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, когда такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2002 года N 552 "Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов" администратором (лицензирующим органом) государственной пошлины за действия, связанные с заготовкой, переработкой и реализацией лома цветных металлов, являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Указанная государственная пошлина зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации "000 1 08 07080 01 0000 110" с обязательным указанием кода администратора в соответствии с вышеизложенным порядком (пункт 3).
Администратором (лицензирующим органом) лицензионных сборов за деятельность в области розничной продажи алкогольной продукции являются органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Лицензионный сбор зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации "000 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет" с обязательным указанием кода администратора в соответствии с вышеизложенным порядком (пункт 3).
Администратором (лицензирующим органом) лицензионных сборов за деятельность в области связи является Федеральная служба по надзору в сфере связи в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 318 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи" и Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи". Лицензионный сбор зачисляется в федеральный бюджет и отражается по коду бюджетной классификации "079 1 13 02021 01 0000 130 Прочие лицензионные сборы, зачисляемые в федеральный бюджет".
Т.А.ГОЛИКОВА