МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 февраля 2009 г. N 02-04-02.1/338
В связи с запросами федеральных органов исполнительной власти о порядке администрирования главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета в части курсовой разницы по средствам федерального бюджета и изменения остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение финансового года Министерство финансов Российской Федерации разъясняет.
Положения статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) определяют состав источников финансирования дефицита федерального бюджета, в число которых включается курсовая разница по средствам федерального бюджета и изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение финансового года.
Главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита федерального бюджета, согласно положениям статей 6 и 160.2 Кодекса, являются определенные федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - Закон) органы государственной власти (государственные органы), органы управления государственными внебюджетными фондами, иные организации, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета и формирующие по ним бюджетную отчетность.
На основании статьи 4 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета перечень главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета, утверждаемый Законом, может быть дополнен в рамках бюджетных полномочий Министерством финансов Российской Федерации в нормативном правовом акте, утверждающем указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации.
Наделение полномочиями администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета производится нормативным правовым актом главного администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Для учета операций с источниками финансирования дефицита федерального бюджета органы Федерального казначейства в соответствии с положениями статьи 166.1 Кодекса осуществляют в установленном порядке открытие и ведение лицевых счетов главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Вместе с тем, учитывая, что операции по начислению курсовой разницы по средствам федерального бюджета и изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета в течение финансового года не относятся к операциям по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета и отражаются только в регистрах бюджетного учета, лицевые счета главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита федерального бюджета для учета вышеуказанных источников финансирования дефицита федерального бюджета в органах Федерального казначейства могут не открываться.
Положения 160.2 Кодекса в части полномочий главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета применяются к главным администраторам (администраторам) указанных источников финансирования дефицита бюджета только в части осуществления полномочий, связанных с отражением указанных операций в бюджетном учете и бюджетной отчетности.
Заместитель Министра
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО