МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 февраля 1994 г. N 14
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ОЦЕНКИ СТОИМОСТИ ИМУЩЕСТВА
ПРИВАТИЗИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА
УСТАВНЫХ КАПИТАЛОВ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ В СВЯЗИ
С ПЕРЕОЦЕНКОЙ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ НА 01.01.94
(в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129,
Приказа Минфина РФ от 27.12.94 N 172)
В связи с поступающими запросами Министерство финансов Российской Федерации сообщает следующее.
1. Оценка стоимости приватизируемых объектов по планам и программам приватизации осуществляется в соответствии с Временными методическими указаниями по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66 (Приложение 2), Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 г. N 721, распоряжением Госкомимущества России от 13 ноября 1992 г. N 763-р.
В актах оценки стоимости имущества предприятия, составляемых по установленной форме (Приложение 9 Временных методических указаний) в разделе II статья "Собственные источники финансирования капитальных вложений" заполняется только предприятиями - арендаторами, преобразуемыми в акционерные общества открытого типа в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 1992 г. N 1230, не перешедшими на дату оценки приватизируемого имущества предприятия на новый план счетов бухгалтерского учета.
В том же разделе акта оценки статья "Доходы будущих периодов" не заполняется на суммы дооценки валютных статей, произведенной по состоянию на 1 июля 1992 года и учтенной, в соответствии с письмом Минфина России от 25.08.92 N 81, предварительно до конца года на счете 83 "Доходы будущих периодов". Не учитываются в указанном разделе акта оценки также суммовые разницы, возникающие в связи с текущим изменением курса рубля к иностранным валютам в 1994 году по объектам приватизации, оцениваемым по данным бухгалтерского баланса за отчетный квартал, предшествующий проведению оценки имущества, согласно пункту 5.3.3 действующей Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации.
2. Регистрация выпуска акций акционерных обществ открытого типа, учрежденных в процессе приватизации, производится в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 1992 г. N 547 (Приложение 1). Присвоенные регистрирующим органом код и дата государственной регистрации подлежат обязательному отражению в реестре акционерного общества и печатаются на акциях всех категорий (обыкновенных, привилегированных), эмитируемых акционерными обществами открытого типа. В случае эмиссии сертификатов акций для держателей пакетов акций (фондов имущества), а также юридических и физических лиц, признанных в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий" покупателями акций приватизируемых предприятий, код и дата государственной регистрации за тем же регистрирующим номером печатаются на соответствующих сертификатах, изготовление которых допускается только на предприятиях, получивших лицензию на производство ценных бумаг в Министерстве финансов Российской Федерации. При безналичном выпуске акций допускается выдача акционерам выписки из реестра акционеров с пометкой о том, что данный документ удостоверяет право собственности поименованного в ней лица, как владельца ценной бумаги. Выписка визируется ответственным лицом за ведение реестра акционеров с указанием даты, подписывается должностными лицами акционерного общества и скрепляется его печатью.
(в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
3. Товарищества с ограниченной ответственностью (акционерные общества закрытого типа) подтверждают вклады их участников (акционеров) в уставный фонд (капитал) выдачей сертификата акций, свидетельства о вкладе (пае), квитанции приходного кассового ордера, другого документа (например, акта оценки имущества), подписанного руководителем (исполнительным директором) и главным бухгалтером (казначеем) товарищества (акционерного общества закрытого типа).
Абзац 2 исключен. - Письмо Минфина РФ от 20.09.94 N 129.
4. Увеличение размера уставного капитала акционерными обществами открытого типа, созданными в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий, в связи с переоценкой основных фондов на 1 января 1994 года производится в нижеследующем порядке, имея при этом в виду, что согласно Основным положениям государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации (п. 5.2) эмиссию дополнительных акций могут осуществлять акционерные общества, менее 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной (муниципальной) собственности.
(п. 4 в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.1. Принятие решения об увеличении уставного капитала акционерного общества в связи с переоценкой основных средств на 1 января 1994 года может быть принято только общим собранием акционеров квалифицированным большинством в три четверти голосов присутствующих на собрании.
Увеличение уставного капитала путем дополнительного выпуска акций либо путем увеличения номинальной стоимости выпущенных акций требует проведения регистрации дополнительного выпуска акций либо в случае увеличения номинальной стоимости акций, аннулирования регистрации ранее выпущенных акций и регистрации выпуска акций с новым номиналом.
Регистрация увеличения уставного капитала на сумму переоценки основных фондов проходит в соответствии с Инструкцией Министерства финансов Российской Федерации от 3 марта 1992 г. N 2 "О правилах выпуска и регистрации ценных бумаг" в финансовых органах, осуществивших регистрацию плана приватизации при учреждении акционерного общества.
При регистрации увеличения уставного капитала акционерного общества на сумму переоценки основных фондов путем увеличения номинальной стоимости акций, выпущенных при приватизации, санкции, предусмотренные пунктом 21 указанной Инструкции, не применяются.
(п. 4.1 в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.2. Увеличение уставного капитала акционерными обществами, образованными в ходе приватизации государственных предприятий, в связи с переоценкой стоимости основных фондов на 1 января 1994 года осуществляется путем дополнительного (следующего) выпуска акций того же вида и номинала, что и в момент принятия общим собранием акционеров решения об этом выпуске, или увеличения номинальной стоимости акций, выпущенных в процессе приватизации. Увеличение номинала акций влечет за собой изъятие из обращения акций и их сертификатов при наличной форме выпуска, замену их у акционеров на новые акции или сертификаты, внесение изменений в реестры акционеров.
(в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.3. Размер дополнительного выпуска акций определяется как сумма абсолютного увеличения уставного капитала на величину:
а) переоценки основных средств на 1 января 1994 года;
б) приращения стоимости прочего имущества предприятия;
в) объема привлекаемых инвестиций.
Сумма увеличения уставного капитала акционерного общества за счет сумм переоценки основных фондов на 1 января 1994 года не может превышать фактическую величину переоценки основных фондов, отраженную в бухгалтерском балансе на 1 января 1994 года. Однако сумма увеличения уставного капитала акционерного общества за счет переоценки основных фондов на 1 января 1994 года может быть меньше фактической величины переоценки основных фондов, отраженной в бухгалтерском балансе на 1 января 1994 года.
(п. 4.3 в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.4. Сумма переоценки уставного капитала распределяется между акционерами пропорционально их доле в уставном капитале акционерного общества, зафиксированной в реестре акционеров на момент проведения собрания акционеров, принимающего решение об увеличении уставного капитала.
Данные об изменении количества (номинальной стоимости) акций, принадлежащих акционеру, произошедшем в результате увеличения уставного капитала на сумму переоценки основных фондов на 1 января 1994 года, вносятся в реестр акционеров акционерного общества на основании решения собрания акционеров и после государственной регистрации указанного выпуска акций в финансовом органе.
При этом необходимо принимать во внимание, что в соответствии с Положением о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. N 78, до момента государственной регистрации выпуска акций, осуществляемого по основаниям, установленным п. 4 настоящей инструкции, указанные акции не могут обращаться на рынке ценных бумаг.
(п. 4.4 в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.5. Абзац 1 исключен. - Письмо Минфина РФ от 20.09.94 N 129.
При регистрации эмиссии акций акционерным обществом в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О налоге на операции с ценными бумагами" производится уплата налога на операции с ценными бумагами в размере 0,5 проц. номинальной суммы увеличения капитала.
(в ред. Приказа Минфина РФ от 27.12.94 N 172)
4.6. Принимая во внимание особенности отражения в бухгалтерском учете результатов переоценки основных фондов на 1 января 1994 г., установленные письмом Минфина России от 13.12.93 N 147, одновременно сообщаем, что на основании произведенной регистрации проспектов эмиссии дополнительного (следующего) выпуска акций, либо замены номинала ранее выпущенных акций, внесенных в установленном порядке изменений в учредительные документы (устав акционерного общества) предприятие-эмитент производит на сумму дооценки основных средств производственного назначения запись в бухгалтерском учете по дебету субсчета "Добавочный капитал" и кредиту субсчета "Уставный капитал" счета 85 "Капитал".
(в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
Если при определении размеров первоначального уставного капитала предприятия учитывались основные фонды не только производственного, но и непроизводственного назначения, увеличение уставного капитала таких акционерных обществ на основании произведенной переоценки всех основных фондов (средств) на 1 января 1994 года осуществляется в вышеизложенном порядке. При этом на сумму дооценки основных фондов непроизводственного назначения, учтенную при проведении переоценки на счете 88 "Фонды специального назначения" на основании дополнительной эмиссии (замены номинала) акций производится запись в бухгалтерском учете по дебету счета 88 и кредиту счета 85 "Капитал" (субсчет "Уставный капитал").
(в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
4.7. Изменение уставного капитала акционерными обществами по основаниям, предусмотренным литерами б) и в) пункта 4.3 настоящего письма, отражается в бухгалтерском учете в установленном порядке учета расчетов с учредителями (участниками).
4.8. Исключен. - Письмо Минфина РФ от 20.09.94 N 129.
5. Предприятия и организации - держатели акций акционерных обществ, получившие от предприятий - эмитентов дополнительное количество акций либо акции другого номинала, приходуют такое дополнительное количество акций либо отражают сумму увеличения номинальной стоимости акций по дебету счета 06 "Долгосрочные финансовые вложения" и кредиту счета 85 "Капитал" (субсчет "Добавочный капитал").
(п. 5 в ред. письма Минфина РФ от 20.09.94 N 129)
Изложенное просим довести до сведения соответствующих предприятий и организаций.
Заместитель министра финансов
Российской Федерации
А.И.КАЗЬМИН